《連云港日報》頭版頭條報道東海一份建議督辦改變346個(gè)村委用電史
東海人大對代表建議由交辦答復轉為督辦落實(shí)，為“小事”“釘釘子”
一份建議督辦改變346個(gè)村委用電史
將為江蘇1.9萬(wàn)多個(gè)村辦公經(jīng)費“減負”提供路徑
“經(jīng)與有關(guān)部門(mén)會(huì )商決定，對村民委員會(huì )工作場(chǎng)所電價(jià)實(shí)行調整，原電價(jià)0.8633元/千瓦時(shí)，現調整為居民生活電價(jià)（每千瓦時(shí)約0.54元）?！弊蛱?，在東?？h白塔埠鎮供電營(yíng)業(yè)廳，我們在多份用電審批表上看到了這樣一段話(huà)。營(yíng)業(yè)廳負責人宋啟峰告訴我們：從6月1日起，各村委辦公用電，由工商業(yè)用電變?yōu)榫用裼秒?。在東?？h，346個(gè)村委用電史同步改變。而這，得益于東?？h人大常委會(huì )對一份代表建議的跟蹤督辦。
“村委只有飲水機和照明用電，一個(gè)月電費二百多，不應該啊?！?/p>
去年冬天，東海白塔埠鎮山北頭村黨支部書(shū)記徐勇發(fā)現村委電費有點(diǎn)高。
他打聽(tīng)了多個(gè)經(jīng)濟薄弱村，得知村委辦公用電都是工商業(yè)用電。
“村委辦公都是為百姓辦事，用電不該算工商業(yè)經(jīng)營(yíng)用電?！?/p>
徐勇也是東?？h人大代表，他據此寫(xiě)了“經(jīng)濟薄弱村村民委員會(huì )用電比照居民用電”的建議，并于今年1月提交給東?？h十七屆人大一次會(huì )議。
該建議被列為76號建議。
“代表建議無(wú)小事。以往，對代表建議的處理，‘答復型’居多。去年開(kāi)始，我們變‘答復型’為‘落實(shí)型’，能辦結的限期督辦?！睎|?？h人大常委會(huì )主任陳啟發(fā)介紹，對代表建議依照當年能辦結、三年內能辦結、沒(méi)有辦理條件等情況，分A、B、C三類(lèi)。A類(lèi)建議，由縣長(cháng)領(lǐng)辦，人大常委會(huì )主任督辦，人大常委會(huì )各工委跟蹤督辦。
“由于縣供電部門(mén)無(wú)權更改用電性質(zhì)，76號建議被歸到了C類(lèi)。但我們覺(jué)得76號建議提得現實(shí)，便上網(wǎng)去查。我們發(fā)現，城鄉居民委員會(huì )辦公用電是居民價(jià)格。村委會(huì )和居委會(huì )職能相似，用電性質(zhì)應該一樣?！?/p>
抱著(zhù)這樣的想法，東?？h人大常委會(huì )財經(jīng)委主任王加余以人大代表名義向江蘇省物價(jià)局咨詢(xún)，省物價(jià)局答復說(shuō)，村委會(huì )用電可以參照居委會(huì )。
76號建議由此從C類(lèi)調為A類(lèi)。
同時(shí)，東?？h人大常委會(huì )與物價(jià)局、供電公司召開(kāi)聯(lián)席會(huì )，確定逐層逐級同步溝通機制。王加余與縣物價(jià)局局長(cháng)張伶俐、供電公司總經(jīng)理韓遇春為責任人，與省、市相關(guān)部門(mén)溝通推進(jìn)76號建議辦理，并將限期辦結日定為6月20日。
“系統內自下而上的推進(jìn)很難，但由于是多部門(mén)聯(lián)辦人大代表建議，自縣到省的溝通推進(jìn)都是超常的，5月底省局批復同意村委會(huì )用電可參照居委會(huì )?！睆埩胬f(shuō)。
“6月20日，公司出變更通知。我們18個(gè)供電所所長(cháng)，這幾天正把變更通知送到各鄉鎮。各村委6月份電費就按居民用電價(jià)格走了?！睎|海供電公司電價(jià)專(zhuān)職顏虎說(shuō)。
省物價(jià)局的批復及東?？h的做法，為全省1.9萬(wàn)多個(gè)村委會(huì )辦公電費“減負”提供路徑。陳啟發(fā)等認為。
短 評
為眼睛向下“釘釘子”點(diǎn)贊
因為“代表建議無(wú)小事”，因為覺(jué)得代表的建議現實(shí)，東?？h人大常委會(huì )工作人員對被宣布為“無(wú)法辦理”的建議不放手，上網(wǎng)海量查詢(xún)比較，還“化身”人大代表向上咨詢(xún)，并將建議“打撈”出來(lái)，建立逐層逐級同步溝通機制，自縣至省“三上三下”溝通推進(jìn)落實(shí)到底。我們?yōu)檫@樣的眼睛向下“釘釘子”點(diǎn)贊。
迎難而上就是在“釘釘子”。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘接著(zhù)一錘敲，才能把釘子釘實(shí)釘牢。村委會(huì )辦公用電性質(zhì)的變更，看似小事，卻是難事。因為它已大范圍施行幾十年，變更需要依據，而解釋權和依據不在縣級，向省級兩個(gè)部門(mén)匯報、爭取，談何容易？！76號建議已入“無(wú)法辦理”庫，放手不管并不是推諉。但東?？h相關(guān)部門(mén)及其工作人員卻一步步將不可能變?yōu)楝F實(shí)，每一步都是在“釘釘子”。
眼睛向下為基層“釘釘子”，算大賬更為可貴。重點(diǎn)工程、大事要事因其重要、艱難而需要“釘釘子”，這已是共識。而基層的事往往因為微小、零碎、不起眼，常常被放一放、忽略或遺忘。村委辦公用電費用，每月不過(guò)數百，性質(zhì)變更與否，金額差別并不太大。但在爭取變更的過(guò)程中，相關(guān)人員看到的是村委辦公所涉皆是百姓民生的這個(gè)現實(shí)，算的是全縣346個(gè)村委乃至全省1.9萬(wàn)村委的民生大賬，實(shí)屬難得。
為他們的眼睛向下“釘釘子”點(diǎn)贊。
連云港日報全媒體記者張青紅 徐黎一
通訊員 張開(kāi)虎
《連云港日報》6月25日頭版頭條
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