河南三門(mén)峽陜州區店子鄉陳家原村兩處疑似大型違建“屹立不倒”說(shuō)明了什么
大眾新聞網(wǎng)都市新聞快訊(解一凡):兩排各12間的窯洞式院落依山勢而建,背后是數百平方米溫室大棚,以及水泥柱組成的庭廊,如果不是尚未全部完工和遭遇幾年風(fēng)雨侵蝕,顯得毫無(wú)生氣、敗落冷清,這一處占地約10畝的豪華建筑群將成為三門(mén)峽市陜州區店子鄉一張“脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)興農”的名片。
在三門(mén)峽市人民政府官網(wǎng)的一則新聞報道中,陜州區被定義為“是河南省非貧困縣(區)貧困發(fā)生率較高的縣(區)之一”。位于陜州區東南深山區、占全區區域面積十分之一、僅有4000多總人口的店子鄉盡管被譽(yù)為中原“小九寨”、三門(mén)峽“后花園”,自稱(chēng)“中國最美鄉村”,但近些年脫貧攻堅工作依然是重點(diǎn)。矗立在店子鄉入境口的一排宣傳展板內容顯示,該鄉意在依托當地自然生態(tài)良好、山水風(fēng)光秀美、民俗文化悠長(cháng)等優(yōu)勢,發(fā)展蜂、牧、菌、藥、核桃、旅游六大產(chǎn)業(yè),助推脫貧攻堅工作。其鄉村旅游產(chǎn)業(yè)板塊中,“怡康農業(yè)休閑莊園”排在第一位。
據“店子鄉鄉村旅游導覽圖”介紹,位于店子鄉陳家原村八河溝組的“怡康農業(yè)休閑莊園”,是集住宿餐飲、觀(guān)光采摘、養殖狩獵等為一體的休閑旅游度假區,有窯洞30余間,設陽(yáng)光大棚、蔬菜大棚,計劃打造百畝竹子園、千畝水果采摘園、萬(wàn)畝橡子生態(tài)園和養殖狩獵區。
按照規劃,如果“怡康農業(yè)休閑莊園”建成,定會(huì )成為省級貧困村陳家原村的一大亮點(diǎn),有效帶動(dòng)當地村民就業(yè)、增收致富。很可惜,這只是筆者的臆想,“怡康農業(yè)休閑莊園”不但最終成了本文開(kāi)頭描述的模樣,爛尾被棄,還拖欠八河溝組部分村民的土地租金幾年未付。
筆者于2019年3月末和5月中旬兩次踏訪(fǎng)這一處藏在豫西深山里的建筑群,始終沒(méi)有探聽(tīng)出它真正的“主人”是誰(shuí),哪一年開(kāi)始建設什么時(shí)候停止施工更無(wú)從得知。多個(gè)信源只是模糊證實(shí),它與一家叫“怡康”的公司有關(guān),與一個(gè)叫“安總”的人有關(guān)。
通過(guò)企查查平臺搜索“三門(mén)峽、怡康”等關(guān)鍵詞獲得的信息資料顯示,注冊地址為三門(mén)峽市湖濱區黃河路中段圖書(shū)大廈的三門(mén)峽怡康旅游開(kāi)發(fā)有限公司2012年4月26日成立,法人代表宋雪艷,股東為安萬(wàn)強、宋雪艷,持股比例各占50%;公司經(jīng)營(yíng)范圍包括旅游項目開(kāi)發(fā)、工藝品(文物除外)的銷(xiāo)售。而由三門(mén)峽怡康旅游開(kāi)發(fā)有限公司作為企業(yè)法人股、持股比例60%的三門(mén)峽怡康農業(yè)有限公司2014年3月5日成立,法人代表仍為宋雪艷,注冊地址恰恰就是陜州區店子鄉陳家原村八河溝村,經(jīng)營(yíng)范圍包括初級農產(chǎn)品種植、銷(xiāo)售;農業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù);農業(yè)開(kāi)發(fā);牲畜、家禽養殖。
如果“怡康農業(yè)休閑莊園”的確是由上述兩家公司開(kāi)發(fā)建設,是什么原因導致其中途停止?是用地審批手續問(wèn)題還是資金問(wèn)題?究竟該繼續投資建設還是徹底拆除還地于民?項目爛尾造成的一系列后果為何沒(méi)有人追究?有媒體記者曾前往陜州區自然資源局調查求證,至今無(wú)果,從當地反饋的信息來(lái)看,“怡康農業(yè)休閑莊園”很可能屬于未批先建的違章建筑。
與爛尾的“怡康農業(yè)休閑莊園”相比,同樣位于店子鄉陳家原村回春河村民組的三棟兩層小樓更是惹人注目。其中的一棟被當地村民指證為陳家原村村干部所建,其余兩棟由多人投資建設,如今被改造成了農家樂(lè )“回春河小院”,經(jīng)營(yíng)餐飲和住宿。而該處建筑群,據知情人透露很可能也屬于未批先建的違章建筑,且幾年來(lái)重復銷(xiāo)售造成經(jīng)濟糾紛,還涉嫌冒用扶貧項目名義申領(lǐng)巨額國家扶貧資金,被人舉報。
對于“怡康農業(yè)休閑莊園”和“回春河小院”是否屬于違章建筑問(wèn)題,筆者建議陜州區自然資源局應該主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息,一方面是回應社會(huì )關(guān)注,一方面也好給陜州區相關(guān)政府部門(mén)決定兩者的存留提供法律依據。畢竟,當前“打違治亂”是三門(mén)峽市的一件民生大事。
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