國家3a級旅游景區創(chuàng )建計劃書(shū) 創(chuàng )建5A級旅游景區申請報告
導讀：國家3a級旅游景區創(chuàng )建計劃書(shū) 創(chuàng )建5A級旅游景區申請報告 1. 創(chuàng )建5A級旅游景區申請報告 2. 4a景區申報材料 3. 5a景區申報條件 4. 同意申報5a景區的批復 5. 創(chuàng )建4a景區申報資料 6. 創(chuàng )建5a景區的要求 7. 創(chuàng )建5a級旅游景區申請報告范文 8. 創(chuàng )建a級景區申報材料
1. 創(chuàng )建5A級旅游景區申請報告
申報國家5A級旅游景區的景區有一些硬性的條件：
首先，國家5A級旅游景區從國家4A級旅游景區中產(chǎn)生，被公告為國家4A級旅游景區三年以上才可申報。
第二，擬申報國家5A級旅游景區的景區面積不小于3平方公里。
第三，擬申報的景區全年接待海內外旅游者達到60萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者5萬(wàn)人次以上。
滿(mǎn)足以上三個(gè)條件是申報國家5A級旅游景區的前提，要想成為國家5A級旅游景區，還應滿(mǎn)足《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》三個(gè)細則的要求：
2. 4a景區申報材料
一、A級旅游景區申報必備條件
1、具有明確的空間邊界和連續的地域范圍，景區各部分之間具有不可分割的關(guān)聯(lián)性。
2、具有統一有效的景區管理機構和經(jīng)批準實(shí)施的景區旅游總體規劃。
3、常年開(kāi)放運營(yíng)并具有穩定的年游客接待量，5A級景區不少于100萬(wàn)人次，4A級景區不少于40萬(wàn)人次，3A級景區不少于20萬(wàn)人次，2A級景區不少于10萬(wàn)人次，1A級景區不少于5萬(wàn)人次。
4、具有較高的資源觀(guān)賞游憩價(jià)值，5A級景區在全國具有代表性，4A級景區在全省具有代表性，3A級景區在全市具有代表性，2A級和1A級景區在全縣具有代表性。
5、沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災害，沒(méi)有環(huán)境污染隱患。
6、公布景區主管部門(mén)核定的最大承載量，制定實(shí)施客流高峰期的管控措施，接待旅游者不超過(guò)景區主管部門(mén)核定的最大承載量。
7、安全保障設施完善，具有完善的信息化安全監管系統，具有應對各類(lèi)突發(fā)事件的應急預案。近兩年內未發(fā)生重大安全事故、惡性治安事件和社會(huì )反響強烈的群體性負面實(shí)踐。
8、具備比較完善的接待服務(wù)設施(停車(chē)場(chǎng)、游客中心、導游圖、標識牌、旅游廁所等)。具有旅游購物場(chǎng)所，導游服務(wù)和標識系統至少包括中英文兩種語(yǔ)言，景區內所有廁所的質(zhì)量等級不低于3A級。
9、嚴格執行國家有關(guān)價(jià)格政策，規范價(jià)格行為，誠信經(jīng)營(yíng)。近2年內未發(fā)生價(jià)格欺詐事件。
二、A級旅游景區評定標準
詳見(jiàn)（旅游景區質(zhì)量等級申請評定報告書(shū)）
三、規劃設計要點(diǎn)
由此A級景區創(chuàng )建規劃設計重點(diǎn)做好細則一進(jìn)行提升設計，但首先要解決景區的發(fā)展主題與文化特色定位以及整體空間產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局，進(jìn)而圍繞景區主題與產(chǎn)品業(yè)態(tài)展開(kāi)各個(gè)子項目的提升規劃設計。
必須要有具有：健全的管理機構與制度，編制實(shí)施旅游總體規劃；景區門(mén)票管理規范；具有健全有效的人員培訓制度、游客投訴處理制度；景區宣傳工作積極有效；具有獨特的企業(yè)文化、突出的社會(huì )效益。
做好主題游憩產(chǎn)品設計：主題游憩產(chǎn)品是景區的核心賣(mài)點(diǎn)，也是景區發(fā)展的核心要素，根據景區性質(zhì)與主題可形成多種組合形式：觀(guān)光+祈福、觀(guān)光+休閑、觀(guān)光+運動(dòng)、觀(guān)光+教育、觀(guān)光+娛樂(lè )、觀(guān)光+購物、觀(guān)光+美食等等，甚至集合多種要素，一般呈現“觀(guān)光+主題產(chǎn)品”，主題產(chǎn)品的類(lèi)型取決于景區的主題定位，且這類(lèi)主題產(chǎn)品一定要做精做特，充分凸顯景區主題特色。
3. 5a景區申報條件
一是5A級景區不是隨便就可以進(jìn)行申報的，它一定要從已經(jīng)掛牌而且經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)三年的4A級景區中產(chǎn)生。
二是旅游資源品質(zhì)? ??相當高，在國內的同類(lèi)產(chǎn)品中，它具有典型性和較強的市場(chǎng)影響力的景區。
三是景區的面積原則上不少于三平方公里。
四是年游客量不能低于60萬(wàn)，其中還要有海外游客5萬(wàn)人才行。不光要看景區在國內市場(chǎng)的影響力，還要看海外市場(chǎng)。
4. 同意申報5a景區的批復
2006年，國家旅游局實(shí)施《旅游區（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》標準時(shí)，天柱山就積極要求申報5A旅游區，只是由于名額限制而落選。
2007年，天柱山景區開(kāi)始創(chuàng )建國家5A景區，歷時(shí)數年，投資2.8億，從軟硬件建設到綜合管理等方面進(jìn)行全面建設和升級。
2011年5月10日，國家旅游局正式授予天柱山5A級旅游景區稱(chēng)號。
5. 創(chuàng )建4a景區申報資料
“三縣、三地、一極、一家園”是指
經(jīng)濟強縣，是指未來(lái)五年乃至十五年，襄城要實(shí)現人均地區生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，進(jìn)入中部地區百強縣第一方陣，努力躋身全國百強縣行列。
文化強縣，是指未來(lái)襄城要在全市率先完成“國家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣”創(chuàng )建，進(jìn)一步完善公共文化設施網(wǎng)絡(luò )，打造10分鐘城市“文化圈”“閱讀圈”；升級改造鄉鎮體育設施，打造10分鐘“健身圈”。繁榮城鄉文化生活，深挖襄城文化潛力，打造襄城文化品牌，深耕“書(shū)法之鄉”，鞏固提升“詩(shī)詞之鄉”“戲曲之鄉”，進(jìn)一步擦亮襄城“千年古縣”名片，做足“古文章”、傳承“古文化”、講好“老故事”。
生態(tài)強縣，是指未來(lái)的襄城把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出的位置，推動(dòng)綠色可持續發(fā)展。加快生態(tài)修復保護，加快“三山”治理恢復建設，推進(jìn)國土綠化提速增效行動(dòng)。編制縣域水系整治規劃，啟動(dòng)潁河省級濕地公園建設，完成北汝河國家濕地公園4A級景區創(chuàng )建，實(shí)施農村水系連通工程，建成“雙水源、多節點(diǎn)、全覆蓋、高效益”全域水系，實(shí)現農田灌溉和地下水涵養“雙提升”。深化污染防治攻堅，落實(shí)節能減排降碳，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳化，培育綠色發(fā)展方式，實(shí)現綠色低碳發(fā)展。
全國硅碳先進(jìn)材料基地，是指未來(lái)的襄城要按照“一體兩翼”空間發(fā)展布局，以首山化工、河南開(kāi)炭、硅烷科技、平煤隆基等大型骨干企業(yè)為龍頭，打造負電極、光伏、供氫、清潔能源、氣凝膠、硅烷6大產(chǎn)業(yè)鏈條。積極與省內外優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)展深度合作，逐步形成國內產(chǎn)業(yè)鏈條最長(cháng)、循環(huán)經(jīng)濟效果最優(yōu)的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)園區，到2025年，產(chǎn)業(yè)規模達到1000億元以上，打造國家重要的硅碳先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基地。
全國縣域科技創(chuàng )新高地，是指十四五”期間襄城堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，繼續培育“隱形冠軍”企業(yè)、省級以上專(zhuān)精特新“小巨人”企? ??。深入實(shí)施“金襄英才計劃”，完善人才招引機制，實(shí)施現代企業(yè)家培育工程，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，完善科技創(chuàng )新體制機制，為培育戰略支撐產(chǎn)業(yè)、構建現代產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
全面開(kāi)放合作高地，是指襄城的發(fā)展與改革開(kāi)放密不可分，未來(lái)的襄城，將進(jìn)一步構建大開(kāi)放招商格局，以鄭許一體化加速推進(jìn)為契機，推動(dòng)襄城縣與鄭州有關(guān)縣區共同實(shí)施一體化示范項目，使襄城硅碳先進(jìn)材料、煤化工“拳頭產(chǎn)品”和特色農產(chǎn)品加速融入鄭州都市圈生產(chǎn)鏈、消費鏈、創(chuàng )新鏈；持續加大招商引資力度，積極與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳地區合作交流，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，帶動(dòng)襄城加速產(chǎn)業(yè)升級，著(zhù)力構建全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作新高地。
6. 創(chuàng )建5a景區的要求
5A景區創(chuàng )建大沖刺方案件，首先要成立一個(gè)由主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組。要對照創(chuàng )建標準細化各個(gè)成員到位的責任分工和目標任務(wù)，要倒排工期，做好迎接驗收的準備。
同時(shí)要加大景區知名度的宣傳，完善智慧旅游系統，并快速的提升游客滿(mǎn)意度
7. 創(chuàng )建5a級旅游景區申請報告范文
國家級旅游景區由高到低是“AAAAA級國家旅游景區”然后到“AAAA級國家旅游景區”，“AAA級國家旅游景區”，現在基本對于2A和1A當地旅游管理機構（旅游局，旅發(fā)委）不再評定。
旅游景區運營(yíng)1年后可以評定3A景區，3A級景區是市一級管理部門(mén)初步評定國家級單位（國家旅發(fā)委，現更名文化旅游部）發(fā)證主動(dòng)權在市一級管理單位；3A旅游景區評定一年后才可評定4A景區，4A級景區為?。▍^）一級管理機構評定國家級管理機構（國家旅發(fā)委，現更名文化旅游部）發(fā)證，主動(dòng)權在省一級管理機構；4A景區評定2年后才能評定5A景區,5A景區為國家級管理機構評定。
8. 創(chuàng )建a級景區申報材料
5A級景區的申報條件
國家對5A級景區的申報數量有嚴格的控制，對它自身的申報條件，也有嚴格的要求。
一是5A級景區不是隨便就可以進(jìn)行申報的，它一定要從已經(jīng)掛牌而且經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)三年的4A級景區中產(chǎn)生。
二是旅游資源品質(zhì)要相當高，在國內的同類(lèi)產(chǎn)品中，它具有典型性和較強的市場(chǎng)影響力的景區。
三是景區的面積原則上不少于三平方公里。
四是年游客量不能低于60萬(wàn)，其中還要有海外游客5萬(wàn)人才行。不光要看景區在國內市場(chǎng)的影響力，還要看海外市場(chǎng)。
達到這些條件之后
由所在地旅游景區評定機構逐級提交申請報告、《旅游景區質(zhì)量等級評定報告書(shū)》和創(chuàng )建資料（含電子版），省級旅游景區評定機構組織初評。初評合格的景區，由省級旅游景區評定機構向全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )提交推薦意見(jiàn)。
5A級旅游景區的評定程序如下：（一）資料審核。全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )依據景區評定標準和細則規定，對景區申報資料進(jìn)行全面審核，審核內容包括景區名稱(chēng)、范圍、管理機構、規章制度及發(fā)展狀況等。通過(guò)審核的景區，進(jìn)入景觀(guān)評估程序，未通過(guò)審核的景區，一年后方可再次申請重審。（二）景觀(guān)價(jià)值評價(jià)。全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組建由相關(guān)方面專(zhuān)家組成的評議組，聽(tīng)取申報景區的陳述，采取差額投票方式，對景區資源吸引力和市場(chǎng)影響力進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)內容包括景區觀(guān)賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、知名度、美譽(yù)度? ?市場(chǎng)輻射力等。通過(guò)景觀(guān)評價(jià)的景區，進(jìn)入現場(chǎng)檢查環(huán)節，未通過(guò)景觀(guān)評價(jià)的景區，兩年后方可再次申請重審。（三）現場(chǎng)檢查。全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組織國家級檢查員成立評定小組，采取暗訪(fǎng)方式對景區服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現場(chǎng)檢查，檢查內容包括景區交通等基礎服務(wù)設施，安全、衛生等公共服務(wù)設施，導游導覽、購物等游覽服務(wù)設施，電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系，對歷史文化、自然環(huán)境保護狀況，引導游客文明旅游等方面?，F場(chǎng)檢查達標的景區，進(jìn)入社會(huì )公示程序，未達標的景區，一年后方可再次申請現場(chǎng)檢查。（四）社會(huì )公示。全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )對達到標準的申報景區，在中國旅游網(wǎng)上進(jìn)行七個(gè)工作日的社會(huì )公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的旅游景區通過(guò)公示，若出現重大異議或重大投訴的情況，將由全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )進(jìn)行核實(shí)和調查，做出相應決定。（五）發(fā)布公告。經(jīng)公示無(wú)重大異議或重大投訴的景區，由全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )發(fā)布質(zhì)量等級認定公告，頒發(fā)證書(shū)和標牌。
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