微笑農場(chǎng)、桃花島、柚子園~徐涇的微型“田園綜合體”？
【編者按】貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，補齊現代農業(yè)特色不明顯、一二三產(chǎn)業(yè)融合深度不夠、村級組織造血渠道不廣等農業(yè)農村短板，徐涇鎮按照李強書(shū)記青浦調研時(shí)提出的努力做好“生態(tài)建設、特色產(chǎn)業(yè)、鄉村振興”三篇大文章的講話(huà)精神，把“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”作為實(shí)現鄉村振興戰略的總體要求和衡量標準，結合實(shí)際情況，勾繪出鄉村振興的藍圖。鎮分管農業(yè)領(lǐng)導潘雪明，日前在“青浦三農”上接受專(zhuān)訪(fǎng)，暢談徐涇美麗鄉村建設構想以及未來(lái)發(fā)展方向。
▲ 徐涇嵩塘
推進(jìn)美麗鄉村建設
根據《青浦區村莊布點(diǎn)規劃》，徐涇鎮符合美麗鄉村建設要求的保留村剩余金云村、金聯(lián)村和前明村。其中金云村年初已完成村莊改造和農村生活污水納管工程，同時(shí)獲批區級美麗鄉村建設試點(diǎn)村。年初，金聯(lián)村、前明村同時(shí)申報建設美麗鄉村鎮級達標村。上半年主要工作進(jìn)展順利。
金云村村莊規劃年初獲批，明確了整體村莊布局和用地方案，為助推美麗鄉村建設打下扎實(shí)基礎。今年計劃啟動(dòng)前明村村莊規劃編制工作。
▲桃花島
村莊改造
金云村村莊改造，對通村道路、綠化、路燈、健身設施、停車(chē)位等項目進(jìn)行綜合改造，成效顯著(zhù)，切實(shí)解決百姓需求和村莊美化工作，今年一季度全部竣工。前明村村莊改造項目準備編制方案，預計2019年啟動(dòng)建設。
▲ 西向陽(yáng)河
項目建設
按照區級美麗鄉村建設部署，今年開(kāi)始建設河道綜合改造、環(huán)衛設施、公共服務(wù)設施、道路橋梁、生態(tài)廊道等項目。我們將圍繞金云村美麗鄉村建設方案，積極配合區級部門(mén)展開(kāi)各項目擴初設計和項目推進(jìn)工作。鎮級自籌項目已經(jīng)開(kāi)展設計工作，編制可行性研究報告。
▲鑫牛生態(tài)園
環(huán)境整治
通過(guò)前期“五違四必”、違法用地、田間窩棚等綜合整治和“198”減量復墾等工作，把原先破壞生態(tài)環(huán)境因素逐一清除。再按照建設市重點(diǎn)生態(tài)廊道的要求，把急需生態(tài)修復和環(huán)境提升的地塊納入規劃范圍，提高農村地區整體人居生態(tài)環(huán)境。
▲桃花島
發(fā)揮區域優(yōu)勢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型
謀劃徐涇鎮農業(yè)發(fā)展藍圖
根據徐涇鎮人大會(huì )政府工作報告，徐涇農業(yè)向休閑農業(yè)發(fā)展轉型。站在徐涇鎮農業(yè)區域來(lái)看，它們僅僅是一片大都市近郊規劃保留的農用地，而站在大虹橋的視角審視這片土地，它的價(jià)值應有更大的顯現。據此，我們計劃開(kāi)展編制徐涇鎮農業(yè)規劃，科學(xué)布局徐涇鎮農業(yè)發(fā)展未來(lái)藍圖。
▲徐涇?chē)?a href='/jingdian/33801' target=_blank>會(huì )展中心
01
找準定位規劃先行
徐涇農業(yè)發(fā)展立足大虹橋區位，利用虹橋樞紐10公里范圍內稀缺的農業(yè)資源，服務(wù)會(huì )展經(jīng)濟，充分承接會(huì )展溢出效應，建設城市副中心“綠肺”功能。把自然田野地帶和周邊大量高端住宅、產(chǎn)業(yè)園區和會(huì )展服務(wù)業(yè)，通過(guò)發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò )融合貫穿，使之成為大虹橋區域的“后花園”。規劃范圍為金云村與G50以南的前明村范圍，約3.5平方公里。金云、前明作為上海近郊為數不多的自然鄉村，規劃確定徐涇鎮未來(lái)農業(yè)向特色農業(yè)、休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和高效農業(yè)發(fā)展。
▲ 徐涇嵩塘 ▼親子采摘活動(dòng)
02
提出設想搭建平臺
2017年，是徐涇鎮向“百億鎮”目標奮進(jìn)的第一年， 提質(zhì)增效作為經(jīng)濟工作的主要目標，徐涇鎮農業(yè)發(fā)展未來(lái)側重于質(zhì)變，而非量變。鎮政府的工作報告中提出“補齊短板，積極發(fā)展現代化休閑農業(yè)。深入探索休閑農業(yè)發(fā)展，堅持產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育扶持一批致力于發(fā)展休閑農業(yè)的合作社與農業(yè)企業(yè)”打造徐涇休閑農業(yè)的“風(fēng)向標”與“排頭兵”。
▲▼徐涇微笑農場(chǎng)
通過(guò)解讀國家層面關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的有關(guān)政策，和區級土地利用規劃，以及相關(guān)“三農”政策，對照徐涇鎮區位和周邊功能需求、農業(yè)資源現狀與規劃、美麗鄉村建設規劃和交通網(wǎng)絡(luò )等客觀(guān)優(yōu)勢條件，融合徐涇鎮產(chǎn)業(yè)維度、區域維度、空間維度和需求維度，進(jìn)行綜合要素評估。結論為：在徐涇鎮發(fā)展休閑農業(yè)的方向下，在提升美麗鄉村創(chuàng )建的基礎上，在構建大虹橋“后花園”和城市副中心對生態(tài)環(huán)境建設的需求上，站在對接國家會(huì )展中心和進(jìn)博會(huì )溢出效應和功能配套的高度，我們設想，把徐涇鎮的傳統農業(yè)區域建設成環(huán)境優(yōu)美、具有公園形態(tài)的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區（簡(jiǎn)稱(chēng)農業(yè)公園）。
03
以點(diǎn)帶面形成整體
▲中國國際進(jìn)口博覽會(huì )
如何把農業(yè)公園的概念落地？如何挖掘與發(fā)揮好這片土地的市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì )效益，是今后我們要做的重要研究工作。我們認為，通過(guò)“建新房①、搞裝修②、興產(chǎn)業(yè)③、富農村④”等一系列系統性建設，來(lái)實(shí)現設想。
持續推進(jìn)美麗鄉村建設，通過(guò)美麗鄉村建設，將金云村和前明村基礎設施硬件整體提升，加強公共服務(wù)設施投入，對河流、道路、綠化等進(jìn)行綜合改造。
對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規模的，以發(fā)展休閑農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的，規模在100畝以上的農業(yè)區域，計劃以申報“田園綜合體”項目，進(jìn)行探索性開(kāi)發(fā)，把一系列涉農政策進(jìn)行疊加，放大政策效應。用足用好農村集體建設用地、設施農用地等用地政策，嚴格劃分用地類(lèi)型，科學(xué)布局配套用房，為休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供用地保障。通過(guò)若干個(gè)成熟的“田園綜合體”示范項目，劃分不同功能和特色，推行差異化經(jīng)營(yíng)模式，以點(diǎn)帶面，擴大輻射范圍，經(jīng)過(guò)若干年努力，逐漸形成徐涇鎮農業(yè)國家公園整體。
▲田園綜合體
▲桃花島鹿苑
（注釋?zhuān)孩偻ㄟ^(guò)整體提升農村基礎硬件設施；②來(lái)改善農村人居環(huán)境，推進(jìn)農村精神文明建設、生態(tài)環(huán)境建設，提升農村軟實(shí)力；③通過(guò)文化、旅游、住宿、餐飲、休閑等產(chǎn)業(yè)提升，創(chuàng )造農村集體經(jīng)濟造血功能，提高農民收入；④最終達到農村富強、農業(yè)發(fā)達、農民富裕）。
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