桂林首例！少女入住旅館遭侵害！涉事旅館被重罰！
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8月27日，記者從桂林市七星區檢察院獲悉，該院發(fā)出一份檢察建議，督促桂林市公安局七星分局對一不履行強制報告職責的涉事旅館進(jìn)行從重處罰。
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桂林首例！少女入住旅館遭侵害
今年6月，七星區檢察院未成年人檢察辦公室的檢察官受理了七星轄區內一起刑事案件。檢察官發(fā)現，這一案件的犯罪地點(diǎn)在旅館房間內。
而這也是去年6月30日，桂林市七星區檢察院聯(lián)合桂林市公安局七星分局在全區率先下發(fā)了《規范旅館行業(yè)經(jīng)營(yíng)加強未成年人保護的意見(jiàn)》， 推出旅館業(yè)強制報告制度后首例發(fā)生在旅館內的未成年人被侵害案件，從而引起了承辦案件的未檢檢察官的高度重視。
據介紹，檢察官通過(guò)調取旅館監控視頻發(fā)現，事發(fā)時(shí)，未成年女性被害人在進(jìn)入旅館后，多次在距離旅館前臺一米多遠的沙發(fā)處停留，且神態(tài)及身體狀態(tài)呈現疲憊、倦怠的樣子。
然而，這家旅館的工作人員并未予以關(guān)注，既沒(méi)有核查被害人是否是未成年人的身份，也不與其監護人取得聯(lián)系進(jìn)一步核實(shí)身份關(guān)系。
據調查，被害人被多人帶入該旅館房間后，在房間內停留2個(gè)多小時(shí)遭到侵害，工作人員一直沒(méi)有進(jìn)行關(guān)注核查并報告，且3名犯罪嫌疑人登記入住時(shí)有一人是未成年人，這家旅館的工作人員也沒(méi)有履行對未成年人必要的聯(lián)系監護人等一系列核查登記程序。
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檢察官建議：重罰旅館
在《規范旅館行業(yè)經(jīng)營(yíng)加強未成年人保護的意見(jiàn)》中規定，未成年人入住旅館時(shí)若處于非清醒狀態(tài)或與非監護人入住等情形時(shí)，旅館從業(yè)人員應當立即進(jìn)行核查并向公安機關(guān)報告。
據檢察官介紹，為了落實(shí)意見(jiàn)中的規定，除了相應的檢查外，在今年6月還邀請轄區各旅館代表共同召開(kāi)了旅館業(yè)強制報告制度推進(jìn)會(huì )，就具體實(shí)施細則建立了“六查三關(guān)注”制度。
（“六查”：1、查證件；2、查監護人；3、查非監護人；4、查未成年人單人入??；5、查訪(fǎng)客；6、查非正常狀態(tài)?！叭P(guān)注”：1、關(guān)注重點(diǎn)時(shí)段；2、關(guān)注重點(diǎn)房間；3、關(guān)注重點(diǎn)人群）
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其中很重要的兩點(diǎn)就是要求旅館應當重點(diǎn)關(guān)注未成年人入住的房間，以及重點(diǎn)關(guān)注未成年人訪(fǎng)客，必須進(jìn)行必要的身份核查及登記。
而在剛實(shí)施的《中華人民共和國未成年人保護法》第五十七條也對此進(jìn)行了相關(guān)規定，要求旅館從業(yè)者接待未成年人或未成年人與成年人共同入住時(shí)，應詢(xún)問(wèn)監護人聯(lián)系方式，并核查入住人員身份關(guān)系，若發(fā)現違法犯罪嫌疑的應當立即向公安機關(guān)報告。
鑒于此，該旅館怠于行使強制報告職責，并最終導致刑事案件的發(fā)生及未成年人權益受到侵害。于是，承辦案件的未檢檢察官對七星分局送達《檢察建議》，要求對該旅館依據6月1日實(shí)施的《未成年人保護法》進(jìn)行從重處罰，并在全轄區旅館進(jìn)行通報整改。
旅館被罰二萬(wàn)元，停業(yè)整頓一個(gè)月
桂林市公安局七星分局依據檢察建議，對該旅館做出“罰款二萬(wàn)元及責令停業(yè)整頓一個(gè)月”的行政處罰，旨在懲處這家對未成年人入住酒店行為不核查身份關(guān)系、不報告違法犯罪嫌疑的涉事旅館。
這是桂林全市首張依據新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》開(kāi)出的“高價(jià)罰單”。
檢察官告訴記者，在《未成年人保護法》實(shí)施前，不按規定登記核實(shí)未成年人身份的，公安機關(guān)只能依據《治安管理處罰法》對涉事旅館進(jìn)行200-500元不等的罰款。
如今，根據《未成年人保護法》第一百二十二條規定，旅館違反該項強制報告規定，造成嚴重后果的，可以對旅館處以“責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”。
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未成年人的健康成長(cháng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的安寧幸福，對于這樣不作為的旅館必須嚴懲。
來(lái)源：南國早報客戶(hù)端/桂林夜屎佬扯板路
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