導讀：加強旅游景區監管 旅游部加強景區監管的意義 1. 旅游部加強景區監管的意義 2. 旅游景點(diǎn)監管部門(mén) 3. 旅游監管的意義與必要性 4. 文化和旅游部加強景區監管的意義 5. 旅游部加強景區監管的意義和目的 6. 旅游部加強景區監管的意義是什么 7. 旅游局對景區的監管職責 8. 旅游部加強景區監管的意義和作用 9. 旅游部門(mén)對景區管理 10. 旅游景區由哪里監管 11. 對旅游業(yè)進(jìn)行監管、指導的部門(mén)有哪些?

1. 旅游部加強景區監管的意義

如果是封閉式的旅游景區,那么應該由景區全權負責.景區內電瓶車(chē)營(yíng)運應該是它營(yíng)業(yè)執照的批準內容.如果是不封閉的旅游景區(如杭州西湖的環(huán)湖電瓶車(chē)),那么它在受景區的監管的基礎上應該還受公交部門(mén)的營(yíng)運許可和安全監管。具體如何還得根據各地的具體情況來(lái)說(shuō)。

2. 旅游景點(diǎn)監管部門(mén)

是國務(wù)院主管旅游工作的直屬機構，下設7個(gè)部門(mén)，為辦公室、政策法規司、旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò )司、規劃發(fā)展與財務(wù)司、質(zhì)量規范與管理司、人事勞動(dòng)教育司、老干部辦公室。有6個(gè)直屬單位，分別是國家旅游局機關(guān)服務(wù)中心、國家旅游局信息中心、中國旅游協(xié)會(huì )、中國旅游報社、中國旅游出版社、中國旅游管理干部學(xué)院。主要職能有，研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。

協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。

研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)。

3. 旅游監管的意義與必要性

旅游行業(yè)的主管部門(mén)，是各地的文化和旅游局，簡(jiǎn)稱(chēng)文旅局。文旅局負責監管整個(gè)旅游行業(yè)，這里面包括了旅行社及旅行社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為；負責發(fā)放導游的導游證件，負責監管導游的個(gè)人執業(yè)行為；負責監管旅游景區，包括了各類(lèi)A級和其他旅游景區。

4. 文化和旅游部加強景區監管的意義

歸景區管理委員會(huì )管理。

各景區管委會(huì )又歸口所在鄉鎮和縣市區文旅局(文化、旅游)雙重管理。頭條萊垍

逐級歸囗管理是充分調動(dòng)各旅游景區所在地`的積極性，按歸口管理部門(mén)的統一部暑要求，做好游客疏導，疫情防控，事故預案，治安治理，景區設施更新維護，人員工作分工及待遇發(fā)放，景點(diǎn)日常接待(有收費的按規定結算返還或提成，等等。條萊垍頭

各地景區的資源開(kāi)發(fā)，起初大都是當地財政投資，其目的是以當地特色為名片，以旅游為平臺，增加消費流通拉動(dòng)三產(chǎn)，從而提升當地知名度，以促進(jìn)招商引資，盤(pán)活增加財政收入增長(cháng)點(diǎn)。垍頭條萊

5. 旅游部加強景區監管的意義和目的

旅游景區的游船營(yíng)運，獲得營(yíng)運證的，并附有救生設備的安全監管，應由景區管委會(huì )負責安全監管。一旦出現事故，應追究景區管委會(huì )的責任;景區若違反規定，實(shí)行非法營(yíng)運游船，安全監管應由交通部門(mén)監管，出現重大事故的，應當追究景區管委會(huì )事故責任，追究旅游局和交通部門(mén)的監管責任。

6. 旅游部加強景區監管的意義是什么

文化和旅游部關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)（文旅市場(chǎng)發(fā)〔2021〕50號）中指出，旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)的內在屬性，是企業(yè)的核心競爭力，是? ?量行業(yè)發(fā)展水平的重要指標。加強旅游服務(wù)質(zhì)量監管、提升旅游服務(wù)質(zhì)量是推進(jìn)旅游業(yè)供給側結構性改革的主要載體，是旅游業(yè)現代治理體系和治理能力建設的重要內容，是促進(jìn)旅游消費升級、滿(mǎn)足人民群眾多層次旅游消費需求的有效舉措，是推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。因此必須采用多種手段，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

7. 旅游局對景區的監管職責

旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當至少每半年組織一次應急預案演練，并將演練情況報送所在地區縣應急管理局或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

市、區縣應急管理局和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

8. 旅游部加強景區監管的意義和作用

主要督查內容包括常態(tài)化疫情防控、假日旅游安全、景區客流管控等工作落實(shí)情況。安全生產(chǎn)方面督查內容包括文化和旅游行政部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任落實(shí)情況；安全生產(chǎn)集中整治開(kāi)展情況等。企事業(yè)單位主體責任落實(shí)情況；應急預案修訂情況；旅行社旅游用車(chē)安全，是否購買(mǎi)責任險等情況；旅游A級景區森林及建筑消防安全、景區索道及游樂(lè )設施等特種設備安檢維護及發(fā)布、危險地段警示標牌設置等情況；旅游星級飯店衛生情況、食品安全、消防安全措施、特種設備安全管理等情況。

9. 旅游部門(mén)對景區管理

風(fēng)景名勝區條例

第一章總則

第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。

第二條 風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區,是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。

第三條 國家對風(fēng)景名勝區實(shí)行科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。

第四條 風(fēng)景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。

第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國風(fēng)景名勝區的監督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。

省、自治區人民政府建設主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二章 設立

第七條 設立風(fēng)景名勝區,應當有利于保護和合理利用風(fēng)景名勝資源。

新設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉；已設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協(xié)調。

第八條 風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區。

自然景觀(guān)和人文景觀(guān)能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風(fēng)景名勝? ??；具有區域代表性的,可以申請設立省級風(fēng)景名勝區。

第九條 申請設立風(fēng)景名勝區應當提交包含下列內容的有關(guān)材料：

（一）風(fēng)景名勝資源的基本狀況；

（二）擬設立風(fēng)景名勝區的范圍以及核心景區的范圍；

（三）擬設立風(fēng)景名勝區的性質(zhì)和保護目標；

（四）擬設立風(fēng)景名勝區的游覽條件；

（五）與擬設立風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人協(xié)商的內容和結果。

第十條 設立國家級風(fēng)景名勝區,由省、自治區、直轄市人民政府提出申請,國務(wù)院建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)、文物主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報國務(wù)院批準公布。

設立省級風(fēng)景名勝區,由縣級人民政府提出申請,省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報省、自治區、直轄市人民政府批準公布。

第十一條 風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。

申請設立風(fēng)景名勝區的人民政府應當在報請審批前,與風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人充分協(xié)商。

因設立風(fēng)景名勝區對風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。

第三章規劃

第十二條 風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。

第十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的要求,堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。

風(fēng)景名勝區總體規劃應當包括下列內容：

（一）風(fēng)景資源評價(jià)；

（二）生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度；

（三）風(fēng)景名勝區的功能結構和空間布局；

（四）禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍；

（五）風(fēng)景名勝區的游客容量；

（六）有關(guān)專(zhuān)項規劃。

第十四條 風(fēng)景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃?？傮w規劃的規劃期一般為20年。

第十五條 風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,并明確建設用地范圍和規劃設計條件。

風(fēng)景名勝區詳細規劃,應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃。

第十六條 國家級風(fēng)景名勝區規劃由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)組織編制。

省級風(fēng)景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制。

第十七條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。

風(fēng)景名勝區規劃應當按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)和保護目標,依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范編制。

第十八條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)；必要時(shí),應當進(jìn)行聽(tīng)證。

風(fēng)景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會(huì )各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由。

第十九條 國家級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審查后,報國務(wù)院審批。

國家級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設 主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)報國務(wù)院建設主管部門(mén)審批。

第二十條 省級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。

省級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)審批。

第二十一條 風(fēng)景名勝區規劃經(jīng)批準后,應當向社會(huì )公布,任何組織和個(gè)人有權查閱。

風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃,服從規劃管理。

風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。

第二十二條 經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區總體規劃中的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度以及風(fēng)景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)批準；對其他內容進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)備案。

風(fēng)景名勝區詳細規劃確需修改的,應當報原審批機關(guān)批準。

政府或者政府部門(mén)修改風(fēng)景名勝區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償。

第二十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的規劃期屆滿(mǎn)前2年,規劃的組織編制機關(guān)應當組織專(zhuān)家對規劃進(jìn)行評估,作出是否重新編制規劃的決定。在新規劃批準前,原規劃繼續有效。

第四章 保護

第二十四條 風(fēng)景名勝區內的景觀(guān)和自然環(huán)境,應當根據可持續發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。

風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度。

風(fēng)景名勝區內的居民和游覽者應當保護風(fēng)景名勝區的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項設施。

第二十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當對風(fēng)景名勝區內的重要景觀(guān)進(jìn)行調查、鑒定,并制定相應的保護措施。

第二十六條 在風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng)；

（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；

（三）在景物或者設施上刻劃、涂污；

（四）亂扔垃圾。

第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區規劃,在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設的,應當按照風(fēng)景名勝區規劃,逐步遷出。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。

在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務(wù)院建設主管部門(mén)核準。

第二十九條 在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)主管部門(mén)批準：

（一）設置、張貼商業(yè)廣告；

（二）舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng)；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；

（四）其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。

第三十條 風(fēng)景名勝區內的建設項目應當符合風(fēng)景名勝區規劃,并與景觀(guān)相協(xié)調,不得破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽。

在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的,建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周?chē)拔?、水體、林? ??植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。

第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區管理信息系統,對風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和資源保護情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

國家級風(fēng)景名勝區所在地的風(fēng)景名勝區管理機構應當每年向國務(wù)院建設主管部門(mén)報送風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護的情況；國務(wù)院建設主管部門(mén)應當將土地、森林等自然資源保護的情況,及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。

第五章利用和管理

第三十二條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區的特點(diǎn),保護民族民間傳統文化,開(kāi)展健康有益的游覽觀(guān)光和文化娛樂(lè )活動(dòng),普及歷史文化和科學(xué)知識。

第三十三條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區規劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設施和游覽條件。

風(fēng)景名勝區管理機構應當在風(fēng)景名勝區內設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。

第三十四條 風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行。

風(fēng)景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的,還應當執行國家有關(guān)法律、法規的規定。

第三十五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)應當對國家級風(fēng)景名勝區的規劃實(shí)施情況、資源保護狀況進(jìn)行監督檢查和評估。對發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)糾正、處理。

第三十六條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區內的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門(mén)依據法律、法規進(jìn)行的監督檢查。

禁止超過(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)。

第三十七條進(jìn)入風(fēng)景名勝區的門(mén)票,由風(fēng)景名勝區管理機構負責出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行。

風(fēng)景名勝區內的交通、服務(wù)等項目,應當由風(fēng)景名勝區管理機構依照有關(guān)法律、法規和風(fēng)景名勝區規劃,采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

風(fēng)景名勝區管理機構應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,依法確定各自的權利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

第三十八條 風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應當專(zhuān)門(mén)用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區內財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法,由國務(wù)院財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定。

第三十九條 風(fēng)景名勝區管理機構不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職。

第六章法律責任

第四十條 違反本條例的規定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的；

（二）在風(fēng)景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的；

（三）在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物的。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)批準實(shí)施本條第一款規定的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條 違反 本條例的規定,在風(fēng)景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動(dòng),未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除,對個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例的規定,在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設主管部門(mén)核準,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例的規定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例的規定,在景物、設施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區內亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規定予以處罰；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本條例的規定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核,在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

（一）設置、張貼商業(yè)廣告的；

（二）舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng)的；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的；

（四）其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。

第四十六條 違反本條例的規定,施工單位在施工過(guò)程中,對周?chē)拔?、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未恢復原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止施工。

第四十七條 違反本條例的規定,國務(wù)院建設主管部門(mén)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任：

（一）違反風(fēng)景名勝區規劃在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的；

（二）風(fēng)景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風(fēng)景名勝區總體規劃的；

（三）選擇不具有相應資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區規劃的；

（四）風(fēng)景名勝區規劃批準前批準在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的；

（五）擅自修改風(fēng)景名勝區規劃的；

（六）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第四十八條 違反本條例的規定,風(fēng)景名勝區管理機構有下列行為之一的,由設立該風(fēng)景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任：

（一）超過(guò)允許容量接納游客或者在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)的；

（二）未設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的；

（三）從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的；

（五）允許風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職的；

（六）審核同意在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行不符合? ??景名勝區規劃的建設活動(dòng)的；

（七）發(fā)現違法行為不予查處的。

第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規的規定,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區管理機構不再處罰。

第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,侵害國家、集體或者個(gè)人的財產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應當依法承擔民事責任。

第五十一條 依照本條例的規定,責令限期拆除在風(fēng)景名勝區內違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設活動(dòng),自行拆除；對繼續進(jìn)行建設的,作出責令限期拆除決定的機關(guān)有權制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對責令限期拆除決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內,向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,由作出責令限期拆除決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

10. 旅游景區由哪里監管

景區黃牛票屬于旅游部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)管理。

11. 對旅游業(yè)進(jìn)行監管、指導的部門(mén)有哪些?

第一條　為加強九寨溝風(fēng)景名勝區管理，有效保護和合理開(kāi)發(fā)利用九寨溝風(fēng)景名勝資源，根據國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實(shí)施〈四川省世界遺產(chǎn)保護條例〉的條例》等相關(guān)法律法規的規定，結合九寨溝風(fēng)景名勝區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　九寨溝風(fēng)景名勝區范圍界定為：東至紅海、黑海以西接西白河及王朗自然保護區界；南至尕爾納峰，以九寨溝縣和松潘縣、平武縣縣界為限；西至扎瑪且莫普德峰南北兩側山脊線(xiàn)；北至塔藏永和塘到藏康永定關(guān)段北側分水嶺。

九寨溝風(fēng)景名勝區劃分為特級、一級、二級、三級共四級保護區，另加外圍保護地帶。

　?。ㄒ唬┨丶壉Ｗo區：以自然保護區的核心區和緩沖區作為特級保護。即自然保護區范圍除去樹(shù)正溝、日則溝、則查洼溝、扎如溝兩岸寬約1公里范圍外的其余地帶，面積計：588平方公里。

　?。ǘ┮患壉Ｗo區：分布于上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護區的實(shí)驗區）內的景點(diǎn)及景點(diǎn)周?chē)嚓P(guān)環(huán)境空間作為一級保護區。面積計：12平方公里。

　?。ㄈ┒壉Ｗo區：上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護區的實(shí)驗區）內除去一級保護區外的地帶作為二級保護區。面積計：43平方公里。

　?。ㄋ模┤壉Ｗo區：漳扎鎮作為風(fēng)景區旅游鎮及其相關(guān)環(huán)境作為三級保護區。面積計：77平方公里。

　?。ㄎ澹┩鈬Ｗo地帶：風(fēng)景區外圍相關(guān)環(huán)境地帶。東至風(fēng)景名勝區范圍西界，西至松南（松潘至九寨溝縣城）公路以西分水嶺，南至九寨溝縣與松潘縣縣界，北至拉來(lái)壩到唐? ?溝與許夏溝交匯處一線(xiàn)。面積：600平方公里。

　　第三條　凡在九寨溝風(fēng)景名勝區內居住及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設、旅游、宗教、文化等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第四條　九寨溝風(fēng)景名勝區的保護和建設必須符合《九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃》，遵循“科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的原則。

　　第五條　州、縣人民政府規劃建設行政主管部門(mén)主管九寨溝風(fēng)景名勝區監督管理工作；州、縣人民政府各有關(guān)行政部門(mén)應當依法履行各自的職責，做好風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。

　　第六條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局是由州人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構，按照“州縣共管，以州為主”的管理體制，負責九寨溝風(fēng)景名勝區的保護、利用和管理工作。

　　主要職責是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓绦袊?、省、州有關(guān)法律法規和本辦法；

　?。ǘ┌凑铡耙巹澥乔疤?、保護是核心、管理是關(guān)鍵”的要求，建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度，保護九寨溝風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境、民族文化和宗教文化資源，維護風(fēng)景名勝區自然景觀(guān)和人文景觀(guān)，合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源；

　?。ㄈ﹨f(xié)助編制總體規劃和詳細規劃并組織實(shí)施，按照總體規劃配合相關(guān)主管部門(mén)對風(fēng)景名勝區的土地利用和建設項目進(jìn)行監督；

　?。ㄋ模︼L(fēng)景名勝區內居民生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行管理；

　?。ㄎ澹︼L(fēng)景名勝區內從事旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人依法進(jìn)行管理監督；

　?。┙ㄔO、管理和保護風(fēng)景名勝區的基礎設施及其他公共設施，改善游覽服務(wù)條件；

　?。ㄆ撸┲萑嗣裾x予的其他工作職責。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景名勝區環(huán)境及設施的義務(wù)，有權制止、檢舉違反本辦法的行為。

第二章 規劃建設

　　第八條　九寨溝風(fēng)景名勝區的規劃分為總體規劃和詳細規劃。

　　第九條　九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃的編制，應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟全面進(jìn)步的要求，堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃應當包括下列內容：

　?。ㄒ唬╋L(fēng)景資源評價(jià)；

　?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度；

　?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區的功能結構和空間布局；

　?。ㄋ模┙归_(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍；

　?。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝區的游客容量；

　?。┯嘘P(guān)專(zhuān)項規劃。

　　第十條　九寨溝風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心風(fēng)景區和其他風(fēng)景區的不同要求編制，確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模，并明確建設用地范圍和規劃設計條件。

　　風(fēng)景名勝區詳細規劃，應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃。

　　第十一條　編制九寨溝風(fēng)景名勝區規劃，應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)；必要時(shí)，應當進(jìn)行聽(tīng)證。

　　第十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區規劃經(jīng)批準后，應當向社會(huì )公布，任何組織和個(gè)人有權查閱。

　　第十三條　九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃是景區保護、開(kāi)發(fā)、建設和管理等各項活動(dòng)的依據，風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃，服從規劃管理。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的，不得在九寨溝風(fēng)景名勝? ??內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。

　　經(jīng)批準的九寨溝風(fēng)景名勝區規劃不得擅自修改。確需對總體規劃中的九寨溝風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度以及九寨溝風(fēng)景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的，按國家、四川省的有關(guān)規定執行。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區詳細規劃確需修改的，應當報原審批機關(guān)批準。未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得擅自修改或者變更。

　　第十四條　九寨溝風(fēng)景名勝區內的村寨建設應嚴格遵循九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃和詳細規劃。

　　第十五條　任何單位和個(gè)人在九寨溝風(fēng)景名勝區內占用土地，建設房屋或其他工程等都必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局按規劃進(jìn)行審查同意后，依照有關(guān)法律法規的規定辦理審批手續。

　　第十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區內的建設項目，其規劃選址、建設項目平面布置、格調、高度、體量等都應當符合九寨溝風(fēng)景名勝區規劃要求，與周?chē)坝^(guān)和環(huán)境相協(xié)調，并依法辦理審批手續。

　　建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區內，建設單位應當按照九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的統一要求，對施工現場(chǎng)進(jìn)行圍欄，對施工現場(chǎng)出入口的道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋，并采取有效措施保護周?chē)h(huán)境，不得對環(huán)境造成污染和損壞。施工結束后，應當及時(shí)清理場(chǎng)地，按規定進(jìn)行綠化，保持環(huán)境整潔美觀(guān)。

　　第十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區內設置施工工棚、季節性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)簡(jiǎn)易設施及其他臨時(shí)簡(jiǎn)易設施，應當符合風(fēng)景名勝區規劃的要求，不得對風(fēng)景名勝區環(huán)境和資源造成破壞，并應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審核后依照有關(guān)法律法規的規定報經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準。

第三章 保? 護

　　第十九條　九寨溝風(fēng)景名勝資源屬?lài)宜?，任何單位和個(gè)人不得出讓或者變相出讓。

　　第二十條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當根據可持續發(fā)展的原則，嚴格保護九寨溝風(fēng)景名勝區內的景觀(guān)和自然環(huán)境，不得破壞或者隨意改變自然環(huán)境。

　　第二十一條　九寨溝風(fēng)景名勝區按下列要求實(shí)行分級保護。

　?。ㄒ唬┨丶壉Ｗo區：

　　1.實(shí)行嚴格保護，禁止除科學(xué)研究外的一切人為活動(dòng)；

　　2.特級和一級、二級保護區均禁止建設各類(lèi)賓館、索道和大型人工設施；

　?。ǘ┮患壉Ｗo區：

　　1.嚴格保護并改善風(fēng)景景觀(guān)環(huán)境，使景點(diǎn)更富魅力；

　　2.可設置風(fēng)景游覽所必需的游覽步道、觀(guān)景臺等相關(guān)設施；

　　3.景點(diǎn)的修繕、游覽步道的設置、服務(wù)用品的配置均須規范設計，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施；

　　4.對人文景點(diǎn)進(jìn)行整改，使其達到景觀(guān)要求；

　　5.禁止一切非風(fēng)景區保護與建設的設施進(jìn)入。

　?。ㄈ┒壉Ｗo區：

　　1.保持并改善風(fēng)景景觀(guān)環(huán)境；

　　2.禁止與風(fēng)景游覽無(wú)關(guān)的建設行為。

　?。ㄋ模┤壉Ｗo區：

　　1.游覽設施設置及居民建設須經(jīng)詳細規劃后，按規劃嚴格實(shí)施；

　　2.詳細規劃必須符合總體規劃精神，建設風(fēng)貌必須與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調，基礎工程設施必須符合規范及環(huán)保要求；

　　3.保持并改善生態(tài)環(huán)境。

　?。ㄎ澹┩鈬Ｗo地帶：

　　1.保持并改善自然生態(tài)環(huán)境，禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的項目進(jìn)入；

　　2.除已作規劃的漳扎旅游鎮外，原則上不再設其它游覽設施。

　　第二十二 條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當對九寨溝風(fēng)景名勝區資源采取下列保護措施：

　?。ㄒ唬哂忻褡逄厣慕ㄖ?、設施，建立檔案、劃定保護范圍、設立標志，實(shí)行專(zhuān)人管理，并落實(shí)防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；

　?。ǘ┍Ｗo植被，加強綠化，維護生態(tài)平衡，落實(shí)環(huán)境保護、保護野生動(dòng)植物及其棲息生長(cháng)環(huán)境、護林防火和有害生物監測、防控措施。必要時(shí)，報州人民政府同意后，可以對部分景點(diǎn)實(shí)行定期封閉開(kāi)放；

　?。ㄈ┰诹謽I(yè)主管部門(mén)的管理和指導下，對風(fēng)景名勝區內的古樹(shù)名木登記造冊，落實(shí)保護復壯措施；

　?。ㄋ模┘訌妼Φ乇硭偷叵滤墓芾?，防止水體污染；

　?。ㄎ澹┘訌妼?a href='/dizhi/' target=_blank>地質(zhì)遺址和地質(zhì)環(huán)境的保護。

　　第二十三條　需進(jìn)入特級保護區從事科研活動(dòng)的單位和個(gè)人應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審查同意后，并由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局派專(zhuān)人陪同方可進(jìn)入。

　　因教學(xué)、科研需要采集物種標本的，應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局同意，并報經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準后，按規定在指定地點(diǎn)限量采集。

　　第二十四條　因風(fēng)景名勝區景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)或工程建設需要砍伐少量非珍貴竹木的、竹木需要間伐的，均應經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審查，報林業(yè)主管部門(mén)批準后實(shí)施。

　　第二十五條　除本辦法第二十三條、二十四條規定的情形外，在九寨溝風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑、砍伐、放牧、狩獵、捕魚(yú)、采藥、燒荒、挖沙、下灘踩水、在禁火區域內吸煙、生火等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng)；

　?。ǘ┬藿▋Υ姹ㄐ?、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；

　?。ㄈ┰诰拔锘蛘咴O施上刻劃、涂污；

　?。ㄋ模﹣y扔垃圾；

　?。ㄎ澹┢渌茐娘L(fēng)景名勝資源、有礙游覽、擾亂公共秩序的行為。

　　第二十六條　禁止違反九寨溝風(fēng)景名勝區規劃，在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心風(fēng)景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景區資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設的，由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局按照風(fēng)景名勝區規劃，逐步組織遷出。

　　第二十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事本辦法第二十五條、第二十六條禁止范圍以外的建設活動(dòng)，應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審核后，依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。

　　在九寨溝風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程，項目的選址方案應當報國務(wù)院建設和林業(yè)主管部門(mén)核準。

　　第二十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)，應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審核后，依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)主管部門(mén)批準：

　?。ㄒ唬┰O置、張貼商業(yè)廣告；

　?。ǘ┡e辦大型游樂(lè )等活動(dòng)；

　?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；

　?。ㄋ模┰O置農貿市場(chǎng)、留宿游客、野營(yíng)；

　?。ㄎ澹z制電影、電視、宣傳片等；

　?。┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。

　　第二十九條　未經(jīng)檢疫部門(mén)依法檢驗和九寨溝風(fēng)景名勝區管理局同意的動(dòng)植物、木材及其木制品、種苗以及各種林木繁殖材料，不得進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區。

　　第三十條　凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區的營(yíng)運車(chē)輛和非營(yíng)運車(chē)輛尾氣排放必須符合環(huán)保要求，達到環(huán)評排放標準。尾氣排放不達標車(chē)輛禁止進(jìn)入風(fēng)景名勝區。

第四章 管? 理

　　第三十一條　凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當愛(ài)護風(fēng)景名勝資源和各項公共設施，維護環(huán)境衛生和公共秩序，嚴禁破壞公共設施和游覽秩序的行為，服從九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的管理。

　　第三十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當科學(xué)制定風(fēng)景區、景點(diǎn)的環(huán)境容量和游覽路線(xiàn)，制定旅游旺季疏導游客的具體方案，堅持實(shí)行限量旅游策略，有序開(kāi)展旅游活動(dòng)。

　　第三十三條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區內經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人接受有關(guān)部門(mén)依據法律、法規進(jìn)行的監督、檢查。

　　禁止超過(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)。

　　第三十四條　風(fēng)景名勝區的管理應當依據《九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃》，嚴格執行“溝內游、溝外住”的規定。

　　第三十五條　進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區的門(mén)票，由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局負責出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行?！?/p>

　　第三十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區內的交通、服務(wù)等項目，應當由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局依照有關(guān)法律、法規、風(fēng)景名勝區和自然保護區規劃，采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，依法確定各自的權利義務(wù)。

　　在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，除依法納稅外還應當向九寨溝風(fēng)景名勝區管理局繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

　　第三十七條? 經(jīng)批準在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬?擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和擴大營(yíng)業(yè)面積，在非指定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、區域攬客、出售商品或者提供服務(wù)；

　?。ǘ?在景物周?chē)φ?a href='/sheying/' target=_blank>攝影位置；

　?。ㄈ?糾纏消費者或者強行向消費者銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)、亂收費、出售假冒偽劣商品；

　?。ㄋ模?其他違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事各類(lèi)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。

　　第三十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區內的觀(guān)光公司營(yíng)運車(chē)輛應當控制在科學(xué)、合理的范圍之內。營(yíng)運時(shí)間旺季為7：00至19：00；淡季為8：00至19：00，如有特殊情況，九寨溝風(fēng)景名勝區管理局可進(jìn)行調整。

　　第三十九條　九寨溝風(fēng)景名勝區內各經(jīng)營(yíng)單位的指示標牌，應當按九寨溝風(fēng)景名勝區管理局規定的式樣、規格制作，在指定地點(diǎn)安置。禁止在風(fēng)景名勝區內占道經(jīng)營(yíng)或在主要景點(diǎn)擺攤設點(diǎn)。

　　第四十條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當在風(fēng)景名勝區內設置景區標志和路標、安全警示等標牌。定期對交通、游覽設施進(jìn)行檢查和維護，確保游覽者安全。

　　第四十一條　利用九寨溝風(fēng)景名勝資源從事公益性活動(dòng)的，必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審查批準，并在指定的區域或者路線(xiàn)進(jìn)行。

　　第四十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當建立健全消防安全組織和制度，建設一流的消防搶險救援隊伍，編制并組織實(shí)施景區消防規劃，完善消防設施、設備，加大消防安全監管和宣傳力度。

　　第四十三條 　除執行緊急任務(wù)外，凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區內的車(chē)輛必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局批準并辦理景區通行證，按規定時(shí)間進(jìn)出，按規定的線(xiàn)路限速行駛，在指定的地點(diǎn)停放，服從九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的管理。

　　根據九寨溝風(fēng)景名勝區環(huán)境承載量及環(huán)境保護管理需要，九寨溝風(fēng)景名勝區管理局可采取措施，對風(fēng)景名勝區內營(yíng)運車(chē)輛、居民私家車(chē)進(jìn)行適量控制。

　　風(fēng)景名勝區內居民的車(chē)輛只限于家庭使用，不得在風(fēng)景名勝區內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四十四條　九寨溝風(fēng)景名勝區內應當嚴格控制常住人口和機構設置的數量、規模。遷入九寨溝風(fēng)景名勝區內的人員和機構以及風(fēng)景名勝區居民福利、保障等的管理，由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局會(huì )同州財政局、州規劃建設局、州旅游局、州勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)制定具體辦法。

　　第四十五條　九寨溝風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及自然保護區管理的，還應當執行國家有關(guān)法律、法規的規定。

　　第四十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將規劃、管理和監督等管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的工作人員，不得在九寨溝風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職。

　　第四十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區保護、規劃、建設和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

第五章 法律責任

　　第四十八條　違反本辦法規定的，依照相關(guān)法律法規的規定進(jìn)行處罰。

第六章 附? 則

　　第四十九條　本辦法由州規劃建設局負責解釋。

　　第五十條　本辦法自公布之日起施行。

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