我18歲離開(kāi)武川，長(cháng)期在外地工作。退休后，經(jīng)?；丶亦l看看，觸景生情，追憶歷史，設想未來(lái)。家鄉的山山水水，歷史遺跡，民間故事，在腦海里魂牽夢(mèng)縈。武川縣這個(gè)后山的窮地方，怎樣才能展現靚麗的歷史風(fēng)采，不禁思緒萬(wàn)千，產(chǎn)生了一些思考。這些思考或許能對熱愛(ài)、關(guān)心、支持武川發(fā)展的干部、群眾起到拋磚引玉的作用。

一、武川縣的地理及自然環(huán)境

武川縣位于內蒙古自治區中部，陰山北麓，首府呼和浩特市區以北，總面積4885平方公里。全境在北緯40°47′－41°23′、東經(jīng)110°31′－111°53′之間?？h境東西長(cháng)約110公里，南北寬約60公里?？h境東南部和南部與呼和浩特市新城區、回民區和土默特左旗相連；西南和西部與包頭市土默特右旗、固陽(yáng)縣毗鄰；北部與包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗接壤；東與烏蘭察布市卓資縣，東北部與烏蘭察布市四子王旗交界?，F轄三鎮五鄉，戶(hù)籍人口17.6萬(wàn)人，常駐人口不足10萬(wàn)。

武川南境峰巒起伏，大青山橫亙東西，溝壑縱橫，大黑河支流縱貫南北，山間峽谷孔道歷來(lái)為連接陰山南北的重要交通樞紐。該境內林茂草豐，宜牧宜林。武川北境是歷史游牧民族天然的夏營(yíng)地。山脈北段起伏平緩，丘陵與盆地交錯分布形成山梁圪卜，相對高差50-350米。圪卜溝塔開(kāi)墾出農田，形成現在的半農半牧區。

大青山將武川與肥沃的土默川平原相隔，南北氣候差異較大。山南年平均氣溫5-7℃，無(wú)霜期130-160天；山北年均氣溫0-4℃，無(wú)霜期95-110天。山南風(fēng)小而少，年均風(fēng)速小于2米每秒，山北風(fēng)大而多，年均風(fēng)速4-6米每秒，老百姓客觀(guān)的描述為，“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”。武川平均海拔1800-2200米。平均年降雨量354.1毫米。在這塊土地上，清朝末年和民國年間放墾。通過(guò)100多年的開(kāi)墾耕種，勤勞的武川人民已開(kāi)墾了200多萬(wàn)畝的耕地。其中，在河灘、溝塔較低洼的地段挖渠鑿井，其中形成30萬(wàn)畝水澆地。還有林地140多萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積373萬(wàn)畝，土地利用類(lèi)型以旱作農業(yè)為主。由于武川縣特殊的地理環(huán)境，多風(fēng)少雨，無(wú)霜期短，只能種植一年一季而且耐寒抗旱的大秋作物。農業(yè)收益只能使十幾萬(wàn)人口滿(mǎn)足溫飽或略有盈余。豐年時(shí)有盈余，可為災年留有部分儲備，災年里，有的貧困戶(hù)會(huì )出現三大消耗不足的情況，需補貼救濟。因后山地區災情頻發(fā)，勤勞的武川人民多年來(lái)在農牧業(yè)方面盡管一直勤奮努力，也很難實(shí)現勤勞致富。

在工業(yè)經(jīng)濟方面，武川沒(méi)有形成較大型而穩定的企業(yè)。傳統的水泥廠(chǎng)、小磚廠(chǎng)、金礦、鐵礦及農畜產(chǎn)品市場(chǎng)，既不成規模，也沒(méi)有形成較先進(jìn)的生產(chǎn)力。農副產(chǎn)品加工業(yè)相對零散，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟比較落后。在商貿流通方面，由于國家的基礎設施逐步改善，特別是新中國成立以來(lái)國家航空鐵路的開(kāi)通，交通運輸環(huán)境的快速發(fā)展，歷史上關(guān)鍵的白道以及通往俄蒙較近的茶馬古道也失去了原有的作用。武川作為歷史上的重要驛站，褪去了歷史的繁華，只留下了傳說(shuō)和遺跡。缺失了工業(yè)經(jīng)濟的支持和商貿流通的支撐，落后的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更難致富。當地農村的剩余勞動(dòng)力也失去就業(yè)的機會(huì )，致使人口外流嚴重。武川人在改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟發(fā)展的市場(chǎng)化全球化進(jìn)程中，仍在探索著(zhù)致富的路徑。

二、歷史的武川

武川位于大青山北坡，向北延伸，連接廣袤的蒙古高原。浩瀚廣闊的草原在夏季清爽宜人，是絕佳的夏季牧場(chǎng)。所以游牧民族在這片土地上你來(lái)我往，既為爭奪牧場(chǎng)也要控制南北商貿通道。這片土地古來(lái)就是謀求自強的戰略要地?！妒酚洝吩?a href='/huangdi/' target=_blank>黃帝“北逐葷粥”的記載。此后夏、商、周三朝，陰山地區一直是葷粥、鬼方和蚩尤等北方古老游牧民族的活動(dòng)地帶。到了春秋戰國時(shí)期，陰山地區又成為林胡、樓煩、匈奴等游牧民族的活動(dòng)區域。這些古老民族被中原人稱(chēng)為胡人。他們游牧于陰山南北，逐水草遷徙，隨畜牧而轉移，食畜肉，衣皮革，崇尚勇武，精于騎射。北方遇到災荒，游牧民族便南下襲擾、掠奪，中原諸侯由南向北蠶食擴張雙方常有沖突。

在西漢建立后，經(jīng)過(guò)漢高祖、惠帝、文帝、景帝三代四帝六七十年的休養生息，漢朝在武帝當政時(shí)開(kāi)始用武力應對來(lái)自北方的擾掠威脅。從公元前123年開(kāi)始，西漢王朝對匈奴展開(kāi)長(cháng)期持久的討伐戰爭，漢匈兩個(gè)政治集團進(jìn)入戰爭狀態(tài)。漢武帝時(shí)期漢朝的勢力遠推到陰山以北，西漢北方出現了相對安定的局面。漢宣帝甘露元年（公元前52年）匈奴呼韓邪單于歸漢，引眾往南遷徙于陰山地區。漢元帝在竟寧元年（公元前33年）遣昭君出塞，嫁與呼韓邪單于，以和親結束了百余年來(lái)漢匈戰事。

東漢光武帝建武二十四年（公元48年），匈奴分裂為南北二部，南單于內遷，居云中（今托縣古城），分屯部眾于北邊各郡，助漢守邊。北匈奴仍經(jīng)常侵擾漢朝河西和北方諸郡縣。東漢和帝永元三年（公元91年）漢軍出居塞，圍北單于於金徽山（今阿爾泰山），北匈奴戰敗，向西遠徙?？v橫馳騁蒙古高原數百年的匈奴鐵騎從此徙向遙遠的歐洲，陰山南北再次進(jìn)入寧靜安和的時(shí)期。東漢末年，三國時(shí)期生活在大興安嶺南麓的鮮卑族人口增加，勢力壯大，逐步向西發(fā)展占據匈奴故地，融合匈奴余部，稱(chēng)雄北方。此時(shí)的中原王朝在三國歸晉后疲于“八王亂政”，北方民族乘虛南侵，形成了“五胡亂華”的格局。公元386年，鮮卑首領(lǐng)拓跋珪在諸部族的擁戴下，于牛川即代王位，后改國號為魏，史稱(chēng)北魏。北魏建國后，拓跋珪經(jīng)過(guò)十幾年的統一戰爭，先后征服兼并了獨孤部、鐵弗部、賀蘭部、庫莫奚、高車(chē)等諸多部族；公元395年，拓跋珪于參合陂（今涼城岱海）大敗后燕大軍。公元398年拓跋珪將都城從盛樂(lè )遷都平城（今山西大同）。為鞏固北方太平，保平城之安寧，北魏政權“北逾陰山阻山為固”，開(kāi)始在邊塞重要形勝之地戍衛軍鎮，防御柔然犯塞，在陰山北設北魏六鎮。其中武川鎮的地理位置十分重要，多有出自朝中親信重臣之家的名仕良將戍邊守鎮。北魏形成北御南進(jìn)的勢頭。武川鎮在此期間戰功卓著(zhù)，人才輩出。這使武川一地載入史冊，小小武川鎮譽(yù)滿(mǎn)華夏，給武川人民留下無(wú)盡的追憶，至今難忘這發(fā)祥之地雄起的歷史。拓跋珪之孫拓跋燾繼承祖父遺志，于公元439年結束了自西晉末年長(cháng)達130多年的十六國之亂，統一了中國北方。拓跋氏以陰山南北為基礎，逐漸東移南下，問(wèn)鼎中原，公元494年孝文帝拓跋宏遷都洛陽(yáng)。遷都洛陽(yáng)后，邊鎮戰事稀少，邊鎮戰略地位降低，加之塞外災荒時(shí)北魏朝廷賑災救助不力，饑民無(wú)食，軍民矛盾加深。另一方面，北魏政權入主中原以后，中原較為舒適的生活條件，使貴族朝臣開(kāi)始追求享樂(lè )。在用人方面，多用身邊權貴子女和阿諛?lè )畛兄?，冷落守邊有戰功的將士，朝野內外矛盾凸顯，邊塞六鎮出現叛亂。各自擁兵自重，另行割據，加速了北魏王朝的垮臺。

巍巍青山，是祖國北疆的天然防御屏障，也是靚麗的綠色彩帶，更是陰山南北人民的生存寶地。而陰山北麓的武川，在北魏時(shí)期就已成為軍事重鎮。宇文氏、獨孤氏、楊氏、李氏等家族的祖輩先人都曾鎮守武川鎮。這些族人的后代有的出生在武川，有的曾生活在武川。隨著(zhù)他們西進(jìn)關(guān)隴，治理河西，南入秦漢，建北齊北周，統一北方，建隋唐王朝，統一華夏大地，關(guān)隴軍事集團在歷史長(cháng)河中，塑造了大隋的統一，大唐的盛世。武川這片土地作為關(guān)隴軍事集團起步和發(fā)祥的圣地，也是歷史名人輩出的寶地。

在戰亂歷史中的華夏大地，豪強稱(chēng)霸，民族割據，人民在戰亂中求生存。陰山山脈作為劃分南北割據的天然屏障，武川境內的白道隘口，是勾連南北的戰略要地。武川在北魏時(shí)期是軍政合一的重鎮，駐軍的消費，軍需的供給，既促進(jìn)了當地商貿流通，也提供了畜牧產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。此外讓當地青少年可以當兵吃糧。這一時(shí)期的武川比較繁榮，至今都留有歷史的印記。

隋唐前期，突厥族在中國北部崛起。由于北方游牧民族都是部落社會(huì )體系，部落交錯，軍政合一。強盛者擴展，弱小者被兼并，長(cháng)期處于互相爭奪畜牧業(yè)資源的生存環(huán)境之中。陰山北部氣候寒冷，自然災害頻發(fā)，以畜牧業(yè)為主要經(jīng)濟支柱的北方游牧民族缺乏抗災能力。他們隨自然環(huán)境而遷徙，對草場(chǎng)的依戀度較強。人口牲畜需要發(fā)展，對草牧場(chǎng)擴展的需求就大，相互矛盾必然增多，致使戰亂頻發(fā)。所以，陰山以北，很少留下遠古的建筑和其他歷史遺跡。在武川找到的這一點(diǎn)歷史的痕跡，就足能說(shuō)明當年的輝煌。

從大隋帝國的統一到唐代的盛世，陰山南北迎來(lái)了和平安寧的生活環(huán)境。出現了“敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野。天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的美麗而安寧的生活局面。

北宋時(shí)期，生活在西拉木倫河與洮兒河流域的契丹民族，在北方強盛起來(lái)。耶律阿保機（劉億）建立遼國，逐步南下、西進(jìn)，占領(lǐng)陰山南北，吞并燕云16州，與北宋王朝分庭抗禮。在此期間，李元昊也在西北建立了西夏王朝。北宋末年，黑龍江流域的女真人也強大起來(lái)，完顏阿骨打建立后金政權，南下滅遼侵宋，出現“靖康之難”，俘虜北宋二帝，入主了中原?？低踮w構逃到淮河以南，在臨安（今杭州）建南宋王朝。13世紀，蒙古民族統一華夏，建立大元帝國。14世紀中葉大明王朝建立，成祖朱棣改都北京。這一時(shí)期，陰山南北的游牧民族與中原漢民族之間的商貿流通十分活躍。秋季騾馬大會(huì )的市場(chǎng)上提供農畜、手工、紡織、茶鹽等各種商品，琳瑯滿(mǎn)目，一派繁盛景象。此外，黃河兩岸及黑河周?chē)恋刂饾u開(kāi)墾。農耕文明向游牧區多有滲透，漢文化已在陰山南北生根。蒙漢民族團結互助，陰山南北得到長(cháng)期的安寧。

在清朝實(shí)現南北統一后，武川作為商貿流通的驛站發(fā)揮作用，連通著(zhù)蒙古、俄羅斯及歐洲。這一時(shí)期，經(jīng)過(guò)武川的車(chē)馬、駝隊沿路川流不息，駝鈴晝夜不停。武川也從歷史上的軍事重鎮轉變?yōu)樯藤Q流通的驛站，與沿線(xiàn)驛站一道，形成了繁華的商貿通途。清朝后期，沙皇帝國不斷南侵，清朝內部廷議決定放開(kāi)北部邊墾，農耕民族定居守邊。放墾東北推動(dòng)大批關(guān)內失地農民闖關(guān)東。到后期，陰山北麓地區也開(kāi)始放墾，山西陜西出現了大批平民走西口的現象。武川大片的優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)開(kāi)墾為良田。人口也快速增長(cháng)起來(lái)。到民國初年，即1912年，武川地區改亭設縣，形成了以畜牧為主到以農耕為主的半農半牧的多民族雜居地區。

民國初年，因外蒙古宣布脫離民國政府，從呼和浩特通往武川的白道失去了原有商貿流通的重要性。但是，由于武川縣初期土地大面積開(kāi)墾，土壤肥沃，糧食充裕，白道仍是大青山南北運送糧食的交通要道。大青山南部的肥沃土地，有很大一部分種了經(jīng)濟作物乃至大煙，而后山的旱地只適宜種植燕麥、小麥、土豆等雜糧。因此，武川縣成為呼和浩特市糧食供給最佳的基地，糧食飼草料經(jīng)由白道源源不斷地運往呼和浩特，使這座新興城市的糧食供給有了保障。武川縣到呼和浩特的白道經(jīng)過(guò)幾代人的開(kāi)鑿修筑，形成了呼武公路，成為溝通陰山南北的通途，使武川縣也得到較快的發(fā)展。農戶(hù)逐漸遷來(lái)定居，人口增加，武川縣也逐漸繁榮起來(lái)。武川通過(guò)農牧業(yè)的互補支撐和交通道路的改善，實(shí)現了自給自足。在抗日戰爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨建立大青山抗日游擊根據地?？谷諏⑹坷么笄嗌降牡乩韮?yōu)勢開(kāi)展游擊戰，以達到以少勝多、以弱勝強的戰略目的。退則以山藏身，化整為零，目標瞬間消失；進(jìn)則尋找戰機，一擊必中，給敵人以重擊。駐軍在當地依靠群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾，當地青少年參加抗日隊伍，形成了一支遠近聞名的大青山抗日勁旅，涌現出一批優(yōu)秀的抗日青年。武川縣人民在這一時(shí)期力盡所能，支持黨的隊伍，供給糧食馬匹等軍需物資，發(fā)展壯大了大青山抗日游擊根據地，在抗日戰爭中做出了巨大貢獻，為中華民族爭取解放，當家作主，建設紅色政權提供了巨大幫助。巍巍的大青山和有大青山風(fēng)骨的人民，堅韌耐勞，受人敬重。歷史的沿革，厚重的北方游牧民族文化，給武川人留下可挖掘借鑒的豐厚文化遺產(chǎn)：蒙恬造筆、胡服騎射、鎮戍北魏、白道故事、俄蒙通商、抗戰烽火、剿匪肅反。巍峨秀美的大青山和勤勞而淳厚的武川人的品格中都蘊涵著(zhù)深厚的歷史文化遺產(chǎn)和講不盡的故事。如能將歷史文化遺產(chǎn)和秀美的山川環(huán)境轉化為新型生產(chǎn)力，變?yōu)槲浯ㄈ诵碌慕?jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現綠水青山就是金山銀山的愿景，實(shí)為武川之福。

三、改革開(kāi)放前的武川

武川縣1949年解放以后，武川縣首先開(kāi)始剿匪肅反，貧苦農民抬起頭、挺直腰，有了當家作主的感覺(jué)。土地改革大大調動(dòng)了人民群眾的生產(chǎn)積極性。隨著(zhù)農村逐步施行互助組、合作化、初級社、高級社、人民公社化政策，人民群眾積極響應黨的號召，上下同心，掀起了社會(huì )主義建設的新高潮。到1978年以前，武川共有19個(gè)人民公社，人口從解放初期的不足7萬(wàn)人，增加到16.27萬(wàn)人。1978年，擁有耕地195.78萬(wàn)畝，播種面積139萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)達到0.83億斤，糧食單產(chǎn)比較穩定，只有約60斤/畝。牲畜穩定在2.99萬(wàn)頭只。農業(yè)學(xué)大寨期間，大搞農田水利基本建設，水澆地達到11萬(wàn)畝。當地政府及人民利用集體的力量打井修渠建水庫，形成機灌面積9.23萬(wàn)余畝，梯田3300畝。在60到70年代國家自然災害較嚴重的三年里，武川縣也能保證基本的三大消耗。武川縣的農業(yè)在一年一季的狀況下廣種薄收，人均耕作一畝水澆地，十幾畝旱地。平常年景下，老百姓再養一點(diǎn)家畜家禽，解決一下油鹽醬醋等日用品消耗，就可以滿(mǎn)足正常生活。

工業(yè)的發(fā)展改變了武川縣單一的農牧業(yè)經(jīng)濟結構。在改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放初期，武川縣的工業(yè)經(jīng)濟也有一定的積累?？h屬企業(yè)有三處金礦，兩處煤礦，亦有石墨礦、石綿礦、鐵礦、鉛鋅礦。有水泵廠(chǎng)、木器加工廠(chǎng)、酒廠(chǎng)、麥片廠(chǎng)等五小工礦企業(yè)。城鎮人口已發(fā)展到4萬(wàn)多人。從糧食的加工和商貿流通狀況已可看出小城鎮初期的繁華現象。全縣工業(yè)產(chǎn)值已達到1283.42萬(wàn)元，來(lái)自工商業(yè)的稅收100多萬(wàn)元，盈利80多萬(wàn)元，就業(yè)人數達到1萬(wàn)多人。另一方面，以鄉鎮為主的鄉鎮小型企業(yè)也呈星羅棋布之狀，農田水利和植樹(shù)造林專(zhuān)業(yè)隊興起，積累了一定的集體資產(chǎn)并向工業(yè)化邁進(jìn)。

武川縣的文教衛生等方面在兩個(gè)時(shí)期有較明顯的推進(jìn)。第一是在60年代國家困難時(shí)期。因內地的知識分子支邊，武川縣吸納的一批知識分子充實(shí)了當地教育和醫療衛生領(lǐng)域。他們培育和帶領(lǐng)了一批青年受教育、學(xué)文化，使當地的青少年教育文化水平有大幅度的提高，有了考入大學(xué)的能力。武川縣的教育和醫療衛生得到較大的發(fā)展；第二次是知識青年上山下鄉時(shí)期，接納萬(wàn)名知識青年來(lái)武川扎根。這些知識青年有相當一部分進(jìn)入教育系統，使武川縣的基層學(xué)校和武川縣中學(xué)增補了優(yōu)秀的教師，全縣的教育水平有了明顯的提高。他們培育的學(xué)生，現在已成為自治區各地、各部門(mén)、機關(guān)事業(yè)單位的骨干力量，有的已成為高級領(lǐng)導干部。這體現出知識給落后地區帶來(lái)的強有力的推動(dòng)作用。

武川人的人文理念。武川縣特殊的地理和自然環(huán)境，形成了有武川人特色的生活方式。武川人適應和依戀著(zhù)這一區域，歷史上游牧民族的遷徙和戰亂，使他們形成了堅韌、刻苦、節儉、千方百計適應環(huán)境的生存品格。商貿流通后，商業(yè)文化的滲透讓這里的人民逐步接受了誠信、融通、互利的交易能力。進(jìn)入農耕時(shí)期，農業(yè)文明對武川人文理念的形成又有較大的推動(dòng)。農民擁有的淳樸善良、克儉克勤的品質(zhì)，構成了武川的主流文化氛圍。特別是在20世紀60和70年代，武川縣作為反修前哨陣地，以大青山作為一道安全防護體系，當地駐軍和人民群眾傳承相依，軍民共建，軍民關(guān)系水乳交融。人民敬重解放軍，解放軍熱愛(ài)人民。解放軍給老百姓帶來(lái)了優(yōu)良傳統以及良好的社會(huì )風(fēng)氣。那個(gè)時(shí)期的武川縣處在當地社會(huì )風(fēng)氣最好的時(shí)期，軍民同心改天換地?？v觀(guān)歷史，軍民融合也給武川縣人留下了崇尚勇健、遵守紀律、團結凝聚的集體主義理念。由于特殊地理環(huán)境和歷史多次變革，武川人深知團隊的重要性。所以，武川人向往國有企業(yè)單位的工作，不愿脫離集體的大環(huán)境。而且在這些企事業(yè)單位里特別維護大局，有強烈的大局意識。在改革開(kāi)放前，武川縣橫向不落后于周邊?？v向來(lái)看，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，人口的增加，雖然是貧困縣，也有所進(jìn)步，有所發(fā)展。集體經(jīng)濟、財稅收入、商貿流通和文化教育事業(yè)都得到相應發(fā)展。當時(shí)武川縣在烏蘭察布盟的旗縣中不算落后。武川縣的人文環(huán)境，社會(huì )風(fēng)氣給它在社會(huì )上留下了后山老大的名氣和武川人淳樸厚道、善良而吃苦耐勞、團結互助的美好形象。

四、改革開(kāi)放后的武川

改革開(kāi)放后，武川縣也取得很大成果。從農業(yè)經(jīng)濟的角度看，土地面積沒(méi)有增加。在國家退耕還林，退耕還草政策落實(shí)后，林地草場(chǎng)均有所增加，耕地面積穩定在200多萬(wàn)畝；現有耕地平均每畝單產(chǎn)310斤。到2017年，全縣糧食播種面積210多萬(wàn)畝，總產(chǎn)量3.3億斤，平均每畝單產(chǎn)157.14斤。牲畜頭數52.52萬(wàn)頭只，農牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。全縣戶(hù)籍人口沒(méi)有增加，人均收益增加2000多元。從種植結構上看，當地為適應市場(chǎng)需求作了較大調整。糧食種植面積減少，部分經(jīng)濟作物種植面積增加，在著(zhù)重解決農民吃飽飯的問(wèn)題的同時(shí)也增加了農民收益。農村的農業(yè)機械化水平大大提高。農村種植收割基本實(shí)現機械化，再也看不到當年犁牛遍地走的景象，農民的勞動(dòng)強度大大降低。農村的青壯年剩余勞動(dòng)力大批量進(jìn)城打工、謀職。農村人口減少，而農村的糧食產(chǎn)量沒(méi)有減少。這說(shuō)明農民的生產(chǎn)效率有較大的提高。農民工進(jìn)城，有力的支持了城鎮建設，推進(jìn)了城市的發(fā)展。但另一方面也說(shuō)明，小農經(jīng)濟的生產(chǎn)模式難以增加農民的收入，致使人們紛紛涌向城市謀生。

改革開(kāi)放激活了農民的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，但受客觀(guān)實(shí)際條件的約束，農牧業(yè)經(jīng)濟方面到目前為止還沒(méi)有大的突破。農牧業(yè)大的結構調整、更加集約化、規?；慕?jīng)營(yíng)、進(jìn)一步發(fā)揮利用工業(yè)經(jīng)濟文明理念來(lái)搞活農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面還受到多種條件的制約，沒(méi)能大幅度的提高生產(chǎn)效率。后山地區的農業(yè)生產(chǎn)如何達到較高生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率，還需要客觀(guān)現實(shí)地認真思考。

武川縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在1949年，縣內還基本沒(méi)有工業(yè)。據統計，當時(shí)全縣只有46萬(wàn)元的工業(yè)總產(chǎn)值。到2017年，全縣的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到19.7億元。其中電力工業(yè)發(fā)展較為明顯。供電網(wǎng)絡(luò )建設，風(fēng)電、光電及抽水蓄能電站的投入運營(yíng)，成為武川縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的亮點(diǎn)，為今后其他工業(yè)經(jīng)濟提供了電力能源的支撐。其他方面的工業(yè)受到資源、技術(shù)、人才、資金等諸多條件的制約，沒(méi)有形成具有地區特色的，占有較寬市場(chǎng)份額的拳頭產(chǎn)品，也缺乏有競爭優(yōu)勢、上規模的企業(yè)。

無(wú)工不富，無(wú)商不活。改革開(kāi)放以來(lái)，國民經(jīng)濟得到的迅猛發(fā)展，實(shí)際是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一個(gè)地區沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟的支撐，很難拉動(dòng)地區經(jīng)濟的發(fā)展，也很難實(shí)現經(jīng)濟的可持續增長(cháng)。武川縣的工業(yè)經(jīng)濟如何能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，凸顯區域優(yōu)勢？解決發(fā)展瓶頸，要結合后山的實(shí)際，有效利用本地的有限資源。從多渠道多領(lǐng)域尋求發(fā)展的機遇，爭取得到各方幫助，支持創(chuàng )辦較大型的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

武川縣第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，到2017年實(shí)現產(chǎn)值13.9億元。武川縣距呼和浩特市較近，一到夏季，是呼和浩特市區市民們休閑度假的最好去處。雄偉的大青山，涼爽的氣候，厚重的歷史文化，以及抗戰時(shí)期抗日將士生活工作的舊址，使武川具有形成旅游勝地和紅色教育基地的優(yōu)勢。后山的莜面、羊肉等美味佳肴，也成為了旅游觀(guān)光資源。特別是在改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)城市人民生活水平的提高和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)效率的提高，人民對美好生活的向往，更需返璞歸真。后山較為淳樸的生活方式和歷史遺跡，是城里人追憶過(guò)去生活的好地方。武川人要利用現有自然資源、自然環(huán)境的優(yōu)勢，填補城市居民的生活空缺，適應時(shí)代發(fā)展的需求，與第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟巧妙對接，開(kāi)辟新的發(fā)展空間。

改革開(kāi)放以來(lái)，武川縣對可以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的軟實(shí)力缺乏深入挖掘。武川人傳統的優(yōu)秀精神內涵沒(méi)有發(fā)揚光大，文化教育沒(méi)有明顯提升，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生的流失較多，全縣沒(méi)有形成重教育、重學(xué)習、重科學(xué)技術(shù)、重技能提高的社會(huì )氛圍，窮則思變的動(dòng)力不足。進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟發(fā)展逐步由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉變，武川的特殊地理環(huán)境，使該地區的工業(yè)基礎薄弱、交通運輸形式單一。外界的改革開(kāi)放大潮，對較封閉地區人民的推動(dòng)難免鞭長(cháng)莫及。為此，就要團結協(xié)作，結合當地客觀(guān)實(shí)際，聚力共謀發(fā)展，加快向市場(chǎng)經(jīng)濟競爭的理念切換、轉移，謀劃武川縣的可持續致富發(fā)展路徑。

五、對今后武川的發(fā)展思考

1、武川南依的大青山，是武川的歷史和現實(shí)資源。俗話(huà)說(shuō)靠山吃山。武川要發(fā)展，建設北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)，離不開(kāi)大青山。因此就要依靠大青山、建設好大青山、經(jīng)營(yíng)好大青山。習總書(shū)記指出：“既要金山銀山也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山?！睔v史上的大青山草豐林茂，櫟、榆、樺、松、柏樹(shù)十分茂密，多種牧草豐盛。夏季山花遍野，幾百種中藥材、野菜、山果隨處可見(jiàn)。山澗細水長(cháng)流，潤澤萬(wàn)物。山中飛禽走獸成群結隊，有盤(pán)羊、羚羊、巖羊、獐、狍、鹿、野牛等。陰山巖畫(huà)記錄清晰，真乃“天似穹廬，籠蓋四野”。大青山如能恢復原貌，重現草豐林茂、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，再度成為野生動(dòng)物優(yōu)質(zhì)的棲息地和滿(mǎn)目蒼翠，青山綠水的亮麗風(fēng)景線(xiàn)，成為呼和浩特市的后花園，也就可以成為武川縣的生態(tài)家園和武川縣人民天然綠色財源。將欲取之，必先與之。要利用大自然，必先美化大自然。美化大青山，首先必須封山育林。對大青山段的北坡要做科學(xué)的符合客觀(guān)實(shí)際的規劃，宜林則林、宜牧則牧、宜農則農，通過(guò)幾十年的植樹(shù)造林盡可能的恢復大青山原始綜合生態(tài)。生態(tài)建設需要投入資金、人力、物力。而且需要根據客觀(guān)環(huán)境的實(shí)際做全面系統的規劃和分年度實(shí)施的具體方案。做好方案還要落實(shí)資金渠道。這項工程功在當代利在千秋，必須盡力爭取國家支持。請國家每年為大青山林區增加營(yíng)林補貼。自治區、市、縣的林業(yè)資金要向大青山的生態(tài)工程傾斜。完善改革植樹(shù)造林生態(tài)恢復體制。將現在的大青山鄉、哈拉合少鄉和得勝溝鄉由原來(lái)的農業(yè)為主轉變?yōu)橛闪謽I(yè)為主和以大青山生態(tài)環(huán)境恢復作業(yè)為主，農民的收益對照造林數量和成活率進(jìn)行補給。對老弱病殘群眾要落實(shí)養老、醫療保險。所有這些應在總體規劃時(shí)期進(jìn)行謀劃。開(kāi)發(fā)以大青山為中心的生態(tài)旅游、紅色傳統教育旅游及夏季休閑養生旅游，使巍巍大青山不僅成為北疆靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，也成為城市居民節假日休閑養生的夏營(yíng)地。使經(jīng)濟和環(huán)境緊密結合。大青山的環(huán)境恢復會(huì )改善呼和浩特市的空氣質(zhì)量。另外，武川縣是呼和浩特市水資源基地。武川縣的環(huán)境改善特別是大青山生態(tài)環(huán)境的改善會(huì )增加呼和浩特市的地下水儲量。因此，要全方位支持武川縣的社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展。

2、深化農村改革，整合農村資源，提高農村綜合效率。農村改革首先在土地經(jīng)營(yíng)上做文章。武川縣在改革開(kāi)放初期實(shí)行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制，每畝單產(chǎn)大幅提高，當地人民群眾解決了溫飽問(wèn)題。但隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展，農業(yè)機械化、現代化水平大大提高，聯(lián)產(chǎn)承包責任制顯得效率低下，拓展受限。很難實(shí)現集約化、規?；?、高效率生產(chǎn)和作業(yè)。根據武川縣的氣候條件，只能種植一年一季的小麥、莜麥、馬鈴薯、胡麻和油菜籽等大秋作物。而土地耕種需要輪作和換茬。特殊的地理和氣候條件，限制了武川縣農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此只有大面積成塊耕種，才能提高單產(chǎn)和工作效率，機械化、現代化、集約化耕作是時(shí)代發(fā)展的必然要求。隨著(zhù)農村人口的減少，機械化、現代化、集約化的大面積耕作，既能降低生產(chǎn)成本，又提高工作效率，從而解放了大量勞動(dòng)力，為城市發(fā)展貢獻了力量。時(shí)代的變化從客觀(guān)上為農村牧區改革提出了新課題。我們必須從實(shí)際出發(fā)，深入細致的分析、研究問(wèn)題。只要制定符合客觀(guān)實(shí)際的戰略規劃，推動(dòng)實(shí)施，就會(huì )找到致富之路。一是出臺符合當地實(shí)際的土地利用政策，在土地整理、優(yōu)化、改良方面加大投入，提高土地質(zhì)量。另一方面，對一些不適應大面積耕種的土地，如坡梁地，進(jìn)行退耕還林、還草、還牧。以及對溝塔地進(jìn)行整理，做一些農田水保工程?，F在農業(yè)機械裝備齊全，我們有條件有能力進(jìn)行土地整治，只要政策符合當地實(shí)際就能事半功倍；二是有效組建和整合農村合作社，調整生產(chǎn)關(guān)系，以適應現代農業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，使農業(yè)生產(chǎn)力集中發(fā)揮作用。組建整合不同類(lèi)型的合作社，如：種植專(zhuān)業(yè)合作社、養殖專(zhuān)業(yè)合作社、農機具專(zhuān)業(yè)合作社、種子、肥料等生產(chǎn)資料專(zhuān)業(yè)合作社、農牧產(chǎn)品銷(xiāo)售合作社以及聯(lián)合社。為鼓勵專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作，可在行政村成立專(zhuān)業(yè)合作社，縣鄉成立聯(lián)合社，全方位整合農業(yè)資源。有條件的地區可以吸納城市資金和人員創(chuàng )建新型農業(yè)高效企業(yè)，政府及有關(guān)部門(mén)可以在政策上予以支持，使武川縣成為呼和浩特市綠色食品、農畜產(chǎn)品的供應基地；三是安置及培訓新型農牧民，宜工則工，宜農則農，宜牧則牧。特別是培養農村牧區基層組織帶頭人、合作社帶頭人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人和文化工作帶頭人，形成農村牧區大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的發(fā)展局面。逐步縮小城鄉差別，有計劃、有步驟地讓農村達到小康水平。四是要做好投入產(chǎn)出的科學(xué)、公平、公正、提高效益的收益分配方案。農業(yè)合作社有了規模后一定要進(jìn)行企業(yè)化、現代化管理和運作。分散的農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)落后于時(shí)代的發(fā)展。即現行農牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)大大落后生產(chǎn)力的發(fā)展要求，必須做出大面積調整。當然，改變幾千年來(lái)形成的以家庭為單位的農業(yè)生產(chǎn)模式是十分難辦的事。我們在毛澤東主席時(shí)代實(shí)踐的集體化，是由于當時(shí)的工業(yè)基礎太差，機械化程度太低，一些科學(xué)技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有解決，整個(gè)國家的積累不足，農民離開(kāi)土地就沒(méi)有生活基礎。一句話(huà)，當時(shí)的生產(chǎn)關(guān)系超越了生產(chǎn)力的發(fā)展。40年的改革開(kāi)放為國家經(jīng)濟打下了雄厚的發(fā)展基礎，從2006年開(kāi)始，國家免除農業(yè)稅，全國以工補農、以城帶農、政策促農，全面推動(dòng)農業(yè)發(fā)展，全國經(jīng)濟進(jìn)入新的轉型時(shí)期。從追求量的增加，到要求質(zhì)的提高。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家會(huì )逐步增加農業(yè)投入，政策向農業(yè)傾斜，出臺以工補農的政策，農業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機遇。所以，“三農”問(wèn)題需要客觀(guān)實(shí)事求是的分析并全面解決。一方面要遵從自然規律。根據地理氣候等自然環(huán)境狀況可以確定，陰山以北適應放牧造林，就要退耕還林、還草還牧，以涵養水源，修復生態(tài)。另一方面，要遵從社會(huì )規律。根據經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境發(fā)展狀況來(lái)調整農業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農村生產(chǎn)力的發(fā)展。

3、利用自然資源科學(xué)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。陰山以北的太陽(yáng)能、風(fēng)能資源豐富。50萬(wàn)kv高壓線(xiàn)路走廊和50萬(wàn)kv變電站都已建設齊備。目前線(xiàn)路向東只少量輸送部分風(fēng)電。憑借網(wǎng)架的科學(xué)合理支撐與安全高效均衡，實(shí)現西電東送。在武川縣設置裝機120萬(wàn)kw的火電廠(chǎng)，可以實(shí)現火電、風(fēng)能、太陽(yáng)能結構均衡安全高效發(fā)展。既科學(xué)合理又可解決烏蘭察布地區的缺電問(wèn)題，此外可為北京安全供電做備用保障，一舉三得，確需研究落實(shí)。除解決資源問(wèn)題外，火電廠(chǎng)項目還可以為武川縣的農民子弟進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域開(kāi)辟新的就業(yè)途徑。也為石拐溝的劣質(zhì)煤提供銷(xiāo)售市場(chǎng)。武川縣經(jīng)濟結構或將大為改觀(guān)。另一方面，小城鎮建設要體現區域文化和歷史特色。舊鎮改造要有明清驛站特點(diǎn)；文化設施的改擴建要聯(lián)系北魏重鎮的歷史傳承；大青山紅色旅游區突出抗日將士的精神風(fēng)范等等。力圖體現武川的區域特色和厚重文化內涵。

4、大力集中發(fā)展縣城文化教育事業(yè)，做強經(jīng)濟發(fā)展軟實(shí)力。陰山北麓的武川，氣候寒冷，資源貧乏。到目前為止，像鄂爾多斯、錫林郭勒那樣走依托天然資源致富的道路還無(wú)法實(shí)現。但武川歷史悠久，由民族遷徙而形成雜居，這培養出武川人民較強的學(xué)習跟進(jìn)能力，只要準確引導，就有較大潛力可挖。一是要重抓教育?，F在各鄉鎮的學(xué)?；緵](méi)有多少學(xué)生，教育資源都向縣城集中。過(guò)去的民辦教師大部分處于待業(yè)狀態(tài)，家庭情況好的學(xué)生都想去呼和浩特包頭上學(xué)。面對如此現實(shí)，我們需集中精力把縣城的學(xué)校辦好。從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教育系統進(jìn)行整合提質(zhì)。這是一件利國利民的好事，可得到全縣人民支持；二是要再正民風(fēng)?，F在，一些家長(cháng)為孩子上學(xué)，都在城市購房，家長(cháng)陪讀。但孩子上學(xué)，家長(cháng)沒(méi)事就玩手機打麻將，縣城里形成一種不良風(fēng)氣。我們換一種思路，可以組織這些家長(cháng)辦識字班、幼教班、書(shū)法班和生活技能班。在全縣形成一種重教育、愛(ài)學(xué)習、求進(jìn)取的社會(huì )氛圍，從上至下形成一種尊師重教的良好社會(huì )風(fēng)氣。要因人而異，各取所需。此外，還可以進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)校建設。隨著(zhù)農村牧區經(jīng)濟的轉型發(fā)展，農村種養殖業(yè)機械化、科學(xué)化、現代化要求較高，有針對性的培養農業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)人才，能使武川人在新一輪改革實(shí)踐中跟上時(shí)代步伐。三是轉變社會(huì )風(fēng)氣?，F在農村由于農業(yè)機械化水平大大提高，農忙的時(shí)間很少，農村群眾大部分時(shí)間都比較閑散。學(xué)生家長(cháng)也比較閑散，人們聚在一起，無(wú)事生非，甚至助長(cháng)了黃賭毒現象，敗壞了社會(huì )風(fēng)氣。要阻止和改變這種風(fēng)氣的蔓延，就要將他們組織起來(lái)，學(xué)文化學(xué)技術(shù)。在一個(gè)縣城塑造一種勤學(xué)上進(jìn)的民風(fēng)，樹(shù)立遵紀守法、誠實(shí)守信、勤勞節儉的縣風(fēng)。構建縣風(fēng)就是挖掘經(jīng)濟發(fā)展的軟實(shí)力，文化軟實(shí)力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的速度就會(huì )加快。所以，要發(fā)動(dòng)人民群眾，集思廣益，在這塊有悠久民族傳統歷史和革命歷史的后山地區創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。實(shí)踐證明，哪個(gè)地區的群眾每天忙于學(xué)習和工作，哪個(gè)地區就發(fā)展、就有前途、就要興旺發(fā)達。形成好的社會(huì )風(fēng)氣是構建和諧社會(huì )，就是發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系的必要因素。有了好的社會(huì )風(fēng)氣，先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系才能適應社會(huì )生產(chǎn)力，并且促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展。

回顧歷史，分析現在，面向未來(lái)。這些追憶謀思，權呈為武川發(fā)展而同行聚力之同仁作為參考。（文/劉錦）

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