重塑輝煌！蕭山這個(gè)鎮正在復興！未來(lái)要走這條路
全國創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)周落地杭州之際，蕭山自找短板謀變圖強的討論，仍在1400多平方公里的土地上繼續。
位于杭州城南的臨浦鎮，感受到的沖擊尤為猛烈——
曾經(jīng)的臨浦，經(jīng)濟體量多年來(lái)位居蕭山南片第一，誕生了永翔、三弘、悍馬等蕭山百強企業(yè)。但隨著(zhù)“兩鏈”風(fēng)險的爆發(fā)，加上創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新乏力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等原因，一些大企業(yè)相繼破產(chǎn)倒閉，臨浦一度陷入“失速的煩惱”。
蕭山區委主要負責人調研臨浦時(shí)強調，“臨浦是蕭山南翼的核心”。
解放思想不停步，奔競不息再趕超。從坐不住了到迎頭而上，臨浦究竟如何重構發(fā)展之路？
“C位”，坐還是不坐？
去年11月，蕭山發(fā)起新一輪解放思想大討論。臨浦鎮黨委書(shū)記王潤東認為，蕭山自我揭短之刻骨、謀變圖新之迫切，這樣的自省，讓人陡生敬畏。
“蕭山‘成長(cháng)的煩惱’，也是臨浦近年發(fā)展變緩的癥結所在?！蓖鯘櫀|說(shuō)，與蕭山一樣，臨浦的發(fā)展經(jīng)歷過(guò)高光時(shí)刻，甚至被打上蕭山南片中心的標簽。
在蕭山南部交通較為單一的年代，臨浦不僅擁有浦陽(yáng)江碼頭、火車(chē)站，03省道更是穿臨浦而過(guò)，臨浦成為南部一些鎮街前往蕭山、杭州乃至浙北地區的必由之路。
蕭山區委主要負責人在調研臨浦時(shí)就曾表示，從蕭山看南部，它是末端。從浙江看南部，它在中心。正是基于優(yōu)越的區域位置，臨浦成為省市區三級中心鎮和蕭山南翼的核心。這不僅體現了臨浦在蕭山乃至全市全省的重要地位，更承載著(zhù)蕭山人對臨浦的特殊情感。
但是，隨著(zhù)水路運輸的沒(méi)落、轄區內鐵路的沉寂，以及時(shí)代高架等南北通道的開(kāi)工建設，臨浦交通的中心地位不復存在。在新一輪創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大潮中，臨浦南部重鎮的優(yōu)勢還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，就已經(jīng)漸漸喪失。
更令人擔憂(yōu)的是，產(chǎn)業(yè)上的短板，也已經(jīng)顯露無(wú)疑。
臨浦鎮鎮長(cháng)丁裕講述了兩個(gè)故事。
其一是關(guān)于企業(yè)。臨浦一些產(chǎn)能萎縮的企業(yè)，為了獲取租金收益，私自將一定部分面積的廠(chǎng)房，出租給第三方，給臨浦全鎮帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏引導、資源未被有效利用等問(wèn)題。
其二是關(guān)于園區。橫一村內一個(gè)村級工業(yè)園區，分布著(zhù)10多家小型企業(yè)，這些企業(yè)有的不符合產(chǎn)業(yè)導向、嚴重影響環(huán)境，有的貢獻的稅收為零，完全喪失了社會(huì )效益。
這兩個(gè)故事，分別代表著(zhù)臨浦面臨的兩個(gè)問(wèn)題：存量廠(chǎng)房缺乏規劃、工業(yè)園區亟待改造，造成的直接后果是畝產(chǎn)效益低下。目前，臨浦的畝產(chǎn)效益僅10萬(wàn)元左右，與之并存的是產(chǎn)業(yè)層次較低、沒(méi)有龍頭企業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的平臺、缺乏新的經(jīng)濟投資和增長(cháng)點(diǎn)、經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。
接踵而至的煩惱，讓臨浦人意識到，坐不坐“C位”，變得緊迫了起來(lái)。他們辯證地討論著(zhù)這個(gè)問(wèn)題——
坐，并不代表著(zhù)貪慕核心地位的虛榮，而是要發(fā)揚“勇立潮頭、奔競不息”的精神，率先搶抓發(fā)展機遇、走出路徑依賴(lài)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的辦法，走出發(fā)展的泥沼。
不坐，也并不代表不要發(fā)展，而是要放低姿態(tài)，以開(kāi)放的胸懷，融入蕭山、杭州，乃至大都市區、大灣區和長(cháng)三角，從而承接溢出效應，做到“美美與共”。
“在臨浦發(fā)展的關(guān)鍵期、窗口期，我們要做的，就是辯證地看待‘核心’的地位，對標找差距，爭先進(jìn)位。要讓機遇成為新一輪趕超發(fā)展的不竭動(dòng)力?！蓖鯘櫀|說(shuō)，臨浦必須樹(shù)立更高的站位、更新的理念、更遠的目標，融入杭州三江融合、擁江發(fā)展，乃至長(cháng)三角一體化，分享創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的時(shí)代紅利。
激活動(dòng)能，重構臨浦印象
今年一季度，臨浦工業(yè)投資完成8166萬(wàn)元，這令臨浦鎮黨委書(shū)記王潤東增強了信心和底氣。
“今天的投入就是明天的產(chǎn)出?！蓖鯘櫀|說(shuō)，“較快增長(cháng)的工業(yè)投資，不僅代表企業(yè)家對臨浦有信心了，還意味著(zhù)臨浦今后的增長(cháng)可持續?！?/p>
信心因何而來(lái)？
新一輪解放思想大討論發(fā)起后，臨浦召開(kāi)了工業(yè)經(jīng)濟座談會(huì )，提出了“畝產(chǎn)論英雄”的導向，既釋放出了“低畝產(chǎn)必將被淘汰”的信號，也為臨浦解決存量廠(chǎng)房缺乏規劃、工業(yè)園區亟待改造等問(wèn)題，提供了路線(xiàn)指導。
從優(yōu)劣轉換的角度看，這種淘汰機制的確立并非壞事，最直接的效果便是為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目的發(fā)展騰出空間。
王潤東羅列了一批存量房再利用項目：“利用原春蘭電器廠(chǎng)房，我們引進(jìn)了農產(chǎn)品冷鏈服務(wù)平臺的富歐控投集團和天下農倉項目；依托浙能集團蕭山電廠(chǎng)300畝存量工業(yè)用地的盤(pán)活，我們規劃新能源小鎮……”
截至目前，臨浦利用風(fēng)險處置、土地效益評價(jià)等倒逼機制，盤(pán)活存量土地1152畝、存量廠(chǎng)房63萬(wàn)平方米，用于鎮內企業(yè)發(fā)展壯大和優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引，大天數控、卓尚環(huán)保、戴宏機械等26家企業(yè)全面投產(chǎn)。
臨浦工業(yè)園區的改造提升，也遵循“破”“立”并舉的辯證法，找到了改造提升的途徑。
“破”低小散——橫一村工業(yè)園區內存在十多家企業(yè)，有的將被淘汰，有的將被整合。通過(guò)橫一村工業(yè)園區這只“麻雀”，臨浦將以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全鎮村級工業(yè)園區的退出復耕工作。
“立”新動(dòng)能——位于03省道東復線(xiàn)和杭金衢高速公路臨浦連接線(xiàn)兩側，是規劃面積6760畝的臨浦鎮工業(yè)園，這個(gè)曾被評為杭州市先進(jìn)工業(yè)功能區的產(chǎn)業(yè)園區，屬于蕭山六個(gè)產(chǎn)業(yè)社區之一，正在依托原有產(chǎn)業(yè)基礎，建設杭州精密制造產(chǎn)業(yè)園。
破立之間，承載著(zhù)臨浦一季度8166萬(wàn)元的工業(yè)投資。這種建立在雄厚實(shí)體基礎上的轉型升級，被臨浦的決策者視為臨浦乃至蕭山趕超跨越發(fā)展、聚力數字經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。
丁裕認為，處在產(chǎn)業(yè)轉型升級關(guān)鍵時(shí)期的臨浦，比以往任何時(shí)候都需要數字經(jīng)濟的支撐。臨浦也必須擁抱新技術(shù)、新模式，把最好的空間留給數字經(jīng)濟。
“我們正在做好‘無(wú)中生有’的文章，通過(guò)布局數字經(jīng)濟發(fā)展新平臺，重點(diǎn)謀劃杭州精密制造產(chǎn)業(yè)園、杭州南部健康產(chǎn)業(yè)園、杭州數字科技產(chǎn)業(yè)園、杭州新能源產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺，打造數字經(jīng)濟騰飛的臨浦樣本?！倍≡Ｕf(shuō)。
今年1月8日，臨浦在蕭山全區所有鎮街中，率先召開(kāi)數字經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )暨數字經(jīng)濟項目簽約儀式，?？低?、浙江便農科技植入式現代餐飲智能終端設備項目等6個(gè)數字項目簽約，目前已有5個(gè)項目落戶(hù)實(shí)施，預計可實(shí)現產(chǎn)值15億元以上。
在杭州南，造一座城
數字經(jīng)濟的生根發(fā)芽，讓臨浦生發(fā)了無(wú)限可能。
丁裕介紹，他們從濱江招引而來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)西游科技，正在研發(fā)智能小紅車(chē)，研發(fā)成功后將在臨浦率先落地。借助于豐富的信息手段，臨浦正在打造一個(gè)停車(chē)系統，計劃接入鎮域內所有車(chē)位，不僅能夠實(shí)現先停車(chē)后付費，還能提高車(chē)位利用率。
這些原本是城里老百姓和管理者才需要“操心”的事情，成為了臨浦老百姓的生活之需、決策者的服務(wù)之需。
兩種需求的誕生，源自于臨浦鎮不是狹義上的鎮，她是一座小城市。作為2022年杭州亞運會(huì )比賽場(chǎng)館的其中一個(gè)所在地，作為浙江省首批小城市培育試點(diǎn)，臨浦完善城市功能勢在必行。
“我們定下了‘產(chǎn)業(yè)強鎮、環(huán)境立鎮、文化興鎮’三大戰略，將打造產(chǎn)城融合的現代化一流小城市。這是我們提升核心作用，增強輻射帶動(dòng)力，融入區域一體化發(fā)展的新路徑?！蓖鯘櫀|說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)強鎮戰略，其中一個(gè)導向是加快產(chǎn)城融合。
臨浦正在進(jìn)行的工業(yè)園區改造，計劃引入第三方投資機構。如果有1000畝土地，將引導機構按合理比例規劃廠(chǎng)房、配套設施等，這種新興產(chǎn)業(yè)和城市配套融合的模式，將打開(kāi)臨浦人才引流的“閥門(mén)”。目前，臨浦外來(lái)人口有4萬(wàn)多人，根據預計，幾年之后，隨著(zhù)產(chǎn)城融合加速，臨浦外來(lái)人口將翻一倍。
臨浦其實(shí)已經(jīng)具備了典型的城市形態(tài)。
蕭山50多家區級以上部門(mén)在臨浦設立分支機構或辦事機構，13家銀行在臨浦設立支行，臨浦還擁有IMAX國際影院、星巴克咖啡、肯德基汽車(chē)穿梭餐廳等，看電影、逛商場(chǎng)、喝咖啡，已經(jīng)成為南片年輕人的集聚地。
在教育醫療、基層治理等領(lǐng)域，臨浦這座小城還在探索更多可能。
城市數字化是蕭山發(fā)展數字經(jīng)濟的路徑之一。
今年，臨浦在治安情況相對復雜的通二村，先行試點(diǎn)智慧基層治理平臺——平安釘工程，推行“村民訴求通過(guò)釘釘群直接上報，村干部線(xiàn)下及時(shí)處理，過(guò)程結果全程監督”的處置模式。
丁裕介紹，通過(guò)平安釘工程，臨浦將努力走出一條以智慧治理帶動(dòng)德治、法治、自治四治融合的新路子。目前，臨浦全鎮34個(gè)村、社區已經(jīng)完成17263戶(hù)的“釘釘”安裝，安裝率達97%以上，用戶(hù)活躍度為96.4%。
文化興鎮，拼上臨浦現代化一流小城市最后一塊版圖。
臨浦歷史悠久，文化底蘊積淀深厚，是吳越文化的發(fā)祥地之一，享有“千年古鎮”“小上海”等美譽(yù)。
“寄予城市鄉愁的的山陰老街，流布在境內的西施古跡遺跡、蔡東藩故居，為臨浦的文化興盛奠定了深厚的基礎?！蓖鯘櫀|說(shuō)，文化是臨浦的立身之魂，絕不能丟，但也絕不能急，“我們將以‘功成不必在我，成功路上必定有我’的斗志，挖掘臨浦文化，讓臨浦不僅城市美，更具文化美?！?/p>
雖然趕超發(fā)展路長(cháng)且艱，但臨浦已經(jīng)出發(fā)。
今年一季度傳來(lái)一個(gè)消息：臨浦各項經(jīng)濟指標全面飄紅。不過(guò)，數據面前，臨浦人還是認為，“這只是緩過(guò)來(lái)了”“只是恢復性增長(cháng)”。他們覺(jué)得，趕超跨越發(fā)展，還有很多難關(guān)需要攻克，臨浦還處在“黎明的前夜”。
編輯：商碧蕓
責編：顏林華
來(lái)源：浙江新聞客戶(hù)端
本文版權歸原作者所有，如有侵權請聯(lián)系我們
Hash:088d8b996b82bebc3962f2224b6769312b654aac
聲明：此文由 蕭山廣播電視臺 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀(guān)點(diǎn)，文章內容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權益，請聯(lián)系我們 kefu@qqx.com