上海發(fā)力“五型經(jīng)濟”迸發(fā)“集成之力”
上海發(fā)力“五型經(jīng)濟”迸發(fā)“集成之力”
位于大虹橋核心區的SKYBRIDGE HQ天會(huì )。 均本報記者 張伊辰攝
2022年，上海要全面發(fā)力“五型經(jīng)濟”。繼去年“五型經(jīng)濟”首次被寫(xiě)入政府工作報告后，今年這個(gè)關(guān)鍵詞再次出現在報告中，有了更深入的闡述。
“五型經(jīng)濟”，即創(chuàng )新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟、開(kāi)放型經(jīng)濟、總部型經(jīng)濟、流量型經(jīng)濟，它勾勒出上海經(jīng)濟的最重要長(cháng)板，也代表著(zhù)未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的走向。在今年上海兩會(huì )現場(chǎng)，從大火的“元宇宙”到先導產(chǎn)業(yè)之一的集成電路，圍繞“五型經(jīng)濟”的話(huà)題都是熱點(diǎn)，但代表、委員也紛紛表示，“五型經(jīng)濟”絕不是簡(jiǎn)單的“五種產(chǎn)業(yè)”，而是由五種形態(tài)構成的全領(lǐng)域、全方位集成體系，讓長(cháng)板更長(cháng)，“五位一體”才能發(fā)揮出最大作用，推動(dòng)上海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
-策源引領(lǐng)-
促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
今年政府工作報告對于“五型經(jīng)濟”的闡述，有一系列的“首”——推動(dòng)首臺套設備、首版次軟件、首測試場(chǎng)景、首批次新材料等創(chuàng )新成果先試先用，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式?？梢钥闯?，“五型經(jīng)濟”的核心之一，是強調創(chuàng )新策源引領(lǐng)功能。
這其中，企業(yè)是策源引領(lǐng)的先鋒。去年10月，壁仞科技首款高端通用GPU芯片交付流片，這距離企業(yè)創(chuàng )立不過(guò)兩年時(shí)間。公司創(chuàng )始人張文告訴記者，這款產(chǎn)品今年將落地應用，為智慧城市、自動(dòng)駕駛、遠程醫療等領(lǐng)域提供“硬”支撐。
市政協(xié)委員虞鋼認為，引導企業(yè)加大創(chuàng )新投入，要重視“專(zhuān)精特新”企業(yè)。目前上?！皩?zhuān)精特新”企業(yè)有3005家，占全國的7%，虞鋼建議，應加強創(chuàng )業(yè)孵化平臺的建設，打造“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的良性生態(tài)圈。
先導產(chǎn)業(yè)則是策源引領(lǐng)的方向。去年，上海三大先導產(chǎn)業(yè)——集成電路、生物醫藥、人工智能制造業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)18.3%，大大提升了產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，有力促進(jìn)了創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，讓總部型經(jīng)濟的全球影響力和控制力不斷增強。對此，有代表、委員建議，可在集成電路重點(diǎn)領(lǐng)域建設產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺，整合全市各大院校優(yōu)勢科技資源，形成聯(lián)合攻關(guān)機制，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。
蘇州河畔的“懸浮森林”——“天安千樹(shù)”已入駐多家首店。
-樞紐節點(diǎn)-
積極融入城市數字化轉型
做強做優(yōu)“五型經(jīng)濟”，上海曾點(diǎn)明“五個(gè)關(guān)鍵”，包括人才、品牌、頭部企業(yè)、通道以及平臺，都指向上海的樞紐節點(diǎn)功能，也與經(jīng)濟發(fā)展的趨勢密切相關(guān)。
市政協(xié)委員、同濟大學(xué)城市風(fēng)險管理研究院教授伍愛(ài)群以流量型經(jīng)濟為例表示，從狹義的流量型經(jīng)濟看，本市有很多具有代表性的平臺經(jīng)濟，而從廣義的流量型經(jīng)濟看，上海是全球最大的口岸貿易城市，也是國際金融中心和航運中心，經(jīng)濟總量已躍居全球城市第六位，數字經(jīng)濟在地區生產(chǎn)總值（GDP）中的占比超過(guò)50%，成為全球城市流量網(wǎng)絡(luò )中的重要樞紐點(diǎn)。
“數據開(kāi)放流通是推動(dòng)流量型經(jīng)濟發(fā)展的新賽道?！笔腥舜蟠?、上海優(yōu)刻得科技股份有限公司創(chuàng )始人兼首席執行官季昕華認為，數字經(jīng)濟競爭的核心是技術(shù)，數字產(chǎn)業(yè)會(huì )形成更加復雜的產(chǎn)業(yè)鏈。他建議，可依托上海數據交易所，積極開(kāi)展數據要素市場(chǎng)化試點(diǎn)，搶占上海交易、全球交付的數據交易制高點(diǎn)。
-鏈接全球-
促進(jìn)要素資源高效配置高效增值
仔細研讀報告中對“五型經(jīng)濟”的闡述，“集成之力”也是最大的特點(diǎn)：加快構建鏈接全球的貿易投資網(wǎng)絡(luò )，大力發(fā)展新型國際貿易，深入推進(jìn)綜合保稅區轉型升級，全面建設國際數據港，加快培育大宗商品交易平臺……所有的目標都需要集成，以此促進(jìn)各類(lèi)要素資源高頻流動(dòng)、高效配置、高效增值，更好鏈接全球。
從這個(gè)角度看，發(fā)力“五型經(jīng)濟”，就要有更加開(kāi)放的制度環(huán)境。去年，虹橋國際開(kāi)放樞紐建設上升為國家戰略。以創(chuàng )新型、服務(wù)型、開(kāi)放型、總部型、流量型“五型經(jīng)濟”為特征——上海對大虹橋寄予厚望。市人大代表、虹橋國際中央商務(wù)區管委會(huì )投資促進(jìn)處處長(cháng)賈開(kāi)京表示，大虹橋是發(fā)展“五型經(jīng)濟”最有條件的地方，大量國內外人流、貨物流和資金流集聚，再加上規范有序的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，正慢慢向新的動(dòng)能、新的賽道轉換。
伍愛(ài)群則建議，“五型經(jīng)濟”應有針對性的政策著(zhù)力點(diǎn)，比如，對于創(chuàng )新型經(jīng)濟，要堅持聚焦重點(diǎn)，加大硬科技支持力度；對于服務(wù)型經(jīng)濟，要堅持分類(lèi)施策，推動(dòng)實(shí)現差異化發(fā)展；對于開(kāi)放型經(jīng)濟，要堅持先行先試，率先推動(dòng)制度型開(kāi)放，從而更好助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
作者：徐晶卉 張天弛
編輯：施薇
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