北京最大花卉產(chǎn)業(yè)園區騰退，打造綠地公園
讓位于北京綠化項目建設，擁有近十年歷史的花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區即將清空。近日，北京商報記者走訪(fǎng)看到，位于豐臺區草橋村的花卉產(chǎn)業(yè)園區大部分商戶(hù)已經(jīng)撤離該花卉市場(chǎng)，剩余的商戶(hù)正在進(jìn)行清倉甩賣(mài)。市場(chǎng)所屬的草橋村民委員會(huì )人員向北京商報記者表示，此次花卉產(chǎn)業(yè)園區的騰退也是加速濕地公園建設的推進(jìn)。記者從豐臺區政府了解到，在北京疏解非首都功能的大背景下，豐臺區在2018年疏整促專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)中提出，圍繞南中軸大紅門(mén)地區南苑森林濕地公園綜合開(kāi)展非首都功能疏散、城市綜合治理、產(chǎn)業(yè)轉型升級等工作。
01
疏解尚需時(shí)日
在花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園騰退最后階段，商家清倉處理。北京商報記者走訪(fǎng)看到，花卉產(chǎn)業(yè)園區內到處粘貼著(zhù)“市場(chǎng)騰退、全場(chǎng)甩賣(mài)”等字樣，同時(shí)在各個(gè)廠(chǎng)房大門(mén)上張貼的通知顯示，“為落實(shí)北京市豐臺區花鄉人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)現京開(kāi)路以東、四環(huán)路以南的規劃綠地通知》精神，草橋村擬對花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區、國際文化城、澤豐億等單位商戶(hù)進(jìn)行騰退，于6月20日前完成騰退工作?！逼渲幸患阴r花商戶(hù)向記者表示，該騰退通知告知商戶(hù)僅一個(gè)月左右時(shí)間，目前還沒(méi)有決定騰退之后搬到何處經(jīng)營(yíng)。此外，另一家緊鄰鮮花區域的婚慶用品租賃商戶(hù)表示，雖然通知最后截止日期為6月20日，但預計整個(gè)市場(chǎng)騰退還需時(shí)日，因為花卉產(chǎn)業(yè)園區內總共包括了十多個(gè)廠(chǎng)區，目前僅一個(gè)廠(chǎng)區基本清空。
據了解，花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區由草橋村自主獨立經(jīng)營(yíng)，前身為草橋園藝場(chǎng)。1980年代起從事花卉種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，自1996年開(kāi)始，草橋村對草橋園藝場(chǎng)實(shí)施改造，1998年轉型為北京花鄉花卉市場(chǎng)。該市場(chǎng)是全國第一家集批發(fā)、零售于一體的大型花卉市場(chǎng)，也是華北地區重要的花卉集散地，主要經(jīng)營(yíng)各種檔次的盆花、熱帶植物、鮮花插花、園藝用品、花卉書(shū)籍等。
02
多處市場(chǎng)疏解
在花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區疏解之前，北京市內已有一批花卉市場(chǎng)或關(guān)閉或轉型。公開(kāi)資料顯示，早在2016年，二環(huán)內的花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)“陶然江亭觀(guān)賞魚(yú)花卉市場(chǎng)”結束營(yíng)業(yè)；2017年3月和11月 ，名滿(mǎn)京城的文玩花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)“十里河天嬌文化城”、“西三旗通廈花卉綜合市場(chǎng)”先后關(guān)停；而就在春節前，“北京中蔬大森林花卉市場(chǎng)”“東風(fēng)國際花卉市場(chǎng)”也分別關(guān)閉和遷址。
花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區的疏解是專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)疏解的一個(gè)縮影。相關(guān)資料顯示，2018年北京市將疏解提升物流中心和區域專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)176家。到2020年，北京市還將再疏解提升物流中心和區域專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)約300家，花卉市場(chǎng)的疏解、提升工作也是其中的一部分。位于豐臺區的花鄉白盆窯花卉中心副經(jīng)理楊冠利曾接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，花鄉白盆窯花卉中心的疏解提升工作同步進(jìn)行，利用161公頃的規劃綠地來(lái)建設花鄉花卉歷史文化博覽園，整改提升后，將向發(fā)展綠色新型產(chǎn)業(yè)轉型。
對于鄰近的花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區的未來(lái)計劃，楊冠利表示，雖然花鄉白盆窯花卉中心距離花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區距離較近，但歸屬于不同村委會(huì )管理，具體清退之后的計劃還應向所屬管理方了解。
03
變身濕地公園
疏解南中軸區域市場(chǎng)，加碼生態(tài)建設。草橋村民委員會(huì )人員表示，此次騰退的花鄉花卉產(chǎn)業(yè)園區未來(lái)將成為南苑森林濕地公園的一部分，這是屬于國家對于南中軸區域的整體規劃，并非草橋村清退商戶(hù)。對于騰退商戶(hù)的安置問(wèn)題，該人員表示，如果租金為年繳商戶(hù)，草橋村委會(huì )將剩余月份的租金退還商戶(hù)，如果是月繳商戶(hù)，則到期搬走。
根據《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》明確了中軸線(xiàn)及其延長(cháng)線(xiàn)功能以文化功能為主，其中南中軸范圍北起南二環(huán)，南至南五環(huán)，西起京開(kāi)高速，東至成壽寺路涼水河一線(xiàn)，并努力將南中軸建設成為生態(tài)軸、文化軸和發(fā)展軸。
同時(shí)，北京南中軸地區概念性規劃研究及永外——大紅門(mén)——南苑森林濕地公園詳細規劃設計方案啟動(dòng)全球征集。此次規劃方案征集打破行政區劃束縛，將位于南中軸的東城區永外地區、豐臺區大紅門(mén)地區、南苑森林濕地公園地區進(jìn)行整體研究統一規劃，通過(guò)重構南中軸地區的空間秩序，整體提升城市空間品質(zhì)。
04
明確用地功能
土地性質(zhì)與規劃用途不符。北京商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)賴(lài)陽(yáng)表示，豐臺花卉產(chǎn)業(yè)園區所在的區域應屬于農業(yè)和生態(tài)用地，實(shí)際上，目前北京南四環(huán)的農業(yè)和生態(tài)用地一直被侵占，形成當前正在疏解整治的市場(chǎng)。隨著(zhù)《北京城市總體規劃》的制定，用地性質(zhì)不符的項目需要清除，恢復用地功能。
如何解決鮮花市場(chǎng)疏解與消費者需求提升的矛盾，賴(lài)陽(yáng)表示，未來(lái)應該加強農產(chǎn)品市場(chǎng)用地的管理，細分商業(yè)用地功能，嚴格監控土地性質(zhì)與用地規劃一致性。同時(shí)，倉儲功能需要升級，應打破傳統大面積的倉庫占地，在物流方面應該加強智能物流倉，增加倉庫容積率，提高倉庫利用率。
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