第一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村發(fā)展經(jīng)驗介紹第41篇：河南洛陽(yáng)欒川縣潭頭鎮重渡溝村
2019年7月28日，文化和旅游部公布了第一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村名單，全國320個(gè)村莊上榜，列入名錄的全國鄉村旅游重點(diǎn)村，將優(yōu)先享受?chē)矣嘘P(guān)支持政策。
北京創(chuàng )行合一規劃設計院整理了第一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村發(fā)展經(jīng)驗介紹的系列文章，在未來(lái)的日子里會(huì )陸續推送給大家，希望能給廣大鄉村以借鑒。
潭頭鎮重渡溝村
重渡溝村位于河南省洛陽(yáng)市欒川縣潭頭鎮的南部山區，全村共有 376 戶(hù)，1455 人，總面積 30 平方公里。未開(kāi)發(fā)鄉村旅游以前，全村年人均經(jīng)濟收入不足 400 元，是個(gè)典型的交通閉塞的貧困村。
而在去年7月份公布的第一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村名單里，重渡村卻榜上有名，但是這一點(diǎn)也不值得驚訝，咋一聽(tīng)重渡村，很容易就讓人聯(lián)想到業(yè)內“赫赫有名”4A級旅游景區重渡溝，沒(méi)錯，重渡溝景區正是在重渡村的基礎上開(kāi)發(fā)的。
二、現狀分析
1996 年以來(lái)，重渡溝村民在當地政府的帶領(lǐng)下，依托農家民俗文化和獨特的自然資源，不僅闖出了一條“以旅助農、以旅促農、以旅惠農”的鄉村旅游扶貧、脫貧的新路子，而且實(shí)現了旅游致富，成為鄉村旅游扶貧的標桿。2013 年，重渡溝共接待游客 78.5 萬(wàn)人次，實(shí)現旅游業(yè)綜合收入 2.17 億元，上繳稅金 670 余萬(wàn)元，全村戶(hù)均增收 18 萬(wàn)元，人均年純收入達到2.1 萬(wàn)元，帶動(dòng)重渡溝景區周邊鄉鎮實(shí)現社會(huì )綜合收入 5.8 億元。先后榮獲國家 4A 級旅游景區、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)、河南省十佳景區、河南省生態(tài)旅游示范村等多項榮譽(yù)。
為拓寬群眾致富思路，紅溝村黨支部創(chuàng )新推行“黨建+”模式，做實(shí)“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，培育農民專(zhuān)業(yè)合社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體8個(gè)。大力推行“支部+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建設標準化葡萄采摘園1500多畝，建設涼亭2座、蒙古包2個(gè)，配套設立溜達雞散養地、燒烤營(yíng)地等特色場(chǎng)地。投資新建群眾文化廣場(chǎng)1座，硬化村社道路4條，開(kāi)辦“道德講堂”，不斷提高黨員干部和群眾思想道德水平，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )評活動(dòng)， 著(zhù)力創(chuàng )造健康、文明、和諧的生活環(huán)境。
三、發(fā)展路徑
蟄伏期：2000年以前
在2000年以前欒川旅游還處在迷茫期，一大批旅游人在不斷的探索、不斷的嘗試，給后期的發(fā)展提供了很堅實(shí)的基礎；
調整期：2000年—2004年
這四年中欒川旅游業(yè)實(shí)現了規模的擴大、質(zhì)量的提升，共吸引縣外資金27.1億元，擴建賓館飯店28家，其中星級飯店4家，同時(shí)可接待游客21000人次；
起步期：2005年—2012年
先后修建了老君山、龍峪灣、重渡溝、倒回溝、滑雪場(chǎng)等25條310公里旅游公路，主要景點(diǎn)全部開(kāi)通移動(dòng)通信；主導建設精品旅游景區，2005年重渡溝創(chuàng )4A成功，2007年老君山改制是欒川旅游十年中最大的事件，2012年老君山、雞冠洞成功升格為5A景區；起步期結束的標志是2012年12月28日洛欒高速公路正式通車(chē)；
探索期：2012年—2016年
隨著(zhù)高速公路的開(kāi)通，來(lái)欒游客激增，欒川縣政府與景區緊密結合，各種營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)可謂是百花齊放、百家爭鳴，逐漸形成了全景欒川的品牌符號；
成長(cháng)期：2017—2019年
這三年政府和景區馬不停蹄、一如既往的推廣旅游，不同的是，欒川旅游相關(guān)的小微企業(yè)大面積出現，街頭隨處可見(jiàn)賓館、酒店、餐廳、高端民宿……欒川旅游逐漸成為以市場(chǎng)為主要導向的旅游目的地，高速免費是三年中品牌形成最大的催化劑，把“旺季更旺”的理念發(fā)揮到了極致。
爆發(fā)期：2020年以后
如果說(shuō)前20年是上餐前小菜的話(huà)，那么2020年以后的欒川旅游就是上主食了，并且剛剛開(kāi)始。
旅游會(huì )成為未來(lái)十年或二十年的風(fēng)口，這仿佛是人所共知的事實(shí)，從重渡溝這個(gè)窮山溝，蛻變成為鄉村旅游的香餑餑，眾人眼饞的是巨大的人流帶來(lái)的強大的經(jīng)濟效益，對于旅游的分析也多停留在經(jīng)濟賬這個(gè)層面，然而，從重渡溝的案例上，我們深入分析，鄉村旅游發(fā)展背后有其深層次的原因：其一，溫飽之后社會(huì )進(jìn)入富裕階段，旅游從“奢侈品”到“必需品”轉移，這是旅游市場(chǎng)基數巨大的無(wú)盡寶藏。其二，嚴苛地說(shuō)任何發(fā)展都會(huì )帶來(lái)環(huán)境的破壞，而旅游是諸多行業(yè)中破壞最小的，必然成為最大公約數。其三，因為分配機制的不均衡導致人們對某些發(fā)展項目不信任、不支持，而旅游項目最容易達成政府、投資者、當地群眾、外來(lái)消費者多方共贏(yíng)的局面。其四，旅游是資金流、信息流、人才流的多方交匯，是解決城鄉發(fā)展不均、協(xié)調發(fā)展的最佳途徑。
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