高橋鎮風(fēng)云 （報告文學(xué)）

作者：顏維琦

高橋鎮風(fēng)光。瞿凱方攝/光明圖片

【壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年】

上海浦東，一片充滿(mǎn)傳奇的熱土。

陸家嘴，高樓林立，在黃浦江東岸形成最美的天際線(xiàn)，每一幢樓都是一條垂直的“金融街”，這里有近4萬(wàn)家企業(yè)入駐，有91幢億元樓；張江，以科技創(chuàng )新為使命，擁有世界一流的重大科技基礎設施集群，構建起跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )；世博地區，向世界講述“城市讓生活更美好”，如今正瞄準建設世界級中央活動(dòng)區；上海迪士尼，迄今為止我國引進(jìn)的最大現代服務(wù)業(yè)，建設運營(yíng)8年來(lái)，成為中外游客來(lái)滬旅游首選地、文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展首選地。

這些名字，每一個(gè)都自帶光芒，每一個(gè)背后都藏著(zhù)不少故事。今天，我們只講一個(gè)名叫高橋的浦東小鎮的故事。

江口一沙洲

高橋，位于上海浦東東北角，地處長(cháng)江口之南、黃浦江以東，其鎮因橋而得名。從地圖上看，它位于黃浦江、長(cháng)江和東海“三水合一”的黃金水域，上海人稱(chēng)“三夾水”。

這里原是江口一沙洲，長(cháng)江從上游夾帶而來(lái)的泥沙，在漫漫歲月中沉淀堆積。到唐代，高橋一帶逐漸成陸。

灘地不斷淤長(cháng)、延伸，大片蘆葦迎風(fēng)搖曳，一道道海塘修筑起來(lái)，海塘邊出現了村落和集鎮。

宋元時(shí)期，高橋是鹽業(yè)的集散之鄉，浦東先民們熬波煮鹽，最先發(fā)展起鹽業(yè)經(jīng)濟?！耙徊科謻|史，半部制鹽史”，高橋亦不例外。

“萬(wàn)里長(cháng)江口，千年高橋鎮”。高橋地理位置絕佳，乃形勝之地，歷來(lái)是海防重地、水上運輸集散地。

元代高橋人張瑄首創(chuàng )大規模海上漕運，營(yíng)造大批平底海船即“沙船”，大可載重八九千石，小亦可載二三千石，解決了漕糧海運的難題，開(kāi)中國航海史之先。他的家鄉高橋遂成“沙船之鄉”，當地不少百姓參與海上運輸，一時(shí)百舸爭流，近海貿易日趨發(fā)達。

明代后期，浦東鹽業(yè)衰落，棉花業(yè)和家庭紡織業(yè)發(fā)展起來(lái)，出現了品牌化和規?；?。高橋鎮不僅是紡紗織布業(yè)的重要集鎮，還是布匹貿易的集市和外銷(xiāo)港口，成為紡織之鄉。據《寶山縣續志》載，明、清兩代由沙船運往北方牛莊等地的紗布，都是高橋生產(chǎn)的。海外市場(chǎng)隨即悄然發(fā)展起來(lái)。

清末民初，高橋商業(yè)進(jìn)一步繁榮，成為江南名鎮。正所謂：“天光水色碧成圍，何處蓬瀛望翠微。萬(wàn)斛余皇渺一葦，亂帆齊拍浪花飛?！鼻宕邩蛟?shī)人顧清泰用詩(shī)意的筆觸描繪這座濱海集鎮。據《浦東老風(fēng)情》介紹，舊時(shí)高橋有清溪八景。清溪，乃高橋古名，八景包括寶山旭日、雙橋夜月、東海揚帆、春江詩(shī)渡、護塘積雪、烽墩遠眺、江村柳荻、法昌雙杏，在浦東頗有名氣。詩(shī)中寫(xiě)的便是東海揚帆之景況。

面朝大海的高橋人，享受著(zhù)江海之交帶來(lái)的便利。面朝大海，高橋人更不缺闖勁。盤(pán)點(diǎn)高橋變遷史，可以說(shuō)，上海走向大海，從高橋邁出了重要一步。

浦東靠海，但大海曾經(jīng)擋住了人們的腳步。有了海上通道，沙船被廣泛使用，種棉、紡織、貿易、海運形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，到上海開(kāi)埠前，上海已成為全國最主要的江海中轉樞紐港，有了“江海之通津，東南之都會(huì )”的美譽(yù)。

浦東自海上來(lái)，成于海，興于海。一條江，一片海，江風(fēng)海潮造就了浦東氣質(zhì)。

到了近代，憑借“三刀一針”的手藝，高橋人勇闖上海灘，勇得一席之地。在同鄉帶動(dòng)下，他們離開(kāi)土地，習商習工，進(jìn)入城市。

接北通南，一橋連血脈。開(kāi)來(lái)繼往，千載續人文。

1990年4月18日，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放號角吹響，歷史翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。高橋，也在時(shí)代洪流中經(jīng)歷淘洗，在變與不變中遇見(jiàn)未來(lái)——

一街之隔，外高橋保稅區建立，這是當時(shí)內地開(kāi)放程度最大的自由貿易區；13年后，這里掛牌成立了中國第一個(gè)自貿試驗區。

9月的上海，秋涼初顯，我穿梭在高橋的街巷尋找故事。生活在高橋、工作在高橋的人們，慷慨地與我分享、講述，這些故事連綴成一片小鎮風(fēng)云。

高橋營(yíng)造

徐瑞琛的家，在高橋西街124弄敬業(yè)堂。沿著(zhù)西街，穿進(jìn)一條小弄堂，走到頭就是。

弄堂四通八達，從院子后門(mén)走出去，經(jīng)過(guò)一個(gè)水果攤，七拐八拐就到了另一條街。

70歲的徐瑞琛熱情健談：“前幾年同濟大學(xué)的教授專(zhuān)門(mén)來(lái)看過(guò)，說(shuō)高橋敬業(yè)堂的木雕，是老街上保存最好的?！蓖崎_(kāi)木門(mén)，步入院子，果不其然。

典型庭院式布局的徽派民居，一進(jìn)兩廂三正屋。正房、廂房和客堂樓、廂房樓前都有木雕回紋、花格欄桿，梁和檐下布滿(mǎn)精美的木刻浮雕圖案，大墻門(mén)的門(mén)檐上裝飾有5幅精美的磚雕?？吞煤蛶康?4扇落地長(cháng)窗，上半部是用蠡殼做的小方格子蠡殼窗，下半部有著(zhù)精致的木刻浮雕，客堂前的廊檐頂部是用彎椽做成的船形頂。

“這些還是父親讓我和堂弟爬上梯子，用石灰糊起來(lái)才保護下來(lái)的?！毙烊痂≈钢?zhù)木雕上的圖案說(shuō)，他和伙伴們從小就在老街各式各樣的房子里穿梭玩耍。

敬業(yè)堂是徐瑞琛的曾祖父一輩建起來(lái)的，有“精雕細刻敬業(yè)堂”之稱(chēng)。徐瑞琛說(shuō)，高橋人的“三刀一針”了不得，“三刀”的第一刀就是泥水匠手中的泥刀。

高橋營(yíng)造業(yè)曾領(lǐng)一時(shí)風(fēng)騷，外灘的萬(wàn)國建筑群少不了高橋泥刀，23幢大樓有三分之一出自高橋建筑工匠之手。上海許多橋梁、廠(chǎng)房、花園洋房、里弄住宅、高樓大廈都是高橋人的杰作。高橋人絕對是占據上海營(yíng)造業(yè)半壁江山的浦東生力軍。

高橋人回到家，把上海灘最新潮、最多元的建筑風(fēng)格也帶了回來(lái)。于是就有了不一樣的高橋建筑：有本地的觀(guān)音斗，也有徽派的馬頭墻；有傳統進(jìn)深，也有西式洋房；建的是中國傳統的庭院，用的是西式鋼筋混凝土材料；這邊是隔扇、掛落的中式布局，那邊是壁爐、吊燈的西式裝修。中西混搭，卻又自然不違和。

西街著(zhù)名營(yíng)造商鐘惠山的住宅就是典型代表。勝利橋邊，高橋東街81號，臨高橋港而建的仰賢堂，更是將高橋人的營(yíng)造技藝展現得淋漓盡致。仰賢堂現今是高橋歷史文化陳列館，里面展陳的一份高橋大戶(hù)人家結婚證書(shū)也是中西合璧，上面有牡丹鳳凰，也有西方小天使。

高橋以橋得名，橋多、河浜分叉多，呈現“丁字河、丁字街”風(fēng)貌。從敬業(yè)堂出發(fā)沿著(zhù)一段窄窄的小浜路，經(jīng)過(guò)石家弄橋、張家弄橋、王家弄橋、花園橋等4座橋，便是高橋中學(xué)。少年時(shí)徐瑞琛每天都從這里走過(guò)。如今，小浜路早已填河拓路，成了季景路，把春暉、夏碧、秋霞、冬融等4條路串聯(lián)，寓意“四季美景”。

高橋鎮最具代表性的“高橋”——一座高大的古石橋已拆除，填筑60余丈的原河道為馬路，以利交通。一段河道，一座橋，150年變遷中，高橋人為此立了“古高橋舊址”碑、《遷橋筑路記》碑和《移碑記》3塊石碑記載其事，使后人對古高橋的舊址有一個(gè)歷史縱橫感的清晰認識，既顯示了“高橋”在高橋人心中的地位，也展現了高橋人尊重歷史的意識。

高橋中學(xué)御碑亭內的永樂(lè )御碑所幸還在。永樂(lè )御碑，又名“寶山烽堠碑”，是迄今發(fā)現的唯一一座由皇帝撰文的航海碑，讓人遙想當年長(cháng)江口千帆競發(fā)之況，鄭和下西洋的浩蕩船隊也宛在眼前。

徐瑞琛說(shuō)，這塊碑得以保存至今，當時(shí)在高橋中學(xué)當老師的王京盙功莫大焉。王京盙，字勁父，著(zhù)名金石書(shū)法家，西泠印社社員，那時(shí)在學(xué)校教古文，還做過(guò)圖書(shū)管理員，潛心搜羅高橋歷史文化遺跡，關(guān)鍵時(shí)刻全力護碑，方得保全。王京盙傳統修養深厚，教過(guò)徐瑞琛的哥哥姐姐，和徐家熟識，敬業(yè)堂的客堂間兩壁空著(zhù)，就請他來(lái)家揮毫寫(xiě)下真草篆隸四體毛澤東詩(shī)詞。

“萬(wàn)里長(cháng)江口鑲嵌明珠一顆，千年高橋鎮流傳故事百篇?！毙烊痂≌f(shuō)，高橋遍地是故事?！叭丁钡牡诙训妒遣每p用的剪刀，高橋裁縫在上海灘名噪一時(shí)。第三把刀是廚師的菜刀，高橋師傅以燒本幫菜見(jiàn)長(cháng)?！耙会槨?，是指高橋絨繡。絨繡源于歐洲，20世紀初英國傳教士將其引進(jìn)中國沿海地區，1930年傳入上海，高橋繡娘用力最勤，繡品質(zhì)量最優(yōu)。高橋絨繡現已同洋涇絨繡共同申報成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“海派絨繡”。

時(shí)光在故事里潺潺流淌，歲月在磚瓦間靜靜移轉。閑暇時(shí)，徐瑞琛喜歡在老街走走，給游客講高橋故事。鎮上組建了一支名為“高橋爺叔”的特色志愿服務(wù)團隊，專(zhuān)講古鎮故事，主要由熱愛(ài)高橋、了解高橋歷史與文化、土生土長(cháng)的高橋老爺叔組成。最近這支志愿服務(wù)隊伍里也有了年輕的90后。

年輕人喜歡古鎮，愿意一起走進(jìn)古鎮深處，徐瑞琛很高興。高橋這個(gè)千年古鎮的新征程已經(jīng)開(kāi)啟。

“羊羔路”變遷

站在古鎮橋頭，目光越過(guò)仰賢堂，鱗次櫛比的樓宇進(jìn)入眼簾。全球的創(chuàng )新創(chuàng )意集聚，碰撞，快速流轉。

身后，高橋港的岸邊，有人家曬被子，有老人在練拳，孩子在操場(chǎng)奔跑，年輕人在埋頭學(xué)藝。

新與舊、變與不變，是小鎮的永恒主題。一如由界浜改名而來(lái)的高橋港，一水流過(guò)千年。界浜不僅曾是上?？h和寶山縣的界河，還曾是上?？h和嘉定縣的界河。明萬(wàn)歷《嘉定縣志》上明確標有“界浜”，說(shuō)明界浜在明代就已是分界之浜了。

與高橋變遷息息相關(guān)的，除了這條界浜，還有一條馬路。

1956年，上海市高橋區、洋涇區、楊思區合并，成立東郊區。當年修筑了一條貫通全區的道路名為楊高路。道路全長(cháng)18.9公里，只是3.5米寬的碎石煤屑路面的小路，被戲稱(chēng)為“羊羔路”。

1971年，楊高路鋪設柏油路面，1980年拓寬至6到7米，延伸至高橋鎮。1992年，隨著(zhù)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的起步，楊高路進(jìn)行大規模擴建，建成了雙向6快2慢、紅線(xiàn)寬50米的道路。那時(shí)的楊高路，連接楊思鎮到高橋鎮，呈西南向東北走向，是改革開(kāi)放初期浦東最好的一條公路。

楊高路沿途建設了龍陽(yáng)路等立交橋。易初蓮花楊高南路店，是浦東第一家大賣(mài)場(chǎng)。浦東公交成山路停車(chē)場(chǎng)，后來(lái)的浦東公交總公司就在楊高南路成山路口。1990年年底，面積1210平方公里，占了上海1/5的浦東，僅有公交路線(xiàn)48條，出租車(chē)35輛。

一江之隔，天壤之別。當時(shí)的浦東“阡陌縱橫、雞犬相聞”?！暗缴虾Ｒ獢[渡，到農村跨一步?！边@是20世紀80年代在浦東流傳的戲言。

1990年4月18日，中央宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，長(cháng)江入?？?/a>的這片土地被推向中國改革開(kāi)放最前沿。

開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，是中國在改革開(kāi)放關(guān)鍵時(shí)期作出的一項重大戰略決策。浦東新區區委書(shū)記翁祖亮如是解讀：20世紀90年代初，“蘇東劇變”使世界社會(huì )主義發(fā)展遭受挫折，國內改革發(fā)展面臨新的挑戰。開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東，宣示了中國堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的決心和信心，最大限度發(fā)揮了上海這張“王牌”的作用，為我國抓住全球產(chǎn)業(yè)結構和分工調整的重大機遇、全面參與經(jīng)濟全球化提供了重要平臺。

隨后，上海決策部署了“多心組團，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放策略，并于當年7月22日組建陸家嘴金融貿易區、金橋出口加工區、外高橋保稅區3個(gè)開(kāi)發(fā)公司的經(jīng)理班子，帶動(dòng)浦東推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、形態(tài)開(kāi)發(fā)和功能開(kāi)發(fā)。

彼時(shí)的上海，正經(jīng)受著(zhù)結構失衡、城市老化、新舊體制摩擦、對外開(kāi)放度不足以及財政負擔沉重等深層次矛盾困擾，3個(gè)開(kāi)發(fā)區承擔的功能使命各有不同。外高橋保稅區，被寄望發(fā)展國際貿易。

這一年，一個(gè)初秋的午后，一行人從四面八方、坐車(chē)坐船，穿越蘆葦蕩，在楊高路一側簡(jiǎn)陋的兩層小樓上，宣布成立我國大陸第一個(gè)境內關(guān)外的保稅區——外高橋保稅區。中國經(jīng)濟要現代化，必須實(shí)現國際化，保稅區正是中國經(jīng)濟與世界最先接軌的地方。

這一年，徐瑞琛已經(jīng)結束了在高橋鎮旁楊園公社的10年插隊，大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入上鋼三廠(chǎng)工作了9個(gè)年頭?！澳阒绬?，就在楊高中路靠近五洲大道，保稅區的海鷗雕塑展開(kāi)的翅膀正下方，就是我插隊的地方?！毙烊痂〕錆M(mǎn)自豪。但當時(shí)的他還沒(méi)有意識到，一個(gè)偉大的起點(diǎn)在高橋鎮旁悄然延伸。

1992年3月9日，外高橋保稅區投入運營(yíng)。

此后，楊高路將三林鎮、世博園、陸家嘴金融貿易區、金橋出口加工區、外高橋保稅區聯(lián)系起來(lái)，成為浦東新區重要的交通干道。2008年，楊高路再度擴建為8快2慢道路。

從“羊羔路”到深入浦東腹地的大馬路，這不由令人想起，1925年10月8日，一列火車(chē)從浦東沿江的慶寧寺站出發(fā)，駛向川沙。這條長(cháng)達13.9公里的鐵路來(lái)之不易，是浦東同鄉會(huì )的功勞。浦東的早期開(kāi)發(fā)，一個(gè)很重要的特點(diǎn)是民間力量的積極奔走。

正如上海歷史學(xué)家熊月之在《百年浦東同鄉會(huì )》序言中指出：“在先進(jìn)的浦西，活躍著(zhù)一批出生在浦東、引領(lǐng)著(zhù)城市潮流的浦東人，諸如李平書(shū)、穆藕初、楊斯盛、黃炎培、杜月笙等，他們睹城思鄉，油然而生一種浦東意識。這種意識，是城市化、現代化的意識，是不甘落后、見(jiàn)賢思齊的意識?！崩钇綍?shū)、杜月笙都是高橋人。

在長(cháng)期書(shū)寫(xiě)浦東的《中國傳奇：浦東開(kāi)發(fā)史》作者謝國平看來(lái)，浦東意識本質(zhì)上就是一種開(kāi)放意識。

浦東的眼睛

外高橋是浦東的眼睛，眼睛一活，五官皆活。

1999年底，胡環(huán)中第一次來(lái)到外高橋保稅區。保稅區的路名讓他覺(jué)得頗有意思：英倫路，英國倫敦；日京路，日本東京……大部分都是國家名加上首都名。路名，似乎也寄托著(zhù)國際化的美好愿景。

1972年出生的胡環(huán)中畢業(yè)于北京師范大學(xué)。1996年大學(xué)畢業(yè)的他正在思考人生方向，正逢上海人事局到北京招人，胡環(huán)中被“到上海去”的時(shí)代熱情鼓舞，只身來(lái)到上海。在上海貿促會(huì )浦東分會(huì )工作一段時(shí)間后，他決定參與外高橋集團的籌建。

“浦東是熱土，外高橋更是熱土，我追隨熱土而來(lái)?！?000年3月，胡環(huán)中正式入職外高橋集團，成為集團第13名員工，辦公地點(diǎn)在華京路2號6樓。華京路，取中華、北京之意。從小在新疆克拉瑪依油田長(cháng)大，胡環(huán)中骨子里天然有股創(chuàng )業(yè)的豪情。

富特的路名出自哪里，寓意富裕的特殊區域？不管命名初衷是否如此，在中國大陸開(kāi)放度最大的自由貿易區，發(fā)展國際貿易，確實(shí)是外高橋的使命。

隨著(zhù)世界500強企業(yè)日本JVC率先進(jìn)入保稅區，成為中國大陸第一家外資加工企業(yè)，以英特爾、惠普為先導，飛利浦、IBM等一批跨國企業(yè)的生產(chǎn)工廠(chǎng)紛紛進(jìn)駐保稅區，形成具有一定規模的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園區。1994年保稅區的海關(guān)稅收0.45億元，1995年3.40億元，1996年增加到16.97億元，幾乎翻了五倍。

這期間，外高橋集團也走過(guò)了大規模土地開(kāi)發(fā)階段、土地與功能開(kāi)發(fā)階段，進(jìn)入功能深化和開(kāi)發(fā)模式轉型階段。集團明確了要以建設功能最前沿、總部最集聚、貿易最便利、聯(lián)動(dòng)最緊密的國際貿易城為目標，為打造世界一流的自由貿易園區而努力。

當2000年胡環(huán)中來(lái)到外高橋集團工作時(shí)，外高橋保稅區已經(jīng)初步形成世界高端企業(yè)發(fā)展的匯集點(diǎn)。下一步往哪里走？開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步子往哪里邁？胡環(huán)中參與了大量政策研究，梳理產(chǎn)業(yè)政策建議，討論集團戰略發(fā)展規劃。這段經(jīng)歷讓他受益匪淺。

2003年，25歲的山東姑娘臧新霞來(lái)到外高橋保稅區，成為保稅區海關(guān)的一名關(guān)員。上班的路好遙遠，從浦西打浦橋的家到外高橋，只有一趟公交能到，單程要一個(gè)多小時(shí)。公交車(chē)沿著(zhù)楊高路一直開(kāi)，似乎怎么也開(kāi)不到盡頭，楊高路兩側多是農田，人煙稀少。保稅區里，除了海關(guān)就是工廠(chǎng)。

保稅區的海關(guān)報關(guān)大廳在楊高北路，最開(kāi)始只有十幾個(gè)工作人員，隨著(zhù)業(yè)務(wù)量增加，后來(lái)在旁邊的臺中南路新建了報關(guān)大廳，一個(gè)通關(guān)科有近30人。2007年年底，外高橋保稅區五號門(mén)北側，上海地鐵外高橋保稅區南站正式啟用。這是上海軌道交通6號線(xiàn)的高架側式車(chē)站，就在楊高北路的高架上。有了地鐵，臧新霞的上班路縮短到50分鐘。

2009年夏天，臧新霞成為上海外高橋保稅區海關(guān)通關(guān)一科副科長(cháng)。隨著(zhù)保稅區業(yè)務(wù)量增長(cháng)，大量待審核的單證如雪片般飛來(lái)，平均一天近兩百票，多的時(shí)候有兩三百票，通關(guān)無(wú)紙化需求迫在眉睫。臧新霞和同事們在琢磨，如何讓貿易便利化水平不斷提高，企業(yè)獲得感不斷增強。

2010年，胡環(huán)中被委派到位于馬吉路2號的國家對外文化貿易基地（上海）工作。剛到基地時(shí)，一幢大樓里只有30多家入駐企業(yè)，門(mén)可羅雀。誰(shuí)能想到，此后短短幾年間，竟迎來(lái)如此的飛速發(fā)展。

站在地球儀邊思考，一個(gè)全新的機遇和使命擺在上海面前。

2013年9月25日，隨著(zhù)上海自由貿易試驗區掛牌進(jìn)入“倒計時(shí)”，通往外高橋沿線(xiàn)干道的指路牌陸續變臉，更換完畢。位于楊高北路五洲大道附近的海鷗造型跨路拱門(mén)更新進(jìn)入收尾階段。

這座拱門(mén)堪稱(chēng)外高橋保稅區的地標，見(jiàn)證了中國第一個(gè)保稅區多年來(lái)創(chuàng )新先行的歷程。當外高橋保稅區作為4個(gè)海關(guān)特殊監管區域之一納入上海自由貿易試驗區之后，海鷗門(mén)上的名稱(chēng)隨之改變。

建區之初，保稅區的英文名稱(chēng)就極具先見(jiàn)之明地使用了“FREE TRADE ZONE”，而今添加了“PILOT”一詞，既為“試驗”，又有“領(lǐng)航”之深意。名稱(chēng)更換的同時(shí)，海鷗門(mén)色調也更新為黃色和紅色。

外高橋的海鷗，將振翅向著(zhù)更遠的遠方。

離世界最近的舞臺

“然而在我之中國發(fā)展計劃，上海有特殊地位?！?/p>

“于是依我計劃，當更延長(cháng)浚渫局所已開(kāi)成之水道，又擴張黃浦江右岸之灣曲部，由高橋河合流點(diǎn)開(kāi)一新河，直貫浦東……如此，然后上?？梢宰芳扒笆鲋媱澑?，其建造能為經(jīng)濟的，可以引致外國資本也?！?/p>

“在我計劃，以獲利為第一原則，故凡所規劃皆當嚴守之。故創(chuàng )造市宅中心于浦東……”

從2018年回望，上海浦東的現實(shí)成就，已遠超近百年前孫中山《建國方略》中關(guān)于在浦東建設“東方大港”的上述規劃設想。

從高橋小鎮望出去，不難感受時(shí)代的風(fēng)云際會(huì )。

2013年9月，中國（上海）自由貿易試驗區成立，成為浦東代表中國全面深化改革開(kāi)放的象征。5年來(lái)，上海自貿區在投資、貿易、金融、事中事后監管等領(lǐng)域不斷開(kāi)展制度創(chuàng )新；2015年浦東被確立為上海建設具有全球影響力的科創(chuàng )中心的核心功能區，標志著(zhù)浦東進(jìn)入了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的新階段。這些都令浦東代表中國參與國際經(jīng)濟科技合作競爭的能力水平進(jìn)一步提升。

今年8月9日，一年一度的“上海對話(huà)——藝術(shù)開(kāi)啟未來(lái)”高峰論壇開(kāi)啟，作為上海對話(huà)的發(fā)起者，胡環(huán)中感慨萬(wàn)分。

“上海自貿區5年來(lái)，各經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都實(shí)現了快速發(fā)展，自貿區以占浦東新區1/10的面積，創(chuàng )造了浦東新區3/4的經(jīng)濟總值，以占上海市1/50的面積，創(chuàng )造上海市近20%的產(chǎn)值。在上海自貿區28.78平方公里的土地上，2017年實(shí)現了13500億元的進(jìn)出口需求。文化產(chǎn)業(yè)同樣承擔著(zhù)自己的擔當，從自貿區建立伊始，就把文化產(chǎn)業(yè)與自貿區做結合，并且逐年推進(jìn)。2017年，國家對外文化貿易基地已突破350億元的貿易規模，今年必將突破400億元?！焙h(huán)中在主旨發(fā)言環(huán)節對過(guò)去的5年作了回顧，并特別預告：全球最大的藝術(shù)品保稅服務(wù)中心將于今年第四季度投入使用。這將是全球體量最大、設施最先進(jìn)、運營(yíng)和管理最規范的藝術(shù)品綜合服務(wù)設施。

“往者不可諫，來(lái)者猶可追?！焙h(huán)中說(shuō)，“新的征程已在腳下，未來(lái)5年上海自貿區對外文化領(lǐng)域政策的開(kāi)放，依然是我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)運作平臺和公共服務(wù)平臺承擔的重要的責任和使命?！?/p>

盡管素未謀面，臧新霞的工作和胡環(huán)中的事業(yè)有了交集。保稅區海關(guān)如何促進(jìn)對外文化貿易發(fā)展，臧新霞承擔了關(guān)里的課題，深入數十家文化貿易企業(yè)走訪(fǎng)調研。通過(guò)調研，她和同事們梳理出文化企業(yè)面臨的九大共性問(wèn)題并針對性地提出建議，參與撰寫(xiě)了《以自貿區試點(diǎn)為契機實(shí)現文化貿易發(fā)展的新突破》，通過(guò)海關(guān)總署服務(wù)貿易課題予以上報，引起了相關(guān)部門(mén)的重視，文化貿易企業(yè)面臨的難題被提上議事日程并陸續得到解決。

結合一線(xiàn)已有的通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革等，臧新霞和同事們就“統一進(jìn)境備案清單”“簡(jiǎn)化隨附單證”“批次進(jìn)出、集中申報”等提出合理化建議和設想，而這些最終成為上海海關(guān)支持自貿區建設推出的“23+8”項制度創(chuàng )新舉措，并在自貿區建設過(guò)程中得到不斷完善。

“我喜歡上海，喜歡浦東，在這里，只要努力，總能找到屬于自己的一方天地?！标靶孪颊f(shuō)。

天邊，云霞升騰。

這是一片離世界最近的舞臺。

（本報記者 顏維琦）

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