學(xué)黨史·守初心 | 你知道嗎？中共中央曾于1946年計劃遷往淮陰
蘇皖邊區地處長(cháng)江、淮河中下游
地跨蘇、皖、豫三省的廣大地區
所轄地區涉及53個(gè)舊縣治和2500萬(wàn)人口
面積10.5萬(wàn)平方公里
毛澤東和中共中央一度擬選擇蘇皖邊區
為聯(lián)合政府建立后中共中央新的駐地
而國民黨蔣介石集團
也對蘇皖邊區覬覦已久
●國民黨政府為何無(wú)比覬覦蘇皖邊區？
●蘇皖邊區政府成立后，蘇皖邊區為何被譽(yù)為“全中國民主建設的楷?！?？
●中共中央計劃遷往淮陰有著(zhù)怎樣的政治考量？
蘇皖邊區政府正式 成立
政府主席李一氓志在建設民主
1945年日本無(wú)條件投降后，蘇皖解放區與國民黨首府南京隔江相望， 早就被蔣介石視為眼中釘、肉中刺。國民黨當局一方面要求中共退出蘇皖解放區；另一方面則暗中調兵遣將，將兩淮地區作為“搶占戰略要點(diǎn)”的主要目標。
為進(jìn)一步鞏固蘇皖解放區，1945年10月24日，中共中央華中分局、華中軍區在淮安成立。
代表人民力量的蘇皖邊區政府也呼之欲出。11月1日，蘇皖邊區政府在淮陰宣告成立。李一氓任蘇皖邊區政府主席，劉瑞龍、季方、韋愨、方毅任副主席。邊區政府是蘇皖解放區最高民主聯(lián)合政府。
李一氓是陳毅眼中“黨內少有的大知識分子”，當選為蘇皖邊區政府主席后他表示：“蘇皖邊區政府將率領(lǐng)全區人民進(jìn)行民主建設，改造政權，恢復經(jīng)濟，為創(chuàng )造一個(gè)‘全中國民主建設的楷?！鴬^斗?！?/p>
新當選的參議長(cháng)田豐光榮入黨
“三三制” 選舉 原則既民主又團結
1945年12月24日，蘇皖邊區舉行臨時(shí)參議會(huì )第一次大會(huì )。邊區臨時(shí)參議會(huì )是蘇皖邊區最高民意機構，代表民眾參政議政、監督剛剛成立的邊區政府。
在這次大會(huì )上，德高望重的淮北著(zhù)名士紳田豐被推選為參議長(cháng)。田豐曾參加辛亥革命?？箲鹌陂g，他非常贊許共產(chǎn)黨“一致對外、積極推動(dòng)全民族抗戰”的主張。
作為參議長(cháng)，田豐參與領(lǐng)導邊區各項工作時(shí)尤其注重“貧富互濟、克服災荒”。中共華中分局贊譽(yù)他“辛苦勤勞，致力于民族解放與人民解放事業(yè)”。
1946年，花甲之年的田豐向中共中央遞交了入黨申請書(shū)。中共中央很快批準了他的入黨申請，并致電表示祝賀。
選什么樣的人為民當官？與獨裁專(zhuān)制、任人唯親的國民黨政府相比，邊區政府官員以“三三制”原則選舉而組成，有當地士紳、黨外民主人士和原國民黨左派。
這份珍貴的歷史文件就是當年蘇皖邊區政府委任狀，上有邊區政府主席李一氓和其他四位副主席的親筆簽名。蘇皖邊區臨時(shí)參議會(huì )的5名議長(cháng)、副議長(cháng)中，有3人不是共產(chǎn)黨員。
“蘇皖邊區政府是中共與黨外人士真誠合作的典范，這種合作對于民主團結事業(yè)是一種有力的鼓勵?！?/p>
曾經(jīng)的種田“泥腿子”、打鐵漢子、燒火丫頭在解放區翻身當家做了主人。
基層干部由群眾直接選舉產(chǎn)生
充分體現人民當家做主的原則
人民當家做主，這是中國歷史幾千年未有的盛事。1946年4月，蘇皖邊區政府徹底廢除了當地沿用近千年的“保甲制”，由群眾直接選舉產(chǎn)生基層干部的全新民主制度孕育而生。投票選舉方法有票選、舉手表決、捻籌子、燙香洞和豆選法等。
版畫(huà)作品《豆選》真實(shí)又生動(dòng)地表現了解放區基層政權的民主選舉。豆選法讓目不識丁的老百姓也能行使自己的選舉權利。
李元祥
96歲 時(shí)任蘇中地區興化縣河北鄉鄉長(cháng)
凳子上坐的每個(gè)代表后面都有一個(gè)碗用來(lái)丟豆子。豆子丟好了以后一個(gè)個(gè)數，哪個(gè)（人碗中的豆子）最多哪個(gè)（人）就當選。最后確定我為第一名。我當時(shí)18歲，被推選為當時(shí)蘇中地區興化縣第六區白駒河北鄉鄉長(cháng)。
由人民群眾親手選出的干部勤政廉潔，奉公守法，勤廉之氣，蔚然成風(fēng)，邊區面貌煥然一新?！缎氯A日報》華中版發(fā)表題為《由群眾選舉干部改造干部》的社論指出，人民的政府由人民監督，就不會(huì )腐化。
抗日戰爭時(shí)期，地處敵后的蘇皖邊區地主和漢奸投靠日偽、殘害人民?？箲饎倮?，當地群眾要求邊區政府伸張正義的呼聲日益高漲。
1945年12月起，蘇皖邊區政府順應民意，開(kāi)展了聲勢浩大的懲奸反霸運動(dòng)。邊區政府還特別制定了《蘇皖邊區懲治叛國罪犯（漢奸）暫行條例》，使群情激憤的公審大會(huì )也可以做到有法可依，公正審判。
毛澤東曾計劃常住在淮安
國民黨軍違反停戰令開(kāi)火
蘇皖邊區的大發(fā)展引起了黨中央的密切關(guān)注。1946年2月2日，中共中央致電時(shí)任新四軍軍長(cháng)陳毅指出，必須鞏固華中現有地區，因中央機關(guān)將來(lái)可能遷往淮陰辦公。
1946年3月4日，毛澤東在延安同國民黨代表張治中交談時(shí)笑著(zhù)說(shuō)道：
“我們將來(lái)當然要到南京去，不過(guò)聽(tīng)說(shuō)南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮安，開(kāi)會(huì )就到南京?！?/p>
蘇皖邊區的迅速壯大使蔣介石坐立不安。1946年1月11日，駐守南通的國民黨軍違反停戰令，突然對蘇中解放區的新四軍發(fā)動(dòng)襲擊。
事件發(fā)生后，由美方代表參與斡旋的調停小組抵達淮陰。蘇皖邊區政府積極配合調停小組。但調停終因國民黨方面毫無(wú)談判誠意和美方的暗中偏袒，無(wú)果而終。
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