繪一道美麗的天際線(xiàn)

“綠水青山就是金山銀山”的武平探索與實(shí)踐

梁野山上，生態(tài)引領(lǐng)；梁野山下，產(chǎn)城融合。武平城里，商貿開(kāi)花；武平城外，農耕文化。山上山下，風(fēng)景如畫(huà)；城里城外，宜居宜業(yè)。在武平2630平方公里的山水之間，綠色發(fā)展的水墨丹青繪出了一道美麗的天際線(xiàn)。

2020年，對武平來(lái)說(shuō)是個(gè)豐收年，該縣蟬聯(lián)全國文明城市榮譽(yù)稱(chēng)號；同年12月31日，在即將迎來(lái)新年的時(shí)刻，武平又從福州捧回“福建省經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”的榮譽(yù)，連續第五年榮膺該項殊榮，為這道天際線(xiàn)描上濃墨重彩的一筆。

武平是習近平總書(shū)記親手抓起、親自主導的集體林權制度改革的發(fā)源地，被譽(yù)為“全國林改第一縣”。近年來(lái)，武平縣牢記習近平總書(shū)記囑托，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對武平林改和捷文村群眾來(lái)信的重要講話(huà)重要指示批示精神，持續發(fā)揚“敢為人先、接力奮斗”林改首創(chuàng )精神，努力打造新時(shí)代林改“武平經(jīng)驗”升級版，把機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富有機統一的絢麗畫(huà)卷越描越驚艷。

山水之間 奏響生態(tài)美的幸福曲

從武平縣城驅車(chē)半小時(shí)，便來(lái)到網(wǎng)紅打卡地——城廂鎮堯祿村。

水墨勾勒詩(shī)情畫(huà)意，丹青粉抹鄉村農趣；游人誤入尋桃源，不知是在畫(huà)里還是畫(huà)外？當下，一曲田園牧歌正在牛軛嶺上動(dòng)情演繹。

“以前是真窮怕了、苦怕了！”放在十幾年前，堯祿人怎么也想不到會(huì )有今天的好日子。

小村當年到底有多苦？當地流傳著(zhù)一句順口溜：“有女莫嫁牛軛嶺，睡目吃飯上駁嶺?！弊湓谂＼棊X的堯祿村，偏僻路難行。村民們看不到生活的希望，村莊日趨凋零。

堯祿村黨支部書(shū)記鐘蘭英是外嫁進(jìn)來(lái)的媳婦，今年是她在堯祿生活的第十五個(gè)年頭。當年，中專(zhuān)學(xué)歷的她義無(wú)反顧選擇跟丈夫來(lái)到牛軛嶺。大家在贊美愛(ài)情和勇氣的同時(shí)也笑她“傻”。當然，鐘蘭英也嘗到了生活的艱辛。

一個(gè)閉塞的村子出路在哪？林改春風(fēng)輕拂而至，讓堯祿人看到了新的希望。

靠山吃山，鐘蘭英把爺爺當年從江西背回來(lái)的桃樹(shù)苗分享出來(lái)，帶動(dòng)村民利用拋荒地發(fā)展鷹嘴桃，數年內讓鷹嘴桃迅速走紅，走出涅槃的第一步。

后來(lái)，在全縣推進(jìn)環(huán)梁野山城鄉一體協(xié)調發(fā)展試驗區建設中，堯祿人更是敏銳地嗅到發(fā)展的先機。

在縣委縣政府的關(guān)心支持下，堯祿緊緊抓住機遇，依托好生態(tài)，眾志成城建設景觀(guān)設施和游客接待中心、田園農家樂(lè )、親子教育園、十里桃花、森林氧吧觀(guān)光騎行道和千層梯田高山閑居等項目。

“村子一年一個(gè)樣，年年不一樣！” 鐘蘭英自豪地說(shuō)：村子如詩(shī)如畫(huà)，村內游人如織，村民人均收入近2萬(wàn)元，日子越過(guò)越有勁，“是林改帶來(lái)的好生態(tài)，讓堯祿涅槃重生?！?/p>

在武平人民的記憶深處，正是在推進(jìn)林改的關(guān)鍵時(shí)刻，2002年6月21-22日，時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平同志來(lái)到武平調研，并作出“集體林權制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉向山上”的歷史性決定，為武平林改一錘定音。在縱深推進(jìn)林改中，習近平總書(shū)記對福建、武平林改又作出重要指示，要求“繼續深化集體林權制度改革，更好實(shí)現生態(tài)美、百姓富的有機統一”。

牢記習近平總書(shū)記囑托，深入貫徹習近平總書(shū)記的重要指示批示精神，武平縣堅持生態(tài)優(yōu)先，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，持續用心守護好武平的綠水青山，并成功獲評第四批“國家生態(tài)文明建設示范縣”。

扶貧產(chǎn)業(yè)基地的工人在分揀百香果（資料圖）

好生態(tài)，有青山作證，武平全縣森林覆蓋率達79.7%；有碧水作證，目前全縣14個(gè)省控小流域考核斷面的水質(zhì)優(yōu)良比例100%，縣城集中式生活飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例100%；有空氣作證，榮登“中國天然氧吧”榜首，負氧離子含量是世界衛生組織規定的“空氣清新”標準的3倍；更有一系列“國字號”名片作證，國家園林縣城、全國森林旅游示范縣、梁野山森林養生國家重點(diǎn)建設基地、全國十佳生態(tài)旅游城市、首批國民休閑旅游勝地……

立足生態(tài)資源稟賦，武平縣因勢利導，堅持“旅游富民”縣域發(fā)展戰略，把發(fā)展全域旅游作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和強大推力。近年來(lái)，先后建成梁野山生態(tài)旅游區、中山河國家濕地公園、梁野山國家森林步道捷文段等生態(tài)景區，成功打造“全國全域旅游創(chuàng )建示范區”，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉，也讓這個(gè)山城成為吸引游客的強大磁場(chǎng)。

中山河國家濕地公園白鷺翩躚（資料圖）

如今，站上梁野之巔，以此為中心極目所至，全域旅游日益蓬勃——

梁野山下“五朵金花”競相綻放，成為鄉村振興的新典范；“生態(tài)會(huì )客廳”千鷺湖，碧水潺潺、千鷺云集、眾鳥(niǎo)翩躚，繪出一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷；“文化會(huì )客廳”興賢坊傳統文化街區，成為撫摸歲月留痕和感悟千年雅韻、文化積淀、濃濃鄉愁的心靈港灣……更有一批鄉村旅游、森林康養網(wǎng)紅打卡旅游景點(diǎn)次第花開(kāi)。

“來(lái)武平·我氧你！”在山水之間，生態(tài)美的幸福贊歌越唱越響亮。

回鄉創(chuàng )業(yè) 讓笑著(zhù)生活成為常態(tài)

1月1日，新年如約而至，武平的山區寒意十足。然置身于萬(wàn)安鎮捷文村的林下靈芝基地，滿(mǎn)目的蒼翠、嶄新的瀝青路和不時(shí)掠過(guò)的山風(fēng)，卻讓人神清氣爽。

道路兩旁的林子內，就藏著(zhù)林農李廣軍和鄉親們的千畝紫靈芝。這片闊葉林熱鬧了大半年，現已歸于平靜。在豐收了兩茬之后，紫靈芝開(kāi)始蟄伏，蓄積生命能量，吸收天地之精華，等待春暖花開(kāi)的再次破土綻放。

在李廣軍的記憶中，當年的山林遠沒(méi)有如今這般生機勃勃。因為那時(shí)是國家的山，誰(shuí)想要錢(qián)了，就上山砍幾棵樹(shù)拿來(lái)賣(mài)，濫砍濫伐現象嚴重，“拿斧頭的比拿鋤頭的多?！?/p>

捷文村林農在采收林下經(jīng)濟產(chǎn)品“武平靈芝”（資料圖）

2001年，全國林改在捷文策源，隨后在全縣探索以“明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營(yíng)權、落實(shí)處置權、保障收益權”為主要內容的林改實(shí)踐模式并逐步推向福建，進(jìn)而上升為國家決策。武平又持續推進(jìn)林業(yè)配套改革，創(chuàng )造性地在全國實(shí)現了率先開(kāi)展林權抵押貸款、探索商品林贖買(mǎi)和探索興“林”扶貧和“普惠金融·惠林卡”金融新產(chǎn)品，有效破解林業(yè)發(fā)展深層次矛盾，釋放出強大生產(chǎn)力，讓荒山育成“綠山”、讓農民捧上“金山”、讓發(fā)展有了“靠山”。

武平鐵皮石斛種植基地負責人馮開(kāi)宏（左） 實(shí)地指導貧困戶(hù)種植鐵皮石斛。（資料圖）

數據顯示，“十三五”期間，全縣累計完成造林面積15.3萬(wàn)畝；累計發(fā)放林權抵押貸款4.23億元，“惠林卡”累計授信5785張5.32億元、用信3.82億元。

“看著(zhù)自家的林子密起來(lái)、家鄉的生態(tài)好起來(lái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有錢(qián)投，就想著(zhù)在林子里做些文章?！弊约旱纳阶约赫f(shuō)了算，在外打拼多年的李廣軍就暗下決心，回村發(fā)展林下經(jīng)濟。

于是，2014年，李廣軍在自家林子里辦起了家庭農場(chǎng)，種植各類(lèi)果樹(shù)，林下養殖雞鴨，收入逐年翻番，日子過(guò)得越來(lái)越紅火。村里的林農們也紛紛發(fā)展起了林下經(jīng)濟，2017年，借助林下經(jīng)濟補助和惠林卡，李廣軍聯(lián)合50戶(hù)林農成立了武平縣捷文興林靈芝專(zhuān)業(yè)合作社，抱團壯大。如今，李廣軍幾乎天天以基地為家，守著(zhù)幸福的果實(shí)。

“在縱深推進(jìn)林改中，武平成立林業(yè)局下屬事業(yè)單位——武平縣捷文生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心，為林下經(jīng)濟資產(chǎn)運營(yíng)管理做服務(wù)，增強廣大林農的發(fā)展信心?！蔽淦娇h林業(yè)局局長(cháng)鐘達昌說(shuō)，武平縣進(jìn)一步創(chuàng )新林業(yè)投融資、森林經(jīng)營(yíng)管理、生態(tài)公益林及天然商品林管護、林業(yè)管理服務(wù)機制，打造林改“武平經(jīng)驗”升級版。

地處梁野山核心景區的城廂鎮云寨村，原始、天然和人文交織成一幅如詩(shī)畫(huà)卷。曾經(jīng)，守著(zhù)綠水青山受窮的一代人紛紛逃離；如今，新一代人又被綠水青山吸引回來(lái)。鐘慶是最早返鄉回家創(chuàng )辦森林人家的村民之一，每天忙完店里的活，還忙著(zhù)充電學(xué)習生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)門(mén)道。

“有林改的政策、政府的支持，這里既改出了綠水青山，又改出了發(fā)展的路子，讓這里變成金山銀山?！辩姂c說(shuō)，村里很多外出青年陸續回來(lái)，利用獨特的好生態(tài)，發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、辦起森林人家，日子越來(lái)越甜蜜。

這個(gè)有著(zhù)600多年歷史的古村落，撕下“山高林密多光棍，有女不嫁云寨村”的標簽，笑著(zhù)生活成為村民的常態(tài)。

“希望大家繼續埋頭苦干，保護好綠水青山，發(fā)展好林下經(jīng)濟、鄉村旅游，把村莊建設得更加美麗，讓日子越過(guò)越紅火?！绷暯娇倳?shū)記對捷文村群眾來(lái)信作出的重要指示，則讓全縣人民倍感振奮也更加堅定了發(fā)展信心。

從離開(kāi)故土外出打拼，到重回故土發(fā)展創(chuàng )業(yè)，在武平，這樣的返鄉青年越來(lái)越多了，他們有的成了村干部、有的發(fā)展林下經(jīng)濟，有的經(jīng)營(yíng)森林人家，積極推動(dòng)脫貧攻堅、鄉村振興、鄉村旅游等，干得熱火朝天。

笑迎豐年 推動(dòng)綠色發(fā)展高顏值

“十三五”期間，武平堅持將綠色發(fā)展理念融入發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，使生態(tài)紅利迅速轉變?yōu)榘l(fā)展紅利，成就了高顏值發(fā)展的一個(gè)又一個(gè)豐年。

冬日里的武平，天朗氣清。武平省級高新區在寒意襲人的清晨醒來(lái)，開(kāi)啟了比學(xué)趕超的新一天：省級科技孵化器二期項目迎來(lái)掃尾，這里即將成為武平光電信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集群“孵化-加速-壯大”的創(chuàng )新陣地；新洲林化、坤孚股份、星河電路、合信創(chuàng )展等一批國家高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)足馬力加快研發(fā)、生產(chǎn)。

武平省級高新區企業(yè)在生產(chǎn)（資料圖）

說(shuō)起高新區近年來(lái)的發(fā)展成績(jì)，武平高新區管委會(huì )黨工委書(shū)記連盛金如數家珍：“十三五”期間，武平高新區共獲得授權專(zhuān)利212個(gè)，新申報專(zhuān)利385項，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)數成倍增長(cháng)，達到20家；省和市科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)數加速增長(cháng)，共有22家；省級企業(yè)技術(shù)中心實(shí)現零的突破，有3家……高新區集聚效應愈加明顯。

看著(zhù)日新月異的變遷，連盛金感觸頗深。在他的印象中，十幾年前的武平全然不是這樣，當時(shí)產(chǎn)業(yè)結構層次不高，不可避免地出現能耗高、產(chǎn)能和科技含量低下等問(wèn)題，發(fā)展單一、質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)集聚不強。產(chǎn)業(yè)低層次發(fā)展，與頭頂“全國林改第一縣”的光環(huán)格格不入。

轉型升級勢在必行，綠色發(fā)展才是出路。2015年11月，武平創(chuàng )新提出高標準創(chuàng )建高新區；2017年2月，武平省級高新區成功創(chuàng )建，成為福建省首個(gè)縣域省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。進(jìn)而，武平縣將高新區作為縣域產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng )新發(fā)展的重要抓手，主動(dòng)融入粵港澳大灣區，成為承接高新技術(shù)轉移的“橋頭堡”“攔河壩”“蓄水池”，成為粵商最佳投資城市。

而今，每每向外商介紹武平時(shí)，連盛金都會(huì )自豪地說(shuō)，我們武平有福建省首個(gè)縣域省級高新區。

正是因為林改，為武平產(chǎn)業(yè)轉型升級實(shí)現全面可持續發(fā)展增添了強勁動(dòng)力，奠定堅實(shí)基礎；正是得益于林改，讓武平發(fā)展的豐年接續而至——2001年林改開(kāi)始時(shí)，武平縣地區生產(chǎn)總值18.07億元，2019年上升至255.49億元，年均增長(cháng)10.7%；農民人均純收入由2859元提高到18036元，增長(cháng)了6.3倍；2016年，獲評“全國扶貧系統先進(jìn)集體”，2019年正式退出省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

2001年到2019年，三次產(chǎn)業(yè)結構比40.7∶25.9∶33.4優(yōu)化為15.8∶40.5∶43.7。武平用改革和實(shí)踐，作答了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念和“生態(tài)美、百姓富”有機統一的科學(xué)決策。

“幸福是奮斗出來(lái)的！”

武平人民堅信這一理念。

站在新起點(diǎn)，武平人民正向著(zhù)中共武平縣委十三屆十二次全會(huì )確立的目標，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，始終牢記習近平總書(shū)記囑托，大力弘揚“敢為人先、接力奮斗”的林改首創(chuàng )精神，深入實(shí)施“融入兩區、生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興城、旅游富民”縣域發(fā)展戰略，堅定不移走生態(tài)環(huán)境高顏值、經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)、鄉村振興高水平的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路……

END

來(lái)源：武平縣河長(cháng)辦

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