保護開(kāi)發(fā)并舉、建設管理并重“老城區”煥發(fā)“新活力”——八坊十三巷保護開(kāi)發(fā)綜述
八坊十三巷位于臨夏市八坊街道辦事處轄區，區內常住居民10132人，其中少數民族占98%以上，是典型的老城區和少數民族聚居區。按照中央和省州部署要求，臨夏市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，找準文旅融合切入點(diǎn)，保護開(kāi)發(fā)并舉、建設管理并重，將八坊十三巷打造成為國家4A級景區、甘肅文旅新地標，探索出一條“城中村”融合發(fā)展新路子。2017年以來(lái)，八坊十三巷累計接待游客1042.46萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破9.5億元。
一、開(kāi)發(fā)保護并重，筑牢發(fā)展根基。尊重群眾意愿。樹(shù)牢“文化為先、利民為本”思想，圍繞“親民、利民、便民”目標，項目建設前期組織廣大基層干部走街串巷、逐家逐戶(hù)做工作，耐心細致講政策、作比較，教育引導群眾甩掉思想包袱，追求現代文明生活，得到廣大群眾擁護支持。因地制宜改造。在充分調研、考察學(xué)習、多方論證基礎上，尊重歷史、因勢利導，合理確定在保護中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護的發(fā)展定位和“修舊如舊、恢復原貌、合理利用”的改造思路，先后實(shí)施建筑風(fēng)貌改造、基礎設施提升、古街民居保護、十三條街巷改造、紅水河沿線(xiàn)生態(tài)治理和開(kāi)發(fā)等綜合保護改造工程，既保護歷史文化資源，又留住臨夏人民的鄉愁。突出特色開(kāi)發(fā)。堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設，規劃建設“八坊精粹”經(jīng)典核心游覽區、“特色商業(yè)和民俗文化”核心游覽區、“民間藝術(shù)及地域風(fēng)情”體驗核心游覽區、“生態(tài)懷舊”水岸風(fēng)情核心旅游區“四大區”，精心打造絲路風(fēng)情巷、八坊童趣巷、紅水河映像、八坊創(chuàng )意巷、人文生態(tài)巷、河州溯源巷、八坊味道巷，將歷史與現代、民族與藝術(shù)、人文與休閑巧妙融合。
二、科學(xué)管理賦能，提高運營(yíng)質(zhì)效。規范化管理。遵循政府主導、公眾參與、保護優(yōu)先、科學(xué)規劃、合理利用的原則進(jìn)行保護開(kāi)發(fā)，維護歷史文化街區的真實(shí)性、完整性、延續性。制定實(shí)施《八坊居民公約》，對八坊十三巷內建筑的保護、管理以及景區內的經(jīng)營(yíng)行為、居民行為提出明確規范和具體要求。市場(chǎng)化運營(yíng)。由臨夏楓臨文化旅游投資有限責任公司與中國旅游集團旗下中旅風(fēng)景（北京）旅游管理有限公司深度合作，對八坊十三巷景區規劃、產(chǎn)品策劃、管理模式、運營(yíng)質(zhì)量、智慧旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌形象等進(jìn)行全方位提升打造，推動(dòng)景區經(jīng)營(yíng)收入及旅游服務(wù)品質(zhì)提升。2021年6月7日，“新甘肅十大必去景區”評選活動(dòng)中，八坊十三巷景區榮登榜首。全區域治理。落實(shí)《臨夏市環(huán)境建設管理工作考核評價(jià)體系、考核標準和考核細則》，今年以來(lái)發(fā)現解決突出環(huán)境問(wèn)題100處，見(jiàn)縫插綠、出門(mén)見(jiàn)綠開(kāi)展綠化美化，栽植羅漢松、高桿月季、玫瑰海棠等各類(lèi)花卉苗木3200多株，極大提升了景區顏值氣質(zhì)。用好“美麗八坊”掌上智慧社區小程序、民呼我行“臨”距離、云上河州、電子導航等智慧平臺，實(shí)現游客有需求、平臺有感知、服務(wù)有保障。
三、突出文化鑄魂，打造獨特魅力。下功夫挖掘文化。組建八坊文化搜集整理工作專(zhuān)班，通過(guò)公開(kāi)征文和實(shí)地調研，深入挖掘整理八坊歷史變遷、紅色印記、人文故事、民俗用品，在此基礎上將臨夏人文元素與區域內磚雕、木雕、彩繪、浮雕、銅塑進(jìn)行有機融合，舊貌換新顏后的八坊十三巷內分布著(zhù)州級以上非遺文化項目119項，歷史文化景觀(guān)星羅棋布、步步可見(jiàn)?；饬ΡＷo文化。遵循不拆一間房、不遷一戶(hù)群眾、不讓群眾出一分錢(qián)的保護開(kāi)發(fā)要求，較好保護了原住居民鮮活的原生態(tài)民俗文化，為打造八坊十三巷景區提供了內容充實(shí)、內涵豐富的人文資源。加大景區文物保護力度，北寺龍影壁、大旮巷80號院被確定為省級文物保護單位，26座古民居被確定為市級文物保護單位。全方位展示文化。加強對各街巷和古民居的修繕改造，采用文化上墻、景觀(guān)進(jìn)巷等方式，先后建成民俗館、手工藝館、人物故事館、茶馬司、小劇院、博物館、非遺館、科技規劃館、絲綢之路館、河州書(shū)院等10座古民居四合院，科學(xué)布局歷史變遷、重要人物、特色產(chǎn)業(yè)等傳統民俗文化，立體展示磚雕、葫蘆雕刻、手工地毯等文創(chuàng )產(chǎn)品制作，帶給游客體驗式、融入式、沉浸式文旅新體驗。
來(lái)源：臨夏文旅
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