重大旅游景點(diǎn)事故「重大旅游景點(diǎn)事故預案」
導讀：重大旅游景點(diǎn)事故「重大旅游景點(diǎn)事故預案」 福建天柱山歡樂(lè )大世界發(fā)生致人死亡事故，到底是什么回事？ 重慶網(wǎng)紅景點(diǎn)連續3年出事，游客被甩下山谷致死，曾多次整頓為何還能開(kāi)？ 近幾年來(lái)國內旅游景區安全事故實(shí)例有哪些？
福建天柱山歡樂(lè )大世界發(fā)生致人死亡事故，到底是什么回事？
10月8日，福建長(cháng)泰麻陽(yáng)溪生態(tài)旅游區快樂(lè )大世界鯊魚(yú)館發(fā)生事故，造成1人死亡。新京報記者10日從長(cháng)泰縣委宣傳部、長(cháng)泰縣文體旅游局了解到，事故與鯊魚(yú)無(wú)關(guān)。一名女子在景區體驗潛水時(shí)溺水身亡。當地已成立調查組，事故具體原因仍在調查中。
10月9日晚，長(cháng)泰縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，10月8日14時(shí)30分左右，位于麻陽(yáng)溪生態(tài)旅游區的福建天柱山快樂(lè )大世界鯊魚(yú)館發(fā)生一起死亡事故。根據事故的具體原因，當地政府正在調查。
看到官方通知后，有網(wǎng)友在微博上發(fā)帖，是否是因為“鯊魚(yú)吃人了？”
10月10日下午，新京報記者從長(cháng)泰縣委宣傳部獲悉，一名20歲的女游客在事故中遇難。她在鯊魚(yú)博物館體驗潛水時(shí)溺水身亡。與鯊魚(yú)無(wú)關(guān)，沒(méi)有其他人員受傷。
天柱山快樂(lè )世界鯊魚(yú)博物館的一名工作人員表示，在景區正常運營(yíng)期間，參與此次活動(dòng)的潛水項目已經(jīng)暫停整改?！滨忯~(yú)是人工養殖的，沒(méi)有攻擊性?！?/p>
此外，長(cháng)泰縣文體旅游局一位工作人員也表示，受害人并非被鯊魚(yú)咬傷，溺水可能與游客身體健康有關(guān)。溺水事故調查組目前仍在當地成立調查組。
我們永遠不知道明天和意外哪一個(gè)先來(lái)，生死就在一瞬間?；蛟S今晚睡一覺(jué)，還不知道明天能不能醒來(lái)。人生苦短，及時(shí)行樂(lè )。對于未知的事情，我們永遠無(wú)法提前掌握，對于自己身邊的人或物，我們一定要懂得珍惜。如果自己還有遺憾，就該做你想做，愛(ài)你所愛(ài)。對于此事，我們必須要重視自己的有限生命價(jià)值，在自己力所能及的范圍內好好關(guān)愛(ài)自己的家人，為自己的理想奮斗。
重慶網(wǎng)紅景點(diǎn)連續3年出事，游客被甩下山谷致死，曾多次整頓為何還能開(kāi)？
網(wǎng)紅景點(diǎn)層出不強，驚險刺激為主打標簽，同時(shí)“粗制濫造”也是共同的特點(diǎn)。短時(shí)間內崛起，大部分的時(shí)間都花在宣傳上，往往游客的安全根本無(wú)法保障。重慶奧陶紀景區一向以驚險刺激為名，2017年正式投入運營(yíng)卻連續三年出事，即使多次被整頓依舊有很多人趕著(zhù)去。
一、奧陶紀連續三年出事
重慶奧陶紀懸空300多米、A字型的天空懸廊成為主打項目，玻璃吊橋、天空懸廊、叢林飛躍、跳崖機各項目迅速走紅網(wǎng)絡(luò )。投入運營(yíng)的幾年間，游客不斷。9月19日，一名工作人員在乘坐景區4號速滑線(xiàn)拍攝宣傳視頻，到站時(shí)卻發(fā)生意外，從高空墜落，不治身亡。2018年，一位游客在玩極限飛躍時(shí)背后保險扣脫落，幸虧當時(shí)游客已經(jīng)走到了終點(diǎn)。要知道低下就是萬(wàn)丈深淵，稍有不慎就是粉身碎骨。然而事后景區卻稱(chēng)其為營(yíng)銷(xiāo)手段，拿人命開(kāi)玩笑確實(shí)是好手段。2019年，景區18米懸崖秋千出現故障，游客飛到最高點(diǎn)卻沒(méi)有被松開(kāi)，幸而游客沒(méi)有脫離椅子，沒(méi)有生命危險。
二、項目危險卻依舊人山人海
奧陶紀景區建在懸崖邊上，透明的玻璃棧道，18米的高空秋千，叢林飛躍等高空項目，外面就是萬(wàn)丈深淵。確實(shí)驚險刺激，但同時(shí)生命安全也很難得到保障。2018年到2019年，奧陶紀的多個(gè)項目包括“步步驚心”、“極限飛躍”、“18米懸崖秋千”、“21米懸崖秋千”等被要求停業(yè)整頓，同時(shí)處以罰款。且在天眼查數據顯示，奧陶紀旅業(yè)還涉及多起違反安全保障義務(wù)責任糾紛案件。
然而即便如此，景區依舊在正常運營(yíng)。這不僅僅是對安全的蔑視，更是對游客的不負責。追求驚險刺激但是不能用生命做賭注，既然知道是高危項目就應該管好自己，剩下的查辦就交給相關(guān)部門(mén)去做。
近幾年來(lái)國內旅游景區安全事故實(shí)例有哪些？
強行超車(chē)導致西藏發(fā)生30人傷亡的重大旅游安全事故
案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318國道曲水段桃花村境內發(fā)生了一起重大旅游交通事故。一輛西藏博達旅游客運公司的金龍牌37座旅游大巴(內乘游客28人、司機1人、導游1人)在前往日喀則的途中，行駛至拉薩市曲水縣境內，因司機強行超車(chē)，導致車(chē)輛墜入離路面80米的雅魯藏布江，事故造成包括司機、導游在內的15人死亡，兩人失蹤，13人受傷。
經(jīng)拉薩市公安局交警支隊鑒定，此次事故系江蘇籍駕駛員范曉東超速行駛、在超車(chē)過(guò)程中臨危采取措施不當所造成的，駕駛員負全部責任。此次事故是自1980年西藏對外開(kāi)放旅游以來(lái)，發(fā)生的第一起重大旅游道路交通事故。
發(fā)生事故的旅游團是一個(gè)“拉薩-日喀則2日游”散客拼團，游客分別來(lái)自四川、河北、陜西、廣東、內蒙古、江蘇、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中國旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通國際旅行社等四家旅行社的門(mén)市部分別收客，交給西藏賽康旅行社接待，由其負責安排旅游團的2天行程。
事故發(fā)生后，西藏自治區旅游局迅速啟動(dòng)應急預案，成立了“7.13事故善后處理領(lǐng)導小組”，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，妥善處理遇難者家屬的接待、重傷員的就地治療和后期轉院、輕傷員治療后返回原籍、遇難者保險金的賠償和支付等善后事宜。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，涉及事故的旅行社與遇難者家屬達成賠付協(xié)議，每位遇難者家屬獲賠25萬(wàn)元。
輕傷員在拉薩治療期間的費用和重傷員轉往內地治療的交通費和醫療費及遇難者賠償金由西藏人保財險支付。2007年8月20日，傷員全部陸續出院、轉院回內地，遇難者家屬領(lǐng)取賠償后全部返回內地，事故善后處理圓滿(mǎn)結束。(此案例由西藏自治區旅游局提供)
旅游交通事故一直是我國旅游安全事故的主要類(lèi)型，每年都造成較大的人身傷亡和財產(chǎn)損失，影響較為巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司機臨場(chǎng)處置不當或危險的駕駛行為，但往往也與其背后隱藏的市場(chǎng)問(wèn)題和管理問(wèn)題有直接的關(guān)聯(lián)，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。主要表現在：
一是低價(jià)團必然導致高風(fēng)險。發(fā)生事故的旅行團是由4家旅行社的12個(gè)門(mén)市部收散客拼團而成，該團收費為每人180元(含兩天用車(chē)、一晚房費、三頓餐費、導游費、日喀則扎什倫布寺門(mén)票)，而實(shí)際此旅游線(xiàn)路的最低成本約為每人300元。低團費、零團費、負團費的存在必然導致接待旅行社通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量、安排低檔次接待設施、雇傭非專(zhuān)業(yè)司機、強制游客購物、不購買(mǎi)保險等方式來(lái)賺取利潤 ，因而低價(jià)團必然導致旅游者個(gè)人安全風(fēng)險的增加。
二是市場(chǎng)的爆發(fā)性增長(cháng)帶來(lái)大量安全隱患。青藏鐵路通車(chē)引發(fā)了全國性的西藏旅游熱潮，西藏地區的旅游基礎設施和接待人員超負荷運行，內地進(jìn)藏經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的人員迅速增加。據了解，目前拉薩1400余臺旅游客車(chē)中，60%是內地人員掛靠公司私人經(jīng)營(yíng)，70%的旅行社門(mén)市部是內地人員掛靠承包，50%國內導游員來(lái)自?xún)鹊?，內地的一些非法?jīng)營(yíng)方式和手段在西藏迅速蔓延。
涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法掛靠承包的門(mén)市部收的散客拼團而成，死亡的司機和導游都是去年上半年進(jìn)藏的內地人，司機沒(méi)有達到在西藏駕車(chē)5年以上才可經(jīng)營(yíng)旅游客運的規定，導游也沒(méi)有辦理正式的手續。這種市場(chǎng)爆發(fā)性增長(cháng)、西藏地區旅游基礎設施和人員服務(wù)條件不足、內地進(jìn)藏經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)市場(chǎng)監管失控、散客管理混亂無(wú)序狀況必然帶來(lái)大量的安全隱患。
三是相關(guān)部門(mén)監管不嚴，監管責任沒(méi)有落實(shí)。眾多旅游交通事故的發(fā)生與所在地交管部門(mén)的監管不力、措施不實(shí)、監管責任沒(méi)有落實(shí)有直接關(guān)聯(lián)。2007年以前，西藏的交管部門(mén)對司機超時(shí)超速駕駛甚至酒后駕車(chē)沒(méi)有嚴格的監管，因司機超速行駛、疲勞駕車(chē)、彎道不減速等違規行為而導致的旅游交通事故屢屢發(fā)生。此次事故發(fā)生之前的半年內，西藏地區已發(fā)生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、 28人受傷。
四是旅游者安全防范意識不強。相對而言，西藏旅游具有較大風(fēng)險性，對此，業(yè)內外都有共識。但是，旅游者普遍存在安全防范意識不強、追求低價(jià)產(chǎn)品、忽視旅游保險等問(wèn)題。此次事故只有旅行社購買(mǎi)責任保險，28個(gè)游客無(wú)一人購買(mǎi)旅游意外險，使傷亡游客無(wú)法得到充分的賠償，給事故的善后處理帶來(lái)很大困難。
五是部分旅游線(xiàn)路道路艱險、行車(chē)條件惡劣。我國西部許多熱點(diǎn)旅游線(xiàn)路的旅游交通條件還有待改善，大量風(fēng)景秀麗的地方往往道路崎嶇、懸崖峭壁、行車(chē)條件較為艱難。經(jīng)驗不足或疲勞駕駛的司機一旦碰上危險的隨機事件，容易引發(fā)旅游交通事故。如2004年10月10日在四川省平武縣古城鎮發(fā)生一輛旅游車(chē)墜入涪江事故、2006年4月30日在云南迪慶藏族自治州香格里拉縣發(fā)生一輛旅游車(chē)與一輛轎車(chē)相撞后翻入路邊100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。
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