揚帆再起航 連江縣第十七屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議隆重開(kāi)幕！
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1月3日上午8時(shí)30分，在莊嚴的國歌聲中，連江縣第十七屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在縣人民會(huì )堂隆重開(kāi)幕。
大會(huì )執行主席：周應忠、邱德光、鄭立敏、張金潮、魏宗仁、林 竹（女）、吳賢鵬、邱仁龍、任良華、陳開(kāi)進(jìn)、林忠、林培強、鄭樂(lè )文、鄭 灝 。
大會(huì )應到代表255人，實(shí)到代表253人，符合法定人數。
縣十六屆人大主任邱德光主持大會(huì )第一次全體會(huì )議。
代縣長(cháng)鄭立敏代表連江縣人民政府向大會(huì )作政府工作報告?！秷蟾妗贩譃椋?016年暨縣十六屆政府工作回顧、新一屆政府努力方向和攻堅2017年工作安排及加強政府自身建設三部分。
2016年暨縣十六屆政府工作回顧
2016年，縣政府在省市委、省市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì )精神，深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)“主動(dòng)融入福州新區，精心打造新興三城”發(fā)展戰略，深入開(kāi)展“抓征遷、促落實(shí)”、“抓招商、促發(fā)展”專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力破解發(fā)展瓶頸和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各項工作取得了新的進(jìn)展。
一年來(lái)主要工作及成效：產(chǎn)業(yè)升級步伐加快；投資環(huán)境不斷優(yōu)化；城鄉建設加快推進(jìn)；社會(huì )事業(yè)繁榮發(fā)展；民生保障切實(shí)增強；作風(fēng)建設成效明顯。
2016年各項任務(wù)的完成，實(shí)現了“十三五”的開(kāi)門(mén)紅，為縣十六屆政府工作劃上了圓滿(mǎn)的句號。
五年來(lái)獲得的成效：
經(jīng)過(guò)五年的努力，綜合實(shí)力顯著(zhù)提升。全縣地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.0%，規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)14.0%。財政總收入、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額、實(shí)際利用外資等指標實(shí)現翻番。2013年~2015年連續三年被評為全省縣域經(jīng)濟實(shí)力“十強”縣和縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳”縣。榮獲“中國溫泉之鄉”、“國家生態(tài)縣”、“省級文明縣城”等稱(chēng)號。
經(jīng)過(guò)五年的努力，發(fā)展勢頭穩中向好。相繼投入100多億元推進(jìn)一批事關(guān)連江發(fā)展大局的基礎配套設施，連江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、可門(mén)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、貴安溫泉旅游區、水產(chǎn)品加工基地等基礎配套逐步完善，連江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區西北片區等新的發(fā)展平臺正加快搭建，園區承載能力不斷提升。堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，先后引進(jìn)貴安旅游綜合體、申遠新材料、馬尾船政、神華港儲電一體化、法國液化空氣等“三維”項目306項，總投資2787億元。
經(jīng)過(guò)五年的努力，城鄉面貌明顯改觀(guān)。融入“海上福州”發(fā)展戰略，16個(gè)鄉鎮列入福州新區。建成區面積從11平方公里擴展到19平方公里。投資近40億元實(shí)施城建重點(diǎn)項目48個(gè)，新建市政道路30公里，城市承載能力和防災減災能力有效增強。累計打造美麗鄉村40個(gè)、新農村“幸福家園工程”63個(gè)。敖江流域水環(huán)境綜合整治和生態(tài)縣、生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建工作成效顯著(zhù)。
經(jīng)過(guò)五年的努力，民生福祉切實(shí)改善。始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，累計實(shí)施為民辦實(shí)事項目155件，用于民生工程和社會(huì )保障資金達177.3億元，占財政支出的84.1%。全縣居民人均可支配收入年均增長(cháng)10.3%。累計投入18.7億元全面改善辦學(xué)條件，新改擴建校舍面積26萬(wàn)平方米，順利通過(guò)國家級義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收。醫藥衛生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，縣、鄉醫療衛生機構配置不斷完善，基本醫療和公共衛生服務(wù)覆蓋所有行政村。順利通過(guò)全國文化先進(jìn)縣復查，承辦多場(chǎng)具有重大影響力的體育賽事。投入1.6億元推進(jìn)農村飲水安全工程建設，基本解決全縣農村飲水安全問(wèn)題。大力開(kāi)展精準扶貧，累計幫助1846戶(hù)家庭擺脫貧困。
努力方向和攻堅2017年工作安排
新一屆政府工作的指導思想：
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和對福建、福州工作的重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念，積極搶抓“五區疊加”戰略機遇，馬上就辦、真抓實(shí)干，態(tài)度再堅決一點(diǎn)，行動(dòng)再快一點(diǎn)，主動(dòng)融入福州新區，精心打造新興三城，加快建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新連江，率先全面建成小康社會(huì )。
新一屆政府的主要目標：
地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.5%左右。財政總收入突破60億元。規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)14%左右，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)12%左右，農業(yè)現代化取得明顯進(jìn)展。濱江濱海新城、海洋產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)旅游新城“新三城”建設取得新進(jìn)展。政府職能加快轉變，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得明顯進(jìn)展。提前實(shí)現全縣居民人均可支配收入比2010年翻一番，力爭2017年實(shí)現全面脫貧目標?；菁俺青l居民的教育、文化、衛生、體育等公共服務(wù)體系更加完善，社會(huì )保障水平穩步提升，民主法治水平和社會(huì )文明程度顯著(zhù)提高。生態(tài)建設形成新格局，實(shí)現全國生態(tài)文明示范縣目標。
將在五個(gè)方面作出不懈努力
一、堅持融入大局，全力打造新興三城。
二、堅持項目引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
三、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，全面深化改革開(kāi)放。
四、堅持完善配套，建設生態(tài)宜居家園。
五、堅持民生優(yōu)先，增進(jìn)人民群眾福祉。
2017全縣發(fā)展的主要預期目標
實(shí)現上述目標，將以“攻堅2017”為抓手，重點(diǎn)做好以下工作：
一、堅持改革創(chuàng )新，增強經(jīng)濟發(fā)展活力
著(zhù)力深化重點(diǎn)改革；著(zhù)力激發(fā)創(chuàng )新活力；著(zhù)力優(yōu)化投資環(huán)境。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢，對接“海上福州”建設
建設臨港產(chǎn)業(yè)密集區；建設環(huán)馬祖澳旅游區；發(fā)展現代海洋漁業(yè)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快經(jīng)濟轉型升級
加速發(fā)展現代農業(yè)；提升發(fā)展傳統制造業(yè)；繁榮發(fā)展商貿服務(wù)業(yè)。
四、狠抓環(huán)境整治，統籌城鄉協(xié)調發(fā)展
提質(zhì)擴容中心城區；完善城鄉功能配套；實(shí)施城市智慧管理；建設生態(tài)宜居家園。
五、注重改善民生，釋放改革發(fā)展紅利
健全保障體系；提高教育質(zhì)量；建設健康連江；發(fā)展文體事業(yè)。
六、深化文明創(chuàng )建，推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新
加強精神文明建設；深化平安連江創(chuàng )建；維護社會(huì )安定穩定。
加強政府自身建設
鄭立敏說(shuō)，“十三五”發(fā)展的新任務(wù)和人民群眾的新期盼，對新一屆政府工作提出了新的更高的要求。我們必須堅定理想信念和政治方向，發(fā)揚艱苦奮斗精神，加快轉變職能，改進(jìn)工作方法，不斷開(kāi)創(chuàng )政府工作新局面。
政府要做到堅持依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)廉潔建設。
鄭立敏最后說(shuō)：各位代表，我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，新的征程承載新的夢(mèng)想。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，為建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新連江而努力奮斗！
大會(huì )還以書(shū)面形式將《連江縣2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2017國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》和《連江縣2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告》交由代表審議。
參會(huì )代表和列席的政協(xié)委員在認真聽(tīng)取報告。
來(lái)源：陳鴻 張王可 墨荷/文 王成耀 何宗敏/圖 葉建隆/制表
新媒體編輯：墨荷
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