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信陽(yáng)的這個(gè)水庫,曾是鄂豫兩省情誼的見(jiàn)證,現因用水問(wèn)題起紛爭

九里落雁湖,本名九里關(guān)水庫,又名界牌水庫,主體庫區位于豫鄂交界處羅山縣鐵鋪鄉境內。1970年,為支援大悟縣用水,應湖北提請,鄂豫兩省協(xié)商,在九里關(guān)址上建庫。水庫長(cháng)14.5公里,寬約900米,面積約30平方公里,總庫容8100萬(wàn)立方米。

根據當初建庫約定,河南移民、湖北筑壩,湖北發(fā)電、灌溉,河南漁業(yè)養殖。水庫投入使用后,雙方各取所需。直到1986年,羅山縣部分村民對水庫回水淹沒(méi)耕地、養殖效益不好以及交通不便等問(wèn)題表達不滿(mǎn),兩地群眾激烈沖突,甚至出現破壞水庫設施的過(guò)激行為。

后來(lái),羅山縣利用九里關(guān)水庫周邊良好的自然條件,建立特色小鎮、開(kāi)放游客垂釣、修建高速公路,大力發(fā)展旅游業(yè)。而大悟縣則因為重找飲用水源地費用高,從而欲將界牌水庫作為飲用和灌溉的水瓶子,主張將界碑水庫劃為水源地保護區。

上游羅山縣開(kāi)展旅游業(yè),水庫周邊植被被勢必會(huì )遭到破壞,從而導致植被涵養水源、保持水土的能力下降,影響了下游取水用水;將庫區規劃為水源地保護區,上游的旅游開(kāi)發(fā)勢必會(huì )受到阻礙,從而影響經(jīng)濟的發(fā)展。于是,上下游之間發(fā)生了巨大的爭端。

從1990年,相關(guān)的部門(mén)對水庫兩岸進(jìn)行多次的調解,并且給予羅山縣一定的補償,但是都沒(méi)有從根本上解決上下游之間的矛盾。2018年7、8月份,湖北省單方面將九里關(guān)水庫劃定為水源保護區。而且一級、二級保護區和準保護區全部在河南境內,占據了羅山縣很大面積。

接到草案的河南省感到不滿(mǎn)。因為按照水污染防治法相關(guān)規定,跨省飲用水源保護區劃定方案需要由兩省的市縣政府一起組織劃定。

2018年12月8日,信陽(yáng)相關(guān)部門(mén)緊急起草了一份《反對將九里關(guān)水庫作為大悟水源地》的情況說(shuō)明向上級匯報。說(shuō)明指出,大悟縣水利局對"界悟飲水工程"發(fā)放取水許可證和征收水資源費的行為,違反了取水條例。

在2018年12月時(shí),雙方市縣又一次進(jìn)行了調解。孝感提出:"希望能保供水。"羅山縣態(tài)度更為直截了當:"群眾不同意,要吃飯、要脫貧。"因為雙方之間分歧較大,這次調解最后無(wú)果而終。

而就在最近,大悟縣終于決定棄用九里關(guān)水庫,啟用新水源地。新方案已報給湖北省,一部分采用當地備用水源地姚河水庫,另一部分對接建造中的"鄂北引水工程"工程、水源從丹江口取水。工程預計2020年啟用,在此之前的過(guò)渡期繼續沿用九里關(guān)水庫。

大悟縣啟用新水源地,宣告三十年多年的鄂豫之間的水源紛爭,終于落下帷幕。從此,羅山縣可以盡情開(kāi)展旅游業(yè),大悟縣也可將用水的主動(dòng)權掌握在自己手中。

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