吉林省污染防治攻堅戰重點(diǎn)任務(wù)取得新進(jìn)展,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩中向好
年初以來(lái),各地、各部門(mén)按照省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰的總體部署,進(jìn)一步加大工作力度,通過(guò)開(kāi)展夏季攻勢,強力推進(jìn)污染防治攻堅各項任務(wù)落地落實(shí)。
一、攻堅重點(diǎn)任務(wù)取得新的進(jìn)展
(一)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改加快推進(jìn)。省委、省政府將環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改作為“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項整治的一項重要內容,組織各地、各部門(mén)進(jìn)一步加大突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治力度,加快推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。目前,中央環(huán)保督察需年底前完成的45項整改任務(wù),已基本完成35項,交辦的8066個(gè)群眾投訴舉報案件,已結案銷(xiāo)號7936個(gè),結案率為98.4%?!?a href='/techan/13748' target=_blank>回頭看”及遼河專(zhuān)項督察33項年度整改任務(wù),已基本完成16項,交辦的6150個(gè)群眾投訴舉報案件,已結案銷(xiāo)號5714個(gè),結案率為92.9%。省級環(huán)保督察376項年度整改任務(wù),已基本完成300項,交辦的6505個(gè)群眾投訴舉報案件,已結案銷(xiāo)號6331個(gè),結案率為97.3%。
(二)以遼河為重點(diǎn)的水環(huán)境整治提質(zhì)提速。全力推進(jìn)遼河污染治理。深入落實(shí)遼河流域“兩方案一規劃”,制定出臺《關(guān)于深入推進(jìn)遼河流域治理工作的意見(jiàn)》,頒布實(shí)施《遼河流域水環(huán)境保護條例》,2020年底前需完成的130個(gè)“治遼”項目,已開(kāi)工127個(gè),完工78個(gè)。新(改、擴)建城市污水處理廠(chǎng)11座、鄉鎮污水處理設施32個(gè)、污水管網(wǎng)323公里,流轉土地1.7萬(wàn)公頃,新增生態(tài)保護帶、人工濕地、水源涵養林1.53萬(wàn)公頃。1-9月,遼河流域劣五類(lèi)斷面由去年同期的5個(gè)降至2個(gè),東遼河河清斷面雖然仍為劣五類(lèi),但主要污染物濃度下降51%。進(jìn)一步強化查干湖治理保護?!恫楦珊卫肀Wo規劃》修訂工作基本完成。對景區旅游業(yè)進(jìn)行了規范整治,完成馬營(yíng)泡面源污染攔截工程,基本建成旅游區、旅游島污水處理廠(chǎng)及收集管網(wǎng),積極推進(jìn)湖區生態(tài)恢復及附近村屯污水處理設施建設。大安灌區農田退水治理方案已經(jīng)確定,正在進(jìn)行施工前準備。加快實(shí)施飲馬河污染治理。多次組織召開(kāi)飲馬河治理現場(chǎng)會(huì )、推進(jìn)會(huì )、會(huì )商會(huì ),強力推進(jìn)飲馬河污染治理。目前,飲馬河流域2020年底前需完成的210個(gè)項目,已開(kāi)工146個(gè),完工54個(gè)。其中新開(kāi)工100個(gè)、完工38個(gè)。全面完成縣級飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治,綜合采取預警、約談、督辦等方式,全力推進(jìn)縣級水源地環(huán)境問(wèn)題整治。截至9月底,縣級水源地84個(gè)環(huán)境問(wèn)題全部完成整治,較國家要求提前了3個(gè)月。
(三)大氣污染防治水平穩步提升。啟動(dòng)實(shí)施“一微克”行動(dòng)計劃,實(shí)行精準治理、量化管控。加大能源結構優(yōu)化調整力度,新增非化石能源發(fā)電裝機容量32萬(wàn)千瓦,裝機比重達到41.68%。實(shí)施燃煤鍋爐冬病夏治,對存在超標排放現象的133臺大型燃煤鍋爐,組織專(zhuān)家逐一進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )診,提出解決方案,目前已基本完成達標改造。深入開(kāi)展燃煤發(fā)電機組超低排放改造,全省所有20萬(wàn)千瓦及以上發(fā)電機組基本完成。加快燃煤小鍋爐淘汰步伐,縣級城市建成區1159臺燃煤小鍋爐已淘汰924臺。大力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)分類(lèi)整治,新完成整治976家,整治率達到94.6%。推動(dòng)發(fā)展綠色運輸,培育國家級和省級甩掛運輸試點(diǎn)34個(gè),新增新能源公交車(chē)輛670臺,占新增公交車(chē)輛的94%。提前安排部署秋冬季秸稈禁燒工作,逐村落實(shí)秸稈禁燒、離田、計劃燒除方案,劃定禁燒監管網(wǎng)格25435個(gè)。
(四)生態(tài)環(huán)境監管進(jìn)一步加強。通過(guò)夏季攻勢共向各地交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題1630個(gè),已完成整治1080個(gè)。持續開(kāi)展侵占破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治,發(fā)現的5145個(gè)問(wèn)題,已完成整改4232個(gè)。深入推進(jìn)“綠盾”自然保護地監督檢查專(zhuān)項行動(dòng),國家關(guān)注的自然保護區內239個(gè)聚焦問(wèn)題(不含松花江三湖省級保護區39個(gè)聚焦問(wèn)題、查干湖和莫莫格保護區138口油井聚焦問(wèn)題),已完成整改196個(gè)。持續開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng),7996個(gè)“四亂”問(wèn)題,已銷(xiāo)號7831個(gè)。始終保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為高壓態(tài)勢,累計查處生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件1057件,打處違法犯罪嫌疑人1214人。
通過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,今年1-9月,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩中向好??諝赓|(zhì)量總體保持在較好水平,優(yōu)良天數比例為87.3%PM2.5平均濃度為32微克每立方米;水環(huán)境質(zhì)量總體改善,優(yōu)良水體比例為65.9%,同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn),劣五類(lèi)斷面比例為10.6%,同比下降10.2個(gè)百分點(diǎn)。國家考核的17個(gè)地級及以上城市集中式飲用水源地達標率為100%;土壤環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境狀況保持穩定。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然我省污染防治攻堅取得了積極進(jìn)展,但與國家要求、與生態(tài)環(huán)境保護工作需要、與人民群眾期待還有一定差距,攻堅形勢依然嚴峻。在水污染防治方面,全省66座城鎮生活污水處理廠(chǎng),仍有11座沒(méi)有完成一級A提標改造。114個(gè)重點(diǎn)建制鎮和常住人口萬(wàn)人以上鄉鎮中,還有76個(gè)不具備污水處理能力。在大氣污染防治方面,各地清潔燃料供應體系進(jìn)展較為緩慢。秸稈綜合利用能力還有較大缺口,露天焚燒問(wèn)題仍未根本解決。在生活垃圾處理方面,還有個(gè)別生活垃圾處理場(chǎng)未通過(guò)無(wú)害化等級評定。
三、下一步工作計劃
(一)全面開(kāi)展秋冬百日會(huì )戰。針對當前我省生態(tài)環(huán)境工作存在的短板,以及秋冬季生態(tài)環(huán)境質(zhì)量容易惡化的實(shí)際,組織各地深入開(kāi)展秋冬百日會(huì )戰,著(zhù)力解決治污項目建設進(jìn)展緩慢、污染治理設施運行不規范、“散亂污”企業(yè)死灰復燃、入河排污口整治不到位、河道清理不徹底、生態(tài)破壞問(wèn)題整治力度不大等突出問(wèn)題。
(二)強力推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。結合主題教育,以全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)項整治方案為契機,進(jìn)一步加大環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改力度。綜合運用調度、通報、預警、督辦、約談、問(wèn)責等手段,督促各地、各部門(mén)強化工作措施,加大工作力度,確保按期完成年度整改任務(wù)。
(三)抓好重點(diǎn)工程建設。搶抓今年最后的有效施工期,對制約環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵工程進(jìn)行全面梳理,逐個(gè)項目研究落實(shí)具體推進(jìn)措施,倒排工期、掛圖作戰,做到一個(gè)項目、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底,確保重點(diǎn)治污工程早建成、早投運、早見(jiàn)效。
(四)全力做好秸稈管控和重污染天氣應對。全面落實(shí)禁燒工作方案,嚴格執行“十項工作機制”,堅決遏制秸稈露天焚燒,精準實(shí)施秸稈離田,科學(xué)組織計劃燒除。禁燒區要力爭做到不著(zhù)一處火、不冒一股煙,限燒區要按照錯時(shí)、限量、輪燒原則,組織好計劃燒除。在預測可能出現重污染天氣時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格落實(shí)各項應急減排措施,強化聯(lián)防聯(lián)控,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生。
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