導讀：新旅游法的頒布實(shí)施 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者 1. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者 2. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者的規定 3. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者的要求 4. 根據中華人民共和國旅游法,旅游經(jīng)營(yíng)者 5. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者的影響 6. 新旅行法的頒布實(shí)施 7. 中華人民共和國旅游法適用在 8. 新《旅游法》的頒布實(shí)施,讓很多旅行社

1. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者

生態(tài)旅游者是生態(tài)旅游中的人，指不破壞大自然，完全融入自然生態(tài)中體驗大自然的生存形態(tài)。目前生態(tài)旅游已經(jīng)一些發(fā)達國家已經(jīng)興起，很多人已經(jīng)加入到生態(tài)旅游的行列，成為生態(tài)旅游者。

生態(tài)旅游是針對環(huán)境惡化問(wèn)題而產(chǎn)生的一種旅游方式，其發(fā)展目標的基本特點(diǎn)之一是保護性。生態(tài)旅游是一種高素質(zhì)、高知識和高層次的旅游。

傳統旅游者就在目前我們看到的最多的旅游者，他們往往和生態(tài)旅游者相反，相對于傳統大眾旅游者來(lái)說(shuō)，生態(tài)旅游者對旅游環(huán)境的要求更高，可進(jìn)入門(mén)檻高。

生態(tài)旅游者除了具有生態(tài)意識和環(huán)保知識外，還要為保護環(huán)境而支付應該承擔的費用。

2. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者的規定

1.《旅行社管理條例實(shí)施細則》

《旅行社管理條例實(shí)施細則》是為實(shí)施國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》而制定的?！秾?shí)施細則》共分十一章，主要包括旅行社的設立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則、分支機構管理、旅游者的權益保護、對旅行社的監督檢查等內容。

2.《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》

風(fēng)景名勝區管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強對風(fēng)景名勝區的管理，更好地保護、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，根據有關(guān)法律、法規，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號國務(wù)院令公布，對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內有20條相關(guān)規定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監督和管理，保護旅游者的合法權益，保證旅行社規范經(jīng)營(yíng)，維護我國旅游業(yè)的聲譽(yù)，按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，參照國際慣例，經(jīng)國務(wù)院批準，對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

3. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者的要求

發(fā)展鄉村旅游的條件

1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果，如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí)，應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報率的，任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看，觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

4? ??發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區周?chē)?，開(kāi)展農業(yè)度假形式。

4. 根據中華人民共和國旅游法,旅游經(jīng)營(yíng)者

《中華人民共和國旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，規范旅游市場(chǎng)秩序，保護和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，制定的法律。

5. 新旅游法的頒布實(shí)施對旅游者的影響

根據《中華人民共和國旅游法》規定，旅游者在旅游活動(dòng)中應當享有下列權利：

1．自由旅行的權利我國憲法規定，在“在中國余下的工人權利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動(dòng)者休養、休息的設施，規定職工的工作時(shí)間和休假制度?！边@一規定中的休息權中就包括了旅行的權利。

2．對旅游產(chǎn)品的知悉權旅游產(chǎn)品的知悉權，指旅游者在購買(mǎi)旅游產(chǎn)品時(shí)對旅游經(jīng)營(yíng)者提供的線(xiàn)路、服務(wù)等享有了解真實(shí)情況的權利。旅游經(jīng)營(yíng)者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導旅游者。

3．安全旅行的權利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財產(chǎn)的安全要得到保障。旅游經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供的旅游項目及服務(wù)必須符合有關(guān)的安全標準。例如，酒店，消防安全設備需要 旅行社要為旅游者辦理保險，等等。

4．自主選擇權選擇旅游線(xiàn)路或者服務(wù)是旅游者自己的權利，任何企業(yè)和個(gè)人都不能把自己的意志強加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購買(mǎi)或不購買(mǎi)旅游產(chǎn)品，可以對旅游項目進(jìn)行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅游路線(xiàn)。

5．公平交易和締結合同的權利旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間是平等的主體，旅游者有權獲得旅游服務(wù)的質(zhì)量保障，有權要求合理的價(jià)格。因此，旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間要訂立旅游服務(wù)合同，以合同的形式將雙方的權利和義務(wù)確定下來(lái)，完整，以保障游客權益。

6．獲得賠償的權利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財產(chǎn)權利受到侵害時(shí)，應依法得到賠償和補救。旅游經(jīng)營(yíng)者因自身的行為給旅游者造成損害時(shí)，應對旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動(dòng)的參與，它的，道德權利上一律平等， 旅游者的風(fēng)俗習慣要得到尊重和保護，不能受到歧視。

8．投訴權和訴訟權當旅游者的合法權益受到侵害時(shí)，可以直接與損害其利益的旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交涉，要求其賠償損失；旅游部門(mén)可以管理，消費者管理協(xié)會(huì )的投訴部門(mén)， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護自己的合法權益。

9．法律與法規規定的其他權利在我國現行的法律與法規中，對消費者的保護體現在許多方面。作為消費者的一員，對于游客來(lái)說(shuō)，根據法律規定，請享有的其他權利。 當然，旅游者在行使自己的權利時(shí)，也要履行相應的義務(wù)。旅游者要遵守旅游地的法律與法規，尊重當地人民的風(fēng)俗習慣，愛(ài)護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國家安全，損害社會(huì )公共利益，破壞公共秩序的活動(dòng)。

6. 新旅行法的頒布實(shí)施

2021年底前全面取消全國統一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與12345熱線(xiàn)的工作銜接，及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。

對于12345熱線(xiàn)轉辦的不涉及 違法違規問(wèn)題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當地旅游投訴受理機構處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時(shí)答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區，當地文化和旅游行政部門(mén)要于2021年底前提請當地政府按照《中華人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規定指定或設立統一的旅游投訴受理機構，并進(jìn)一步明確當地旅游糾紛調解組織。

文化市場(chǎng)綜合執法機構被指定為當地旅游投訴受理機構的，要嚴格依法履行職責，區分訴求問(wèn)題性質(zhì)，分類(lèi)處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規定，加強與消費者協(xié)會(huì )、有關(guān)調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作，依法依規開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強調，對于12345熱線(xiàn)轉交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求，各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內設或直屬機構負責辦理，及時(shí)接收、處理和答復，確保群眾訴求“事事有回應，件件有著(zhù)落”。

7. 中華人民共和國旅游法適用在

《中華人民共和國旅游法》的第十一條規定，殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規和有關(guān)規定享受便利和優(yōu)惠?，F在全國大部分的省份主要景點(diǎn)都實(shí)行65歲以上老人免門(mén)票。

8. 新《旅游法》的頒布實(shí)施,讓很多旅行社

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購物，法律所禁止的是旅行社強迫購物或單方指定具體的購物場(chǎng)所。

根據《旅游法》第三十五條的規定，只要滿(mǎn)足兩個(gè)條件，旅行社可以安排購物：第一，旅行社和旅游者雙方就購物事項協(xié)商一致或者旅游者主動(dòng)提出購物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購物應注意哪些事項？

1、旅行社安排購物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議，嚴格按照購物協(xié)議的內容執行。

2、旅行社應選擇具有合法資質(zhì)的商場(chǎng)或商鋪，商品明碼標價(jià)，保證商品質(zhì)量達到相關(guān)標準，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。

4、安排境外購物，應提示旅游者關(guān)稅政策問(wèn)題。

3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議？

第一，根據《旅游法》的規定，旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書(shū)面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結果，又因有些旅游者選擇不參加購物，故實(shí)踐中，較多是簽署購物協(xié)議形式約定，而不是在統一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場(chǎng)所，應由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場(chǎng)所的事實(shí)，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔舉證責任，比如雙方簽署的購物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應承擔相關(guān)民事責任以及行政責任。

4、旅游者購物后因商品價(jià)格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費用如何承擔？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物，事后旅游者以商品價(jià)格高于其他商家同類(lèi)商品、與實(shí)際價(jià)值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的，旅行社沒(méi)有責任，也沒(méi)有義務(wù)配合旅游者退換貨。

是否購買(mǎi)商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購物行為負責任。且，商品是否屬于同類(lèi)、旅游者的比較是否科學(xué)、不同商家的經(jīng)營(yíng)? ?本是否相同等問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單類(lèi)比。只要旅行社沒(méi)有單方指定購物場(chǎng)所、沒(méi)有強迫旅游者購物、安排的購物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全、商品明碼標價(jià)，旅游者和商家的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系與旅行社無(wú)關(guān)。

但在無(wú)購物協(xié)議或其他證據證明系雙方協(xié)商一致或應旅游者要求安排購物的情況下，旅行社即涉嫌指定購物，應為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔相關(guān)行政責任。強迫購物的情況下，旅行社可能還要承擔旅游費用總額20%的違約金。

5、旅游者在購物店購買(mǎi)到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張在約定的購物場(chǎng)所購買(mǎi)到假冒偽劣商品的，根據《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》第十條的規定，旅行社應當負責挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟損失。旅游者應提供正規的購買(mǎi)憑證，證明買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系；提供國家認可的權威鑒定部門(mén)的鑒定意見(jiàn)，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應承擔不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購物發(fā)生問(wèn)題，是否都應由旅行社負責？

旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個(gè)人判斷和選擇的結果。在旅行社安排的購物活動(dòng)中，如果旅行社違反了相關(guān)法律規定，旅行社應承擔相應的民事和行政責任。但旅游者在自由活動(dòng)或者游覽過(guò)程中的購物活動(dòng)，并非是旅行社安排的，旅行社沒(méi)有責任。因此，不能因為是隨團旅游，就要求旅行社承擔有關(guān)購物的所有責任。

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