探訪(fǎng)｜河北邢臺：壯大城市實(shí)力 提升城市能級
邢臺全力開(kāi)展中心城市成長(cháng)行動(dòng)
壯大城市實(shí)力 提升城市能級
跨越趕超 砥礪奮進(jìn)——邢臺高質(zhì)量發(fā)展“十大專(zhuān)項行動(dòng)”探訪(fǎng)
貫穿市區的七里河，提升了城市品位，美化了城市環(huán)境。近日，市民在七里河景區游玩。河北日報記者趙永輝攝
今年中秋國慶假期，家住邢臺市信都區的孫小偉帶上家人到南和區游玩?！吧衔甾D了興和園和人民公園，下午準備再轉轉城區，沒(méi)想到南和變化這么大?！睂O小偉的身后，波光粼粼的湖面上不時(shí)有幾只水鳥(niǎo)劃過(guò)，林蔭道上有兒童在嬉戲打鬧，幾位老年人正下棋聊天，十分愜意。
今年6月，國務(wù)院批復同意我省調整邢臺市部分行政區劃，撤銷(xiāo)南和縣，設邢臺市南和區；撤銷(xiāo)任縣，設邢臺市任澤區；撤銷(xiāo)邢臺縣，其下轄區域分別劃歸信都區（原橋西區）、襄都區（原橋東區）管轄。
消息公布當天，邢臺市召開(kāi)會(huì )議指出，當前，區域之間的競爭實(shí)際上是中心城市之間的競爭，要不失時(shí)機開(kāi)展中心城市成長(cháng)行動(dòng)。隨后，邢臺市委九屆八次全會(huì )明確開(kāi)展“十大專(zhuān)項行動(dòng)”，中心城市成長(cháng)行動(dòng)即為其一。
加強規劃建設，提升中心城市輻射帶動(dòng)力
城市建設，規劃先行。從邢臺市自然資源和規劃局了解到，正在編制的新一版國土空間規劃，將按照打造京津冀南部門(mén)戶(hù)城市、中高端制造業(yè)集聚城市、“三宜三清”（宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)清秀、風(fēng)氣清朗、治理清明）智慧城市的初步定位，圍繞建成京津冀大花園、省會(huì )后花園，強化規劃引領(lǐng)作用，使老城更加人文舒適、新城更加開(kāi)放時(shí)尚。
10月14日，邢東新區振興一路南延工程提前100天竣工通車(chē)，這是邢臺市首條下設綜合管廊的市政道路，解決了城市道路反復開(kāi)挖問(wèn)題，通過(guò)智慧運營(yíng)中心使市政管線(xiàn)管理更加安全便捷高效。作為邢東新區貫通南北的主干道，直通高鐵站的振興一路將大幅提升高鐵門(mén)戶(hù)的通達性，為新區經(jīng)濟發(fā)展搭建了主框架。
國慶節前，襄都區與中深發(fā)展集團舉行五星級酒店項目簽約儀式，投資總額13億元的這一項目，計劃在3年內建成投用，為主城區再添標志性建筑。信都區則簽約總投資20億元的恒泰云商城項目，該項目將打造以萬(wàn)豪酒店為核心產(chǎn)業(yè)區，涵蓋五星級酒店、云商城、城市會(huì )客廳、洋房等? ??態(tài)，為邢臺市主城區成長(cháng)再增添活力。
中心城市成長(cháng)行動(dòng)核心是實(shí)力的增長(cháng)。邢臺市尤其注重項目推進(jìn)，隨著(zhù)各級各部門(mén)持續發(fā)力，高鐵門(mén)戶(hù)、迎賓大道、城市地標、CBD、城市陽(yáng)臺、城市綠道、文化街區、步行街、未來(lái)社區、特色小鎮等邢臺市十大城市標配建設順利推進(jìn)。
據了解，結合中心城市成長(cháng)行動(dòng)，邢臺市聚焦棚戶(hù)區改造、城中村改造、老舊小區改造等民生工程，加快拆遷“清零”步伐，推進(jìn)城市更新改造，為城市發(fā)展騰出空間。
發(fā)展新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提高城市經(jīng)濟比重
“加快發(fā)展城市經(jīng)濟，提升中心城區首位度，需要用非常之策、非常之力?！毙吓_市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(cháng)趙雪峰認為，打造城市經(jīng)濟發(fā)展新引擎，就要重點(diǎn)招引一批總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、電商經(jīng)濟、眾創(chuàng )空間、企業(yè)加速孵化器等項目，推進(jìn)城市工業(yè)快速集聚，繼續加大城市工業(yè)項目的招引力度和創(chuàng )業(yè)型、小微型、科技型企業(yè)集聚。
主城區將重點(diǎn)發(fā)展科技地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、標準廠(chǎng)房，并出臺配套扶持政策，集聚一批“一高兩低”（畝均稅收高、單位能耗低、污染排放低）、集約化程度高的城市工業(yè)項目。推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園和電商聚集區建設，啟動(dòng)申請B型物流保稅區和綜合保稅區，吸引一批帶動(dòng)能力強的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目。
位于河北工業(yè)大學(xué)（邢臺）科技園6號樓5層的河北上東信息技術(shù)股份有限公司，與華為、阿里巴巴、?？低暤染揞^企業(yè)戰略合作，為客戶(hù)提供領(lǐng)先的解決方案、技術(shù)支持以及專(zhuān)業(yè)的方案落地服務(wù)。
城市經(jīng)濟綜合體是“立起來(lái)的城區”，是經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”，對于集約利用資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、拓展發(fā)展空間具有重要意義。邢臺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區通過(guò)招商選資，文化創(chuàng )意、科技研發(fā)、眾創(chuàng )空間、金融保險等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟綜合體中的集聚效應不斷放大，現有上規模的樓宇（群）5幢，總面積35萬(wàn)平方米，入駐各類(lèi)企業(yè)1800余家，完成稅收1.6億元，城市經(jīng)濟綜合體的潛力與后勁不斷增強。
襄都區以“以獎代補”的形式引導樓宇經(jīng)濟發(fā)展，調動(dòng)樓宇開(kāi)發(fā)主體、運營(yíng)主體在樓宇招商、管理方面的積極性。世貿天街、巨業(yè)大廈、順都匯等樓宇集群，將打造成為具有邢臺特色的中央商務(wù)區。同阿里巴巴等企業(yè)合作，打造網(wǎng)紅直播基地，建設2到3個(gè)億元以上銷(xiāo)售額跨境電商園區。另外，力爭年內引進(jìn)總部經(jīng)濟項目30個(gè)以上，打造冀南總部經(jīng)濟示范區。目前，該區3000平方米以上的商務(wù)樓宇共有40棟，在建商務(wù)樓宇共22棟，涉及金融保險、教育培訓、建筑工程等多種經(jīng)濟業(yè)態(tài)。
同時(shí)，邢臺市將著(zhù)力提升改造城市商業(yè)步行街，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，優(yōu)化商貿夜經(jīng)濟環(huán)境，開(kāi)展美食節、購物節等經(jīng)濟活動(dòng)，拓展夜購、夜娛、夜演、夜展等夜間消費服務(wù)。
按照《邢臺市科技創(chuàng )新綜合體建設行動(dòng)計劃（2020-2022年）》，到2022年底，全市建成科技創(chuàng )新綜合體30家以上，實(shí)現縣（市、區）全覆蓋。
精細化管理，全 面提升城市品質(zhì)
精細管理已成為加強城市軟環(huán)境建設的重要手段，也是當前邢臺市著(zhù)力提升城市建設水平、全面提升城市品質(zhì)的必然之選。
通過(guò)數字城管，市區30萬(wàn)個(gè)城市部件統一建立了電子“身份證”，運用數字之“眼”，監督掃描城市每個(gè)角落。街道上的井蓋壞了，人行道的線(xiàn)桿倒了，一切都在數字“眼”的監控之下。數字城管監督員拍照后通過(guò)定位系統發(fā)回監督指揮中心，由工作人員將問(wèn)題派發(fā)至相關(guān)責任部門(mén)，第一時(shí)間予以解決。
不僅如此，市區主次干道有“街長(cháng)”，每條河道有“河長(cháng)”，每個(gè)公園游園有“園長(cháng)”，使每條街道、每條河道、每個(gè)游園都有人管，有人負責，“三長(cháng)”共同發(fā)力，讓城市管理更加有序。
邢臺市城管局相關(guān)負責人表示，城管系統正重點(diǎn)開(kāi)展背街小巷專(zhuān)項整治、停車(chē)秩序專(zhuān)項整治、城郊環(huán)境專(zhuān)項整治等系列專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)強力治臟、治破、治亂，補齊城市短板，扎實(shí)做好每一項民生實(shí)事，實(shí)現城市環(huán)境生態(tài)化、城市建設人性化、城市管理精細化、揚塵管控常態(tài)化、城管執法規范化、城鄉發(fā)展協(xié)同化。
任澤區、南和區運用云計算、大數據、人工智能等現代科技手段，與市域社會(huì )治理深度融合，推進(jìn)信息化手段在城市管理等方面的綜合運用，推動(dòng)數字城管向智能城管轉化，提升城市監管服務(wù)水平和突發(fā)事件應急響應能力。
襄都區探索推行“街巷吹哨、部門(mén)報到”基層治理改革，推動(dòng)城管、住建等5個(gè)職能部門(mén)30項執法職能下沉到街道，組建街道綜合執法中心，選派街巷長(cháng)和網(wǎng)格協(xié)管員，使190個(gè)無(wú)物業(yè)小區有了“共享管家”，增加停車(chē)位1.37萬(wàn)個(gè)，建設提升便民菜市場(chǎng)5個(gè)。
信都區以城中村拆遷和大片區改造為突破口，搞好城市標配建設，完善配套設施，進(jìn)一步提高城市精細化和智能化管理水平?！拔覀円M(jìn)一步樹(shù)牢經(jīng)營(yíng)城市、管理城市的理念，關(guān)注城市細節和市民感受，讓市民生活更便捷更舒心?！毙哦紖^委常委、宣傳部部長(cháng)宋保明表示。（河北日報記者邢云）
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