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旅游景點(diǎn)安全保衛制度(景區治安保衛制度)

導讀:旅游景點(diǎn)安全保衛制度(景區治安保衛制度) 珠海市旅游業(yè)管理條例 景區管理中,如何對旅游景區游客進(jìn)行管理? 旅游景區停車(chē)場(chǎng)保安管理制度 女孩在華山遇害,旅游景區該如何加強安全管理?

珠海旅游業(yè)管理條例

第一章 總則第一條 為加強旅游業(yè)的管理,保護和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源,維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱(chēng)旅游業(yè),是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設施,從事旅游招徠、接待,為旅游者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )等綜合性服務(wù)的行業(yè)。第三條 在本市行政區域內進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)建設、從事旅游經(jīng)營(yíng)和管理、參加旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當遵守本條例。第四條 市人民政府應當將旅游業(yè)作為本市的重要產(chǎn)業(yè),加強對旅游業(yè)的領(lǐng)導;加強旅游基礎設施建設;鼓勵、支持投資開(kāi)發(fā)旅游資源;興辦旅游教育事業(yè),提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量;采取有力措施促進(jìn)旅游業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

市人民政府應當建立旅游發(fā)展協(xié)調制度,定期或者不定期召集有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。

政府有關(guān)部門(mén)應當在各自職責范圍內,協(xié)同旅游主管部門(mén)做好旅游業(yè)管理工作,共同營(yíng)造文明、有序、整潔、優(yōu)美的旅游環(huán)境。第五條 市、縣(區)人民政府授權主管旅游工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅游主管部門(mén)),負責所轄行政區域旅游業(yè)的統籌規劃、宏觀(guān)調控、綜合協(xié)調和監督檢查等管理工作。第六條 發(fā)展旅游業(yè)應當兼顧社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,突出地方特色,發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢。第二章 旅游資源的保護與開(kāi)發(fā)第七條 本條例所稱(chēng)旅游資源,是指能對旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為發(fā)展旅游業(yè)所開(kāi)發(fā)利用,并能產(chǎn)生社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的自然景觀(guān)和人文景觀(guān)。第八條 市、縣(區)旅游主管部門(mén)負責所轄行政區域旅游資源的普查、評估,在政府統一領(lǐng)導下,組織制定旅游資源保護和利用的總體規劃,并納入城市總體規劃。第九條 開(kāi)發(fā)利用旅游資源應當堅持統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、保護環(huán)境、科學(xué)管理的原則。第十條 任何單位或者個(gè)人不得擅自開(kāi)發(fā)旅游資源,不得破壞生態(tài)平衡和污染環(huán)境,不得破壞自然景觀(guān)、人文景觀(guān)和歷史文化遺產(chǎn)。第十一條 建設旅游景區、飯店、游樂(lè )場(chǎng)、游船、旅游索道等旅游項目,應當征求旅游主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn),方可按照有關(guān)規定報批。第十二條 本條例所稱(chēng)飯店,是指具有獨立法人資格、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為旅游者提供食宿等服務(wù)的賓館、酒店、度假村、招待所等。第三章 旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理第十三條 本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者,是指專(zhuān)門(mén)或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人。第十四條 從事下列旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,必須向旅游主管部門(mén)提出申請:

(一)旅行社;

(二)飯店以及飯店管理公司;

(三)旅游觀(guān)光景點(diǎn)、人造旅游項目;

(四)旅游服務(wù)定點(diǎn)單位;

(五)旅游咨詢(xún);

(六)法律、法規規定的其他旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

旅游主管部門(mén)應當自收到申請書(shū)之日起15日內作出批準或者不予批準的決定。經(jīng)旅游主管部門(mén)批準的,依照有關(guān)規定辦理工商登記手續。

任何單位或者個(gè)人未按規定辦理登記手續的,不得從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。第十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者享有下列權利:

(一)依法自主經(jīng)營(yíng);

(二? ?依法成立和參加旅游行業(yè)協(xié)會(huì );

(三)拒絕非法收費或者攤派;

(四)拒絕強行推銷(xiāo)商品或者強行安置人員;

(五)拒絕無(wú)合法檢查證件人員的檢查;

(六)檢舉、控告侵犯其合法權益的單位和個(gè)人;

(七)法律、法規規定的其他權利。第十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當履行下列義務(wù):

(一)不得從事與經(jīng)營(yíng)范圍不相符的業(yè)務(wù);

(二)不得以違法手段招徠旅游者;對本單位內發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)應當制止并及時(shí)向公安機關(guān)報告;

(三)公開(kāi)服務(wù)項目、服務(wù)標準和服務(wù)價(jià)格,不得以廣告或者其他手段欺騙、誤導旅游者;嚴格履行合同約定的服務(wù)項目、服務(wù)標準和服務(wù)價(jià)格,除不可抗力外,不得擅自改變;

(四)尊重旅游者自主選擇商品和服務(wù)的權利,不得引誘、糾纏或者強制旅游者購買(mǎi)旅游商品、接受服務(wù);

(五)不得以合同約定或者其他形式將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉移給旅游者;

(六)接受旅游主管部門(mén)對其服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、服務(wù)收費和其他經(jīng)營(yíng)情況的監督檢查,按照有關(guān)規定報送旅游統計報表等資料;

(七)建立安全保衛制度,保障旅游者人身、財產(chǎn)安全,及時(shí)告知旅游者旅游過(guò)程中可能發(fā)生的危險,當危險發(fā)生時(shí),應當采取有效的保護措施;

(八)誠實(shí)信用、公平競爭,不得以低于正常成本的價(jià)格進(jìn)行招徠或者競銷(xiāo),不得以任何形式擾亂旅游市場(chǎng)秩序。

景區管理中,如何對旅游景區游客進(jìn)行管理?

1、 正確引導和約束景區內游客的游覽行為,防止其不安全行為導致事故。例如不顧各種安全警示,跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險水源;在游覽過(guò)程中,不遵守相關(guān)的安全規定,不按照規定的操作執行等;不在指定的吸煙區域吸煙,或在禁火的景區亂丟煙頭等。

2、 要求旅游設施設備操作人員嚴格按照規范操作,防止違章作業(yè)導致事故。例如因操作不當導致漂流船翻沉、客運索道停止運行、游藝機械造成人員受傷等事故。

3、 要求景區員工按照既定的標準和流程操作,避免在服務(wù)提供過(guò)程中產(chǎn)生不安全行為。例如在為游客提供餐飲、購物等過(guò)程中,造成客人燙傷、食物中毒或物品過(guò)期等事故。

4、 搞好景區范圍內的治安保衛工作,防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生,避免造成游客的人身傷害或財物損失,及時(shí)查禁“黃、賭、毒”等社會(huì )不良現象,依法打擊強買(mǎi)強賣(mài)、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)等。

5、 景區內如有建設或維修施工的,應做好安全防護工作,防止施工過(guò)程中的不安全行為對游客造成傷害。

6、 做好景區內的道路交通設施、各種車(chē)輛以及停車(chē)場(chǎng)的安全管制工作,特別是在旅游旺季、高峰期尤為重要。

7、 做好景區內各種游樂(lè )場(chǎng)所、游覽道路、游客休息停留場(chǎng)所及其周邊環(huán)境的安全管理工作,避免或減少可能對人員造成的傷害。

8、 做好員工工作或生活場(chǎng)所的安全管理與教育,如不得私拉電線(xiàn)、私用電爐,注意交通安全等。

9、 做好如臺風(fēng)、洪水,以及山體塌方或泥石流等自然災害的預報或防范措施,盡可能減少景區或游客的生命財產(chǎn)損失。

擴展資料:

管理機構和體制的缺陷

當前旅游景區機構和體制存在的缺陷有三處。

一是除政府型管理機構外,大部分景區設立的機構缺乏法律地位,是事業(yè)單位性質(zhì)卻行使行政職能。

二是規劃管理和監督缺乏程序化,常常出現事后論成敗的尷尬局面。

三是管理機構政企不分,行政管理與經(jīng)營(yíng)管理混同,致使統一管理職能弱化。政企不分使景區管理機構混同于一般經(jīng)營(yíng)機構,失去了從社會(huì )公共利益出發(fā)嚴格公平執法的地位,客觀(guān)上削弱了管理機構的行政管理職能。

相關(guān)法規政策銜接和協(xié)調不夠

旅游景區管理中實(shí)現統一管理的難點(diǎn)主要是規劃和管理權屬存在重疊交叉,其主要原因在于相關(guān)法規政策的銜接和協(xié)調不夠。尤以與自然保護區、城市和村莊集鎮之間的相關(guān)法規政策銜接和協(xié)調不夠表現得最為突出。

旅游景區停車(chē)場(chǎng)保安管理制度

一、建立景區安保管理體系,健全景區各項安保制度,確保游客的人身和財產(chǎn)安全。

二、建立健全和實(shí)施各項應急預案,做好各項預案的演練、演習工作。

三、做好各重點(diǎn)部門(mén)的安全防范工作,確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施。

四、負責服務(wù)區的值勤巡查和停車(chē)場(chǎng)安全管理的工作。

五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度。

六、安全員崗位管理規定

(一)熟悉景區治安崗位職責、任務(wù)、工作要求,掌握小區內的保安工作規律及特點(diǎn),加強重點(diǎn)崗位(如財務(wù)、水上安全、護林防火等)的安全防范。

(二)服從領(lǐng)導,聽(tīng)從指揮,做到令行禁止、遇事匯報。

(三)遵守國家的法令、法規,做到依法辦事。

(四)熟悉本崗位的職責和工作程序,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。

(五)堅守崗位保持高度警惕,注意發(fā)現可疑的人、事、物,預防治安案件的發(fā)生。

(六)積極配合衛生、綠化、維修等其它服務(wù),制止違章行為,防止破壞,不能制止解決的問(wèn)題向值班室或主管領(lǐng)導報告。

(七)廉潔奉公,堅守原則,是非分明,敢于同違法犯罪行為做斗爭。

(八)不得在景區內介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng),不得接受游客的贈與。

(九)注意觀(guān)察來(lái)往人員的情況及其攜帶的物品,發(fā)現可疑人員要選擇適當的位置加以監視并及時(shí)報告。

(十)驅趕景區范圍內踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。

(十一)要按點(diǎn)、按時(shí)、按線(xiàn)路認真仔細的巡邏,加強治安管理工作,保安人員要做好來(lái)訪(fǎng)記錄。景區內實(shí)行24小時(shí)警戒,保安員要著(zhù)裝整齊統一,舉止大方,文明禮貌,并嚴格執行交接班制度。

七、保安崗位交接班管理規定

(一)按時(shí)交接班,接班保安員應提前到達崗位,如接班人員未到,當班人員不得離開(kāi)工作崗位。

(二)接班時(shí)要詳細了解上一班的值勤情況和當班應注意的事項。

(三)向下班移交值班記錄本,交接人員應在值班記錄本上簽字。

(四)接班人員應將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚,并在值班記錄本上注明交接情況。

八、巡邏員崗位管理規定

(一)治安巡邏員必須加強責任心,堅守崗位,嚴格執行崗位責任制,按責任區域分工,認真負責地履行職責。

(二)治安巡邏員因責任心不強,玩忽職守,撤離工作崗位或不按規定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災事故等各種隱患,按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟損失,情節嚴重者,解除勞動(dòng)合同。

(三)治安巡邏員發(fā)現盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲,不上報,不排除而貽誤時(shí)機造成損失的,除賠償經(jīng)濟損失外,還要解除勞動(dòng)合同。

(四)治安巡邏員如有內外勾結監守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款,解除勞動(dòng)合同,交公安部門(mén)處理。

(五)安巡邏員在巡邏執勤時(shí)發(fā)現犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報者,給景區或游客避免造成較大損失的,景區給予一定的獎勵。

安保部經(jīng)理職責

一、負責景區消防、安全、保衛工作,保證景區財產(chǎn)和游客的生命財產(chǎn)安全。

二、維護消防設備設施的完好,健全消防安全治安保衛制度,落實(shí)防范應急措施,保障游客的財產(chǎn)及生命安全。

三、疏理景區外道路環(huán)境、保證道路通暢。

四、有積極的應急求援措施,對突? ?事件有應變能力。

五、經(jīng)常進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現處理事故隱患,重大問(wèn)題,應以書(shū)面形式逐級上報,一旦發(fā)生事故,負責組織拯救現場(chǎng)與傷亡事故的調查、處理和統計工作。

六、負責停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放的安全管理。

七、負責提交安全管理書(shū)面工作意見(jiàn),主要包括針對景區的安全狀況提出防范措施,隱患整改方案,安全技術(shù)措施和經(jīng)費開(kāi)支計劃。

八、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓、教育工作。

九、負責協(xié)調完善各應急預案的演練實(shí)施工作。

女孩在華山遇害,旅游景區該如何加強安全管理?

近日一則新聞?wù)紦巳藗兊囊暰€(xiàn),一位女孩獨自到華山游玩遇害,嫌疑男子投案稱(chēng)對女孩進(jìn)行搶劫后將其殺害。家屬認為安全管理存在漏洞向景區索賠。所以旅游景區對于安全管理方面的加強工作還需繼續深化。要預防潛在危機的發(fā)生,必須從源頭進(jìn)行控制,不放過(guò)每一個(gè)細節,及時(shí)進(jìn)行分析預測,并做好各項預防措施。

首先,正確引導和約束景區內游客的游覽行為,防止其不安全行為導致事故。例如不顧各種安全警示,跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險水源;在游覽過(guò)程中,不遵守相關(guān)的安全規定,不按照規定的操作執行等;不在指定的吸煙區域吸煙,或在禁火的景區亂丟煙頭等。

其次,要求旅游設施設備操作人員嚴格按照規范操作,防止違章作業(yè)導致事故。例如因操作不當導致漂流船翻沉、客運索道停止運行、游藝機械造成人員受傷等事故。

然后,搞好景區范圍內的治安保衛工作,防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生,避免造成游客的人身傷害或財物損失,及時(shí)查禁“黃、賭、毒”等社會(huì )不良現象,依法打擊強買(mǎi)強賣(mài)、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)等。

最后注意其他可能產(chǎn)生危險的因素與環(huán)境。在明確了各種安全管理對象之后,關(guān)鍵就在于對危險因素的識別。識別危險是安全管理的首要任務(wù),如果不知道有什么危險,就無(wú)法有針對性地采取防范措施,沒(méi)有防范,事故就難免要發(fā)生。景區應對已判定或已識別的危險要及時(shí)采取應對措施,必要時(shí)進(jìn)行標識提醒游客注意。

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