昔日“爛泥洼”今日“紅旗村”——寧陽(yáng)縣胡茂村發(fā)展經(jīng)驗與主要做法之我見(jiàn)
胡茂村，位于泰安市寧陽(yáng)縣最西部，南與濟寧市兗州相鄰、西與汶上接壤，是2市3縣交界之地，人口430戶(hù)、1568人、黨員 48 名、村“兩委”成員7人；全村耕地2900余畝，其中已流轉土地2400畝，全村有近100多人常年在東方園林公司打工，人均月工資3000多元；全村有苗木種植大戶(hù)15戶(hù)，種植規模300余畝，戶(hù)年均收入40多萬(wàn)元；村內建有8條主干道，設立3處旅游生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，大街小巷、院墻邊角”見(jiàn)縫插針”栽植綠化苗木10萬(wàn)余株；2019年村集體經(jīng)濟收入121萬(wàn)元，主要來(lái)源于園林苗木和鄉村旅游發(fā)展。
近年來(lái)，胡茂村以強化班子建設為基礎，以發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為抓手，以集體群眾增收為目標，依托苗木資源、發(fā)展鄉村旅游，實(shí)現了從“偏遠村”向“美麗鄉村”蛻變的發(fā)展歷程。胡茂富民強村走上“康莊大道”，“高光時(shí)刻”熠熠生輝，該村先后榮獲國家森林村居、山東省衛生村、泰安市紅旗村黨支部、市級文明村等30余項榮譽(yù)稱(chēng)號，成為省級美麗村居試點(diǎn)村；同時(shí)，村黨支部書(shū)記吳延春也先后被授予“全省擔當作為好書(shū)記”、“齊魯鄉村之星”、“泰安市新時(shí)代泰山挑山工”等20余項榮譽(yù)稱(chēng)號。昔日無(wú)人問(wèn)津的“邊界村”、“爛泥洼”，成為今日的鄉村旅游名村、“紅旗村”。他們的發(fā)展經(jīng)驗與主要做法可以用四句話(huà)來(lái)高度概括：
因地制宜，產(chǎn)業(yè)旺?！扒缣煲簧硗?，雨天兩腳泥”曾經(jīng)是胡茂村的真實(shí)寫(xiě)照。過(guò)去的胡茂村集體無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)資金投入的“三無(wú)村”，是縣里有名的軟弱渙散村，以種植玉米、小麥等傳統糧食作物為主，加上村莊地勢低洼，極易積水，雨后地里根本走不動(dòng)、進(jìn)不來(lái)、出不去，施肥只能人扛肩挑，被老百姓稱(chēng)之為“爛泥洼”。2006年吳延春擔任村黨支部書(shū)記，并利用3年時(shí)間解決了群眾百姓關(guān)心關(guān)注的8大歷史遺留難題，被老百姓形象地稱(chēng)之為“胡茂變形計”，經(jīng)過(guò)多年努力付出，他和村“兩委”一班人硬是把過(guò)去的“爛泥洼”打造成了如今在全省有位置、有名氣的美麗鄉村、旅游名村。胡茂沒(méi)有區位優(yōu)勢，即不靠山也不依水，更沒(méi)有工礦企業(yè)和城鎮輻射帶動(dòng)，但近年來(lái)村“兩委”一班人硬是把“一馬平川”的胡茂村打造成了讓人羨慕的“金山銀山”、鄉村振興的“樣板村”，其“蝶變”的背后正是村“兩委”一班人思路超前、理念創(chuàng )新、敢闖敢試、凝神聚力、團結務(wù)實(shí)，堅持走“因地制宜、規模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興村、旅游強村、富民帶村”之路的結果。2010年，胡茂村抓住北京東方園林在寧陽(yáng)縣建設苗木基地的機遇，動(dòng)員群眾以每畝1050元的價(jià)格把全村90%的土地流轉出去，僅此一項，就為村集體增收30余萬(wàn)元。在此帶動(dòng)下，胡茂村周邊苗木花卉面積達到2萬(wàn)多畝。同時(shí)，村里因勢利導積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，牽頭成立了胡茂村用工協(xié)會(huì )，由村集體統一招募、安排到東方基地打工，目前人員規模達到100余人，每天可為務(wù)工人員帶來(lái)50--100元收入，村集體年增收3萬(wàn)多元；村里參股紅盛綠化工程公司，參與攬建設工程搞園林綠化，協(xié)會(huì )和公司年利潤達30余萬(wàn)元。綠化苗木產(chǎn)業(yè)的“聚集效應”，同樣產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益，胡茂村成為遠近聞名的“天然氧吧”“休閑目的地”。2016年，村里開(kāi)始發(fā)展鄉村旅游，對上爭取省級項目資金100萬(wàn)元，會(huì )同周邊的劉茂、趙茂等11個(gè)村聯(lián)合發(fā)展園林觀(guān)光、民俗體驗等服務(wù)，打造“十八黃茂”古村落旅游品牌，建有游客中心、民俗廣場(chǎng)、摸魚(yú)池、垂釣園及拓展訓練等設施，購置旋轉汽車(chē)、觀(guān)光小火車(chē)，建立民俗展館、農家樂(lè )餐館等。圍繞旅游路線(xiàn)建有周倉碑、五圣廟碑等10余處景點(diǎn)。2017年成立鄉村旅游專(zhuān)業(yè)合作社，用企業(yè)理念經(jīng)營(yíng)旅游項目，收入歸集體所有。2019年，接待游客20萬(wàn)人建設以上，旅游收入達90多萬(wàn)元。5年來(lái)，僅游樂(lè )園項目就先后投入資金700多萬(wàn)元，鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jì)斐然。
順時(shí)應變，環(huán)境美。2017年以來(lái)，投資200萬(wàn)元完成“村村通”4公里，“巷巷通”12公里，“戶(hù)戶(hù)通”18.8公里，改廁率100%，并興建了2處旅游公廁等設施；投資200萬(wàn)元建設污水處理廠(chǎng)1處，鋪設污水收集管網(wǎng)20000米，日處理生活污水80m3；2020年又借助省美麗村居項目，投資200萬(wàn)元對村容村余貌進(jìn)行升級改造；投資20余萬(wàn)元全村安裝仿古太陽(yáng)能路燈130盞；實(shí)施沿街房屋、院落青磚白縫粉刷，修建仿古小瓦墻頂，打造魯派民居，全村先后建成8處文化休閑主題廣場(chǎng)及1條廉政教育文化街道，沿途栽種各類(lèi)高檔苗木4萬(wàn)多株，粉白墻面5000多平方米，組織繪制核心價(jià)值觀(guān)文化墻400多米，制作展板80余塊，設立雕塑小品等20余處，村容村貌煥然一新。近年來(lái)該村先后投向公共服務(wù)基礎設施資金達1000多萬(wàn)元。
移風(fēng)易俗，樹(shù)新風(fēng)。2015年，胡茂村率先在全鎮推動(dòng)移風(fēng)易俗改革，倡導文明節儉新風(fēng)。以《村規民約》的形式約定，紅事喜事從新從簡(jiǎn)，嚴禁大操大辦；特別在白事方面，成立理事會(huì )，取消鼓樂(lè )，服孝從簡(jiǎn)，村里無(wú)償提供桌椅、板凳、餐具、青袖章，吊唁客人一人一碗菜，每個(gè)喪局可節省5000元—10000元，得到全村群眾的擁護。在文化活動(dòng)方面，以新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體，融合“兩疏故里”和東疏“十八黃茂”旅游品牌，全村建設以廉政、黨建、“家”、“泰山挑山工”等為主題內容的文化廣場(chǎng)8處，村里成立了廣場(chǎng)舞隊、太極拳隊、鑼鼓隊，定期開(kāi)展活動(dòng)、組織比賽，豐富了群眾文化生活。每年進(jìn)行好媳婦、好婆婆、好公公等先模人物、美麗庭院評選，倡導新時(shí)代文明新風(fēng)，振奮了黨員群眾精神面貌。
團結務(wù)實(shí)，人心齊?！盎A不牢，地動(dòng)山搖”。村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看黨員，黨員看支部；幫錢(qián)幫物，不如建個(gè)好支部。村黨支部建立了每天“雙七點(diǎn)碰頭會(huì )”制度，早7點(diǎn)碰頭，將全天工作安排到位、責任到人；下午7點(diǎn)碰頭，逐人匯報工作完成情況，倒逼“兩委”干部履職盡責。近年來(lái)，胡茂村不斷加強支部村委班子和黨員干部隊伍建設，定期開(kāi)展政治學(xué)習和組織活動(dòng)，利用主題黨日對黨員干部進(jìn)行素質(zhì)教育，落實(shí)干部包片、黨員聯(lián)戶(hù)制度，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用。嚴格述職評議制度，年中、年底兩次述職評議，村“兩委”成員上臺匯報半年工作，黨員群眾對“試卷”打分，“用制度管人、用真心服務(wù)，用效果說(shuō)話(huà)”，支部研究的事情“說(shuō)了算、定了辦”，形成“黨員依靠班子、群眾信任班子”的黨群魚(yú)水關(guān)系。同時(shí)，用好各類(lèi)人才資源，抓住2018年10月，省鄉村振興服務(wù)隊入駐胡茂村發(fā)展的機遇，爭取投資200余萬(wàn)元建設了旅游觀(guān)光項目果景園，建設高標準采摘大棚2個(gè)，栽植葡萄、獼猴桃等果樹(shù)4萬(wàn)余株，供游人采摘、觀(guān)光，建成后每年可增加收入60余萬(wàn)元；注重發(fā)揮鄉賢能人作用，把本村技術(shù)能人納入新時(shí)代文明實(shí)踐站，激勵他們創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、為群眾服務(wù)，目前全村登記在冊的志愿服務(wù)者達150余人。結合農村集體產(chǎn)權改革，搞好“三資”清理，對清理出的閑置宅基地、荒片，由村集體統一實(shí)施管理，共栽植綠化苗木37畝10萬(wàn)多棵，使集體資產(chǎn)得到充分利用，預計每年可增加村集體經(jīng)濟收入20余萬(wàn)元。 （焦興攀）
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