秋高氣爽，丹桂飄香。沿106國道前往桂東縣城，路兩旁是“百里花卉苗木走廊示范帶”“萬(wàn)畝花卉苗木觀(guān)光園”，桂花、紅豆杉、紅葉石楠等生機盎然，好一幅錦繡風(fēng)光！

掩映在錦繡風(fēng)光的還有一村一景的白墻灰瓦、綠籬柵欄、文明鄉風(fēng)……人們驚嘆，桂東——這個(gè)湖南省海拔最高的縣，鄉村之美美不勝收。

2017年，桂東整縣脫貧摘帽后，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷升級，穩步建設鄉風(fēng)文明體系，進(jìn)一步優(yōu)化基層管理服務(wù)，推動(dòng)減貧戰略和工作體系平穩轉型，促進(jìn)鄉村振興與鞏固脫貧深度融合、有效銜接。桂東，大步流星邁向鄉村振興新征程！

強支撐，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的重點(diǎn)，是實(shí)現農民增收、農業(yè)發(fā)展和農村繁榮的基礎。

桂東縣堅持產(chǎn)業(yè)項目建設“四規合一”，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“縣有主導產(chǎn)業(yè)、鄉村有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局。

該縣是湖南省重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，現全縣有茶園14.6萬(wàn)畝，超過(guò)3萬(wàn)人從事茶葉有關(guān)的工作。

桂東縣玲瓏王茶葉開(kāi)發(fā)有限公司，采取“公司+合作社（協(xié)會(huì )）+基地+茶農”經(jīng)營(yíng)模式，著(zhù)力打造清泉鎮、橋頭鄉為中心的集中連片種植示范基地。同時(shí)，無(wú)償贈送茶農良種茶苗、提供生產(chǎn)技術(shù)等，進(jìn)一步擴大種植規模、質(zhì)量。

茶葉產(chǎn)量、品質(zhì)上去了，如何保障銷(xiāo)路讓茶農們安心于生產(chǎn)？該公司使出新招——保底價(jià)收購鮮茶葉，讓茶農專(zhuān)注種植管理，有效提升茶葉品質(zhì)，形成良性循環(huán)。

據介紹，目前該公司茶園面積1.1萬(wàn)畝,帶動(dòng)上萬(wàn)農戶(hù)從事茶葉種植、經(jīng)營(yíng)。

“露滌鉛粉節，風(fēng)搖青玉枝?！敝癫粏螁问俏娜四惋L(fēng)骨的象征，更是老百姓增收致富的利器。

地處羅霄山脈的桂東竹資源豐富，一望無(wú)際的竹海讓人不禁神往。過(guò)去，因交通閉塞、信息不暢，再加上缺乏能人、企業(yè)帶動(dòng)，該縣竹資源利用率不高，鄉親們守著(zhù)滿(mǎn)山“寶貝”叫窮。

2018年，該縣引進(jìn)眾意竹木公司，日產(chǎn)竹制品100噸，年銷(xiāo)售額達3500余萬(wàn)元。此舉不僅幫助近1萬(wàn)戶(hù)（其中2731戶(hù)為貧困戶(hù)）竹農找到了銷(xiāo)路，而且帶動(dòng)117名貧困鄉親就業(yè)，人均年工資達3.5萬(wàn)元。眾意竹木公司的引進(jìn)、成長(cháng)、壯大，破解了該縣竹資源利用率低、竹產(chǎn)品銷(xiāo)售難，彰顯了對綠色GDP的執著(zhù)追求。

茶山竹海，茶香竹幽。桂東平均海拔900余米，森林覆蓋率達85%，被譽(yù)為“養生天堂、避暑勝地、世界氧吧”。

近些年，避暑旅游已成為桂東社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的引擎，每年游客量成幾何增長(cháng)。該縣旅游服務(wù)中心負責人鄧小全介紹，今年6月至8月全縣游客突破100萬(wàn)人次。

漚江鎮金洞村村民羅德康生育3個(gè)小孩，大女兒有病，需妻子貼身照顧，全家靠羅德康打零工維持，經(jīng)濟拮據，被評為貧困戶(hù)。

2015年，金洞村第一家農家樂(lè )開(kāi)業(yè)，生意火爆。不少村民心里癢癢，紛紛建起民宿，捧起旅游“金飯碗”?？粗?zhù)鄰居足不出戶(hù)發(fā)家致富，憨厚的羅德康咬牙把自家房子改造成民宿。在駐村幫扶工作隊的幫助下，羅德康的“錦湘民宿”順利開(kāi)張，越辦越紅火，他家實(shí)現穩定脫貧。

“7月以來(lái)，20多個(gè)房間天天爆滿(mǎn)，很多旅客已向我預訂明年的房間?！绷_德康笑呵呵地說(shuō)，“今年，預計民宿收入在10萬(wàn)元以上?！?/p>

據介紹，目前桂東全縣有民宿402家，年戶(hù)均增收3萬(wàn)元以上，“桂東山水氧天下”聞名遐邇。

從茶葉到南竹再到民宿，桂東產(chǎn)業(yè)結構不斷變化、提質(zhì)升級，發(fā)展后勁更足。

重管理，培育文明鄉風(fēng)

入秋后，四都鎮東水村田間地頭充盈著(zhù)豐收的喜悅。干凈的村道，嶄新的農家小樓，整潔的村落，東水村舊貌換新顏，這只是桂東縣農村面貌變化的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，該縣以推動(dòng)農村基礎設施建設改造升級為契機，以?xún)?yōu)化人居生態(tài)環(huán)境為支撐，以移風(fēng)易俗、樹(shù)立新風(fēng)為導向，穩步有序建設鄉風(fēng)文明體系。

自2016年起，該縣對113個(gè)村(社區)實(shí)施通組入戶(hù)道路硬化，同時(shí)穩步推進(jìn)農村“廁所革命”，鼓勵村民對旱廁進(jìn)行提質(zhì)升級，有效改善農村廁所環(huán)境臟亂臭的狀況。

為進(jìn)一步豐富村民業(yè)余生活，全縣113個(gè)村（社區）都有建成文化廣場(chǎng)、農家書(shū)屋，每個(gè)村（社區）都安裝太陽(yáng)能路燈。夜幕下，一個(gè)個(gè)文化廣場(chǎng)響起音樂(lè )聲，跳起歡快地廣場(chǎng)舞。

全縣農村基礎設施變化翻天覆地，農村人居環(huán)境變化也不小。

沙田鎮貝溪村在群眾參與、農戶(hù)衛生評比、“門(mén)前三包”責任、日常管理監督的“四項機制”基礎上，創(chuàng )新工作方法，整合鎮村干部、工作隊、黨員、村民小組長(cháng)及公益性崗位人員等5個(gè)層面力量，對全村農戶(hù)開(kāi)展環(huán)境衛生結對幫扶。每月一考核一公布，鄉親們形成了互督互查、互幫互助的競爭氛圍，改變了不講衛生的陋習。

漚江鎮金洞村以“四規合一”為指導，聘請湖南城市設計學(xué)院設計團隊規劃設計，全面啟動(dòng)環(huán)村公路擴寬、污水管網(wǎng)埋設、精品民宿、生態(tài)河堤、游步道、足球場(chǎng)等建設，著(zhù)力打造精品民宿小鎮。

基礎設施完善了，人居生態(tài)環(huán)境美了，人文環(huán)境也要跟上來(lái)。桂東縣創(chuàng )新鄉村“微治理”結構，成立各類(lèi)理事會(huì )，制定通俗易懂村規民約，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)每家每戶(hù)房中。

從東洛鄉下洞村朗朗上口的“三字經(jīng)”，到青山鄉宋家村“六要六不要”，到新坊鄉新坊村“六做到六禁止”，再到沙田鎮燕巖橋居委“十禁十要”。它們易記、易懂、易行，已成為群眾自覺(jué)遵守的準則。

該縣以“道德講堂”為銜接，以“送戲下鄉”、文化廣場(chǎng)、農家書(shū)屋為載體，讓村民“住上好房子、開(kāi)上好車(chē)子”，同時(shí)“過(guò)上好日子、活得有面子”。通過(guò)開(kāi)展傳統美德和優(yōu)良家風(fēng)教育，進(jìn)一步豐富村民的精神文化生活，整治陋習，樹(shù)立新風(fēng)。

優(yōu)服務(wù)，助推鄉村振興

基礎不牢，地動(dòng)山搖。桂東縣大力提升農村基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)“五位一體”有效整合，筑牢農村發(fā)展基礎。

2016年以來(lái)，該縣全面完善113個(gè)村（社區）農村綜合服務(wù)平臺，重點(diǎn)突出“7+2”功能，切實(shí)提升農村基本公共服務(wù)水平。

舞臺搭好了，選角就成了關(guān)鍵。桂東縣把整頓軟弱渙散基層黨組織與建制村合并工作相結合，抓牢基層后備干部隊伍建設，優(yōu)化村黨組織設置和班子配備。村黨組織的年齡、文化、專(zhuān)業(yè)結構得到根本優(yōu)化，整體作戰能力顯著(zhù)增強。

該縣還從相關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部到集體經(jīng)濟薄弱村擔任村黨組織書(shū)記，到貧困村擔任村黨組織“第一書(shū)記”。幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，實(shí)現弱村變強村、貧困群眾脫貧。

桂東出臺了《黨支部領(lǐng)辦合作社運行管理辦法（試行）》，點(diǎn)對點(diǎn)制定扶持政策，消滅集體經(jīng)濟“空白村”，助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展。寨前鎮紅光社區正是以黨支部引領(lǐng)合作社的模式，打開(kāi)農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，在短短半年就創(chuàng )下了農產(chǎn)品銷(xiāo)售額逾百萬(wàn)的佳績(jì)。

“感謝工作隊幫助我們成立農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社，同時(shí)用消費扶貧帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售，給貧困群眾帶來(lái)人均2200余元的收入?！睗a江鎮兩水口村支書(shū)周丙林興奮地說(shuō)。今年，村里的合作社幫助農戶(hù)銷(xiāo)售大米16170斤、蜂蜜158斤、雞蛋4034個(gè)，銷(xiāo)售金額達66519元。同時(shí)還多方籌資10萬(wàn)元入股蛇仔嶺電站，為村集體經(jīng)濟注入新活力。

基層組織戰斗力強不強，突發(fā)危機是試金石。今年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情打亂了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃，一時(shí)間學(xué)校停課、工廠(chǎng)停工，生產(chǎn)生活按下“暫停鍵”。

為了保證縣外返鄉人員居家隔離日常吃喝用度，全縣113個(gè)村（社區）組織開(kāi)展送菜上門(mén)服務(wù)，新坊鄉更是溫馨推出“六個(gè)一”行動(dòng)?！案兄x黨和政府給我們送來(lái)溫暖，讓我們一家人吃菜有保障?！毙路秽l的吳阿姨看著(zhù)手中新鮮的蔬菜高興地說(shuō)。

“我能留下來(lái)創(chuàng )業(yè)，除了想帶動(dòng)鄉親們一起致富外，鄉黨委政府的大力支持和村干部的貼心服務(wù)給我了極大的信心和決心?！苯衲?月初，青山鄉黨委政府得知彩洞村陳非凡因疫情影響，滯留村里，立即聯(lián)合村委上門(mén)宣傳黨的扶貧政策，指導幫助陳非凡返鄉創(chuàng )業(yè)。40歲的陳非凡關(guān)掉惠州三家連鎖餐館，在村里成立青牧合作社，發(fā)展黑山羊養殖。他說(shuō)：“這段時(shí)間，鄉里動(dòng)物防疫站天天都來(lái)給我做生產(chǎn)指導?！币咔闊o(wú)情人有情，這點(diǎn)點(diǎn)滴滴體現的都是干群間的魚(yú)水情。

有付出就有收獲。桂東連續19年被評定為全省“平安縣”，連續10年保持民意調查全省第一，是全省唯一的信訪(fǎng)“三無(wú)縣”“無(wú)毒害縣”“無(wú)地下六合彩縣”。

來(lái)源：湖南日報

作者：陳應時(shí) 郭建東 郭俊利 顏石敦

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