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云南省風(fēng)景名勝區條例

導讀:云南省風(fēng)景名勝區條例 貴州省風(fēng)景名勝區條例(2018修正)

第一章 總 則第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,根據國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》和有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區域內風(fēng)景名勝區的規劃和建設、保護和利用、監督和管理等活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區,是指經(jīng)國務(wù)院和省人民政府批準的具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。第三條 縣級以上人民政府應當加強對風(fēng)景名勝區管理工作的領(lǐng)導,將風(fēng)景名勝資源的保護和利用納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,對規劃、保護和管理所需的經(jīng)費由同級財政予以保障。第四條 省住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全省風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

州(市)、縣(市、區)人民政府確定的風(fēng)景名勝區主管部門(mén)負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、水利、文化、旅游、民族、宗教等其他有關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。第五條 風(fēng)景名勝區所在地縣級以上人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。第六條 縣級以上人民政府應當組織對本行政區域內的風(fēng)景名勝資源進(jìn)行普查,確定資源狀況、特點(diǎn)及價(jià)值。

省住房和城鄉建設主管部門(mén)負責組織對本省風(fēng)景名勝資源進(jìn)行專(zhuān)項調查評價(jià),指導風(fēng)景名勝區的列級申報工作。第七條 鼓勵社會(huì )各界按照風(fēng)景名勝區規劃,參與風(fēng)景名勝資源的保護和利用,引導民間資本投入風(fēng)景名勝區的開(kāi)發(fā)和建設。

各級人民政府和風(fēng)景名勝區管理機構應當采取措施,保護投資者的合法權益。第八條 縣級以上人民政府應當對在風(fēng)景名勝區保護和管理工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,予以表彰或者獎勵。第二章 設立、規劃和建設第九條 風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區,其申報和設立按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》和本省的有關(guān)規定辦理。

風(fēng)景名勝區的劃定應當科學(xué)合理,并考慮當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的需要,對影響群眾生產(chǎn)生活或者對群眾財產(chǎn)造成損失的,按照有關(guān)規定合理解決或者給予補償。第十條 風(fēng)景名勝區分為核心景區和其他景區。

核心景區是指具有重要科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值或者文化價(jià)值的自然、人文景點(diǎn)景觀(guān)區域;其他景區是指核心景區之外的區域。

核心景區和其他景區的具體范圍由風(fēng)景名勝區管理機構根據批準的規劃劃定并設立界樁。第十一條 新設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉;已設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協(xié)調。第十二條 已批準設立的省級風(fēng)景名勝區,縣級以上人民政府提出撤銷(xiāo)申請的,由省住房和城鄉建設主管部門(mén)組織調查、論證和評價(jià),經(jīng)認定已不符合省級風(fēng)景名勝區條件確需撤銷(xiāo)的,報省人民政府? ?準撤銷(xiāo)并予以公布。第十三條 國家級、省級風(fēng)景名勝區總體規劃和詳細規劃按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》和本省的有關(guān)規定組織編制、征求意見(jiàn)、評估、論證、審批和備案,并與有關(guān)法定規劃相銜接。

風(fēng)景名勝區規劃組織編制機關(guān),應當采用招標等公平競爭的方式,選擇具有城鄉規劃相應資質(zhì)等級的單位承擔具體編制工作。

省住房和城鄉建設主管部門(mén)可以委托有關(guān)機構按照相關(guān)的技術(shù)規范和標準,對報批或者修編的風(fēng)景名勝區規劃進(jìn)行評估。第十四條 縣、鄉、鎮人民政府依法組織編制鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃時(shí),涉及風(fēng)景名勝區的,應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃的要求,上述規劃在報批前,應當征求風(fēng)景名勝區管理機構的意見(jiàn)。

已編制的鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃不符合風(fēng)景名勝區規劃的,應當按照風(fēng)景名勝區規劃進(jìn)行修改和調整。第十五條 風(fēng)景名勝區內的建設項目應當符合經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃。

禁止任何單位和個(gè)人在風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準前或者違反經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。第十六條 在風(fēng)景名勝區內可以建設符合風(fēng)景名勝區規劃,與風(fēng)景名勝資源保護和利用有關(guān)的基礎設施、旅游設施、文化體育設施等項目。

禁止在風(fēng)景名勝區內設立或者變相設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區,禁止在核心景區內建設賓館、招待所、療養院、培訓中心以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物、構筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風(fēng)景名勝區規劃,限期遷出。

貴州省風(fēng)景名勝區條例(2018修正)

第一章 總 則第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《風(fēng)景名勝區條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合我省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區域內風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、建設、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區,是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。第三條 風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區。

自然景觀(guān)和人文景觀(guān)能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風(fēng)景名勝區;具有區域代表性的,可以申請設立省級風(fēng)景名勝區。第四條 設立國家級風(fēng)景名勝區,由省人民政府提出申請,按照規定報請國務(wù)院批準公布。

設立省級風(fēng)景名勝區,由縣級人民政府提出申請,市、州人民政府審核,省人民政府建設行政主管部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報省人民政府批準公布。第五條 因設立風(fēng)景名勝區對風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。具體辦法由省人民政府制定。第六條 縣級以上人民政府應當將風(fēng)景名勝區事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護風(fēng)景名勝資源及自然環(huán)境永續利用之間的關(guān)系,實(shí)現環(huán)境效益、社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的統一與和諧發(fā)展。第七條 省人民政府建設行政主管部門(mén)負責全省風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內風(fēng)景名勝 區的監督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。第八條 縣級以上人民政府應當在風(fēng)景名勝區設立風(fēng)景名勝區管理機構,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。第二章 規 劃第九條 風(fēng)景名勝區經(jīng)批準公布后,應當按照國家有關(guān)規定編制風(fēng)景名勝區規劃。風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。第十條 國家級風(fēng)景名勝區規劃由省人民政府建設行政主管部門(mén)組織編制,省級風(fēng)景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制,跨行政區域的省級風(fēng)景名勝區規劃由所在地縣級人民政府共同組織編制或者共同的上一級人民政府組織編制。

風(fēng)景名勝區規劃編制應當按照國家有關(guān)規定選擇具有相應資質(zhì)等級的規劃設計單位承擔。

國家級風(fēng)景名勝區總體規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持甲級規劃設計證書(shū)的單位編制;國家級風(fēng)景名勝區詳細規劃和省級風(fēng)景名勝區規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持乙級以上規劃設計證書(shū)的單位編制。第十一條 編制風(fēng)景名勝區規劃應當遵循以下原則:

(一)貫徹執行有關(guān)保護和利用風(fēng)景名勝資源的法律法規,堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護,正確處理保護與利用、遠期與近期、整體與局部的關(guān)系;

(二)保持自然景觀(guān)和人文景觀(guān)的風(fēng)貌,維護景區生態(tài)平衡,各項建設設施應當與景區環(huán)境相協(xié)調;

(三)風(fēng)景名勝區的發(fā)展規模、利用程度和各項建設標準、定額指標,應當同地方經(jīng)濟發(fā)展水平基本適應,并符合長(cháng)遠發(fā)展的需要;

(四)科學(xué)評價(jià)風(fēng)景名勝資源的特點(diǎn)和價(jià)值,突出風(fēng)景名勝區的特色。第十二條 風(fēng)景名勝區規劃應當與相關(guān)規劃相協(xié)調。

風(fēng)景名勝區內的村鎮規劃,應當服從風(fēng)景名勝區規劃。第十三條 國家級風(fēng)景名勝區規劃的審批程序按照國家有關(guān)規定執行。

省級風(fēng)景名勝區總體規劃經(jīng)市、州人民政府審核后,由省人民政府審批,報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案;省級風(fēng)景名勝區詳細規劃由省人民政府建設行政主管部門(mén)審批。第十四條 依法批準的風(fēng)景名勝區規劃應當嚴格執行,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需調整或者修改的,應當按照國家規定執行。

風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)和實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)。第三章 保 護第十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全保護風(fēng)景名勝資源的各項管理制度,落實(shí)保護責任和措施。

任何單位和個(gè)人,應當保護風(fēng)景名勝資源、自然環(huán)境和各項設施,自覺(jué)維護區內環(huán)境衛生和公共秩序,遵守風(fēng)景名勝區的管理規定,有權檢舉侵占風(fēng)景名勝區土地、破壞風(fēng)景名勝資源、污染環(huán)境等違法行為。

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