林云陔：廣州市政建設的大功臣
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林云陔（1881-1948），廣東信宜人，原名公競，字毅為。曾入讀兩廣廣方言館，并加入同盟會(huì )。1911年，他參加同盟會(huì )在廣州發(fā)動(dòng)的“三·二九”起義，擔任轉運軍械事宜。事敗后，掩護朱執信于家中避難，并設法護送其脫險。辛亥革命時(shí)，奉孫中山之命，率數人回高州策動(dòng)起義，光復后任高州都督。后辭職回廣州，受孫中山派遣往美國留學(xué)，入紐約圣喬治大學(xué)研究院，攻讀法律、政治，獲碩士學(xué)位。
林云陔
1918年，林云陔回國。次年在上海任中國國民黨中央機關(guān)刊物《建設》雜志編輯，其間將孫中山手訂英文《國際發(fā)展中國實(shí)業(yè)計劃大綱》譯成中文。林云陔為人沉默寡言，勤謹職守，故深得孫中山信任。1920年隨孫中山到廣州，任大元帥府秘書(shū)兼土地登記局局長(cháng)。次年任廣東教育委員會(huì )教育雜志社社長(cháng)。1922年任孫中山領(lǐng)導的海陸軍大元帥大本營(yíng)度支處處長(cháng)兼廣西銀行行長(cháng)。1923年2月，曾短期擔任廣州市長(cháng)，旋改任廣東高等審判廳廳長(cháng)、高等檢察院檢察長(cháng)、國民黨廣東省黨部執行委員。
民國時(shí)的中山紀念堂
右圖 在建中
1927年，林云陔出任廣州市政委員會(huì )委員長(cháng)（后改稱(chēng)市長(cháng)），主持廣州的市政建設。他在廣州市長(cháng)任內，力邀城建專(zhuān)家程天固出任工務(wù)局局長(cháng)。1929年制訂《廣州政府施政計劃書(shū)》； 1930年由工務(wù)局編訂《廣州工務(wù)實(shí)施計劃》，確定了廣州市區范圍與界線(xiàn)，確定了城市功能分區，確定了發(fā)展河南計劃和確定了道橋建設與內河堤岸建設。
廣州市近代許多重大的市政建設項目，都是在林云陔任內啟動(dòng)或完成的，包括興建海珠橋、市府合署樓、中山紀念堂、越秀山仲元圖書(shū)館、文德路中山圖書(shū)館、高第街平民宮、越秀山水塔、東山水塔，修復越秀山鎮海樓，改建為廣州博物院；開(kāi)辟和修整城區馬路。
1929年 8月，由林云陔主持的市行政會(huì )議議決，修筑市區馬路 61線(xiàn)，共長(cháng)約 74千米；修筑郊外馬路東南西北區25線(xiàn)，共長(cháng)約171千米，各分三期陸續興筑。不少具有嶺南風(fēng)情的騎樓街，便是這一時(shí)期的產(chǎn)物，而按規劃不建騎樓的街道，則種植路樹(shù)，令廣州處處綠樹(shù)成蔭，美觀(guān)舒適。同時(shí)還大力整治市區內街，拓寬和提高內街標高，便于交通、消防以及防止水淹。
海珠橋開(kāi)通時(shí)的航拍
開(kāi)合的海珠橋
林云陔把“田園城市”的理論，首次引入市政建設的實(shí)踐中。把廣州未來(lái)的住宅區規劃為三部分，一是在老城區、西村和河南區興建平民住宅區，二是在東山興建模范住宅區，三是在廣州更東面的石牌、員村一帶興建園林住宅區。經(jīng)過(guò)幾年建設，至“兩廣事變”發(fā)生時(shí)，前二者已略具雛形，園林住宅則未遑實(shí)現。
1929年，林云陔入住梅花村，成為模范村的第一位住戶(hù)，他的公館在陳濟棠公館的東面。林云陔還邀請其他高官入住模范村，寫(xiě)信給當時(shí)因病返回廣州休養的國民政府文官長(cháng)古應芬，向他介紹模范村的建設情形，甚至還親自作擔保，向廣州市市立銀行貸款1.5萬(wàn)元給古應芬在模范村蓋房子。
左 民國時(shí)期市府合署樓 中 鎮海樓 右 仲元紀念館
1931年，陳濟棠在廣州召開(kāi)國民黨中央執監委非常會(huì )議，實(shí)行反蔣（介石），林云陔予以支持。 6月，林云陔擔任廣東省政府主席兼財政廳廳長(cháng)，廣州市長(cháng)由程天固接任。程天固秉承林云陔的建設理念與計劃，甫上任即提出《繁榮廣州經(jīng)濟計劃》（又稱(chēng)《中心建設計劃》），推行“三化二發(fā)”政綱，即電力化、水利化、交通化和發(fā)展黃埔港口和發(fā)展瓊崖（海南）資源。致力改良警政，革新稅制。他的種種建設計劃，得到林云陔主持的省政府和財政廳大力支持。
1931年“九·一八”事變發(fā)生，國內團結抗日的呼聲高漲，廣州取消與南京分庭抗禮的“廣州國民政府”，表面上與蔣介石恢復合作，設立國民政府西南政務(wù)委員會(huì )，林云陔任委員。不久辭財政廳長(cháng)職，改兼建設廳長(cháng)。廣州市以西村工業(yè)區為龍頭的一批工廠(chǎng)企業(yè)，如造紙廠(chǎng)、硫酸廠(chǎng)、西村士敏土廠(chǎng)、電解廠(chǎng)、電廠(chǎng)以及河南紡織廠(chǎng)和新造、市頭、順德等一批榨糖企業(yè)，都是在這期間上馬的。
1934年12月，林云陔兼任中山文化委員會(huì )委員。從1935年11月中國國民黨五全大會(huì )起，當選歷屆中央監察委員。1936年調國民政府工作，先后任審計部長(cháng)、審計長(cháng)等。1948年10月4日在南京病故。
（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò )）
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