營(yíng)仔、車(chē)板、高橋三鎮欲振翅,通海連陸比翼飛!
營(yíng)仔、車(chē)板、高橋三鎮聯(lián)合發(fā)展,打造海洋經(jīng)濟新增長(cháng)極
臨近開(kāi)漁, 車(chē)板鎮龍頭沙漁港碼頭開(kāi)始熱鬧起來(lái)。幾十條大船??看a頭,長(cháng)滿(mǎn)紅銹的鐵錨高高掛在船尾,隆隆引擎聲打破此前數月的沉寂。
營(yíng)仔鎮靠海灘涂上,潮起潮落日復一日。一堤之隔,萬(wàn)畝魚(yú)蝦塘在陽(yáng)光下泛出陣陣波光,千畝光伏發(fā)電板整齊矗立,新科技與傳統產(chǎn)業(yè)在此交融。
高橋鎮連綿紅樹(shù)林里,晚霞西照,紅蟹爬出林外覓食,白鷺晚歸停留樹(shù)梢。良辰美景中,紅樹(shù)林保護區內道路擴建,條條棧道通向密林深處。
營(yíng)仔鎮、車(chē)板鎮萬(wàn)畝蝦塘相連。郭龍碧 攝
臨海而生,廉江西部三鎮集合了幾乎所有海洋資源。今年廉江市政府工作報告明確提出,將 推動(dòng)車(chē)板、營(yíng)仔、高橋鎮等聯(lián)合發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)與臨港工業(yè),構建粵桂北部灣經(jīng)濟合作區重要城鎮和海洋漁業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮。未來(lái),這里或成為廉江經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)極。
車(chē)板鎮
坐擁港口
打造“前港后店”發(fā)展格局
車(chē)板鎮龍頭沙漁港碼頭里,漁民老曹和兩名工友升起吊索,把幾十公斤重的蓄電池穩穩掛好搬進(jìn)搬出?!耙淮纬龊阶钌僖畮滋?,多的時(shí)候幾個(gè)月?!蹦ㄒ话巡弊由系暮顾?,手指上幾道黑印留在泛紅皮膚上,為出海忙碌的老曹笑道:“靠海吃海,哪里有魚(yú)就去哪里?!?/p>
車(chē)板鎮龍頭沙漁港。郭龍碧 攝
“靠海吃?!钡莱隽诉@座臨海小鎮的發(fā)展之道。車(chē)板鎮位于廉江西部,瀕臨北部灣,擁有27公里海岸線(xiàn),水深潮平,漁業(yè)是其主導經(jīng)濟。作為國家一級漁港,490多艘漁船在龍頭沙漁港???,等待揚帆廣闊海域,其中36米以上具備遠洋捕撈的大船有36艘。臨近海岸線(xiàn),車(chē)板鎮有近2萬(wàn)畝魚(yú)蝦養殖塘,還有利用海邊灘涂發(fā)展起來(lái)的無(wú)數生蠔、海螺養殖場(chǎng)。
據車(chē)板鎮今年政府工作報告,該鎮去年各項經(jīng)濟指標增速均位于廉江各鎮前列,實(shí)現生產(chǎn)總值 約14.4億元;上劃省“四稅”收入 增長(cháng)率52.15%,增幅排名 廉江第一。
農業(yè)為車(chē)板鎮的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,去年該鎮農業(yè)總產(chǎn)值達到 13.7億元,其中 漁業(yè)是大頭。這既是車(chē)板鎮的優(yōu)勢體現,也是短板所在。在車(chē)板鎮黨委書(shū)記許道剛看來(lái),該鎮的未來(lái)不僅僅在于漁業(yè),發(fā)揮其作為粵桂北部灣經(jīng)濟合作啟動(dòng)區的優(yōu)勢,五大產(chǎn)業(yè)區協(xié)同發(fā)展才更有前景。
車(chē)板鎮在地理位置上的分布為南北走向半島結構,南部三面臨海。按照該鎮規劃,根據地形將全鎮劃分為 臨港產(chǎn)業(yè)區、港口物流區、濱海旅游區、綜合服務(wù)區和生態(tài)旅游區。
車(chē)板鎮龍頭沙漁港,捕撈船整裝待發(fā)。郭龍碧 攝
“港口物流區作為湛江港廉江港區公共碼頭,目前已經(jīng)和央企達成合作,將按照8萬(wàn)噸到10萬(wàn)噸級的港口標準建設?!痹S道剛介紹,有了比較大型的港口,車(chē)板鎮計劃拿出不少于20平方公里的土地,用來(lái)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),包括湛江鋼鐵項目承接、配套海上風(fēng)力發(fā)展機組的風(fēng)機葉片生產(chǎn)等?!扒耙魂囎尤恢毓さ目疾旖M來(lái)這里調研,對車(chē)板鎮的發(fā)展前景很看好?!痹S道剛說(shuō)。
補上工業(yè)短板的同時(shí),車(chē)板鎮把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也納入規劃?!耙粋€(gè)是借省級濱海公路的東風(fēng),整合紅樹(shù)林等景觀(guān)資源,打造濱海旅游區;另一個(gè)是利用北部沃柑生產(chǎn)基地建設,打造農旅結合的生態(tài)旅游區?!痹S道剛認為,除了這兩大旅游區的打造,車(chē)板鎮還能借總投資約1300億元的廉江市新能源項目建設運營(yíng),以臨近優(yōu)勢為其服務(wù)。
“車(chē)板鎮緊靠新能源基地,未來(lái)那里需要配套的產(chǎn)業(yè)公司就有20多家?!痹S道剛說(shuō),車(chē)板鎮已著(zhù)手布局,為新能源項目和臨港工業(yè)園項目打造綜合服務(wù)區,“前港后店”的格局未來(lái)或將成為廉江臨海經(jīng)濟的新增長(cháng)極。
營(yíng)仔鎮
科研創(chuàng )新
因地施策打好“資源牌”
臨海三鎮里,論經(jīng)濟總體量,營(yíng)仔鎮是絕對龍頭,產(chǎn)業(yè)布局也相對比較平衡。據該鎮今年政府工作報告,去年營(yíng)仔鎮生產(chǎn)總值 23.49億元,有 企業(yè)106家,其中規上企業(yè)5家,規上工業(yè)產(chǎn)值 7.93億元。
種植、捕撈、養殖,是營(yíng)仔鎮的三大傳統產(chǎn)業(yè)。水稻種植在營(yíng)仔鎮連片3萬(wàn)多畝,初步形成了以大戶(hù)為主的機械化、專(zhuān)業(yè)化規模經(jīng)營(yíng)格局?!巴恋亓鬓D給規?;?jīng)營(yíng)打好了基礎,沒(méi)有規?;?,農業(yè)就沒(méi)有前景?!睜I(yíng)仔鎮黨委書(shū)記梁波對規?;?jīng)營(yíng)的感觸頗深。
“現在種水稻的利潤很低,一畝稻田一年種兩造,一造凈利潤大概只有200元。如果還是以家庭為單位的傳統生產(chǎn)方法,很難活下來(lái)?!绷翰ㄅe例說(shuō),土地流轉后,有技術(shù)有資金的大戶(hù),夫妻兩人就能用機械化耕種方式經(jīng)營(yíng)500畝稻田,這在營(yíng)仔鎮很常見(jiàn)?!氨±噤N(xiāo),一家人一年可以從水稻里面掙20多萬(wàn)元,在農村算比較可觀(guān)了。把田地租出去既能收租金,又可以騰出手到外面務(wù)工掙錢(qián),雙贏(yíng)?!绷翰ń榻B,因為規?;?jīng)營(yíng),營(yíng)仔鎮成為湛江有名的大糧倉。
營(yíng)仔龍營(yíng)圍連片蝦塘。郭龍碧 攝
相比車(chē)板鎮,營(yíng)仔鎮的捕撈業(yè)不算特別突出,只有100多艘漁船。營(yíng)仔鎮“靠海吃?!钡姆绞?,以養殖見(jiàn)長(cháng)。沿漫長(cháng)海岸線(xiàn),營(yíng)仔鎮3.5萬(wàn)畝魚(yú)蝦養殖塘連綿不斷,打造出東南亞最大的南美白對蝦連片養殖區,成為當地的經(jīng)濟支柱之一。
為提高養殖技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量,營(yíng)仔鎮與廣東海洋大學(xué)、華南師范大學(xué)等高校合作,成立了專(zhuān)門(mén)的科研基地。鴻溢水產(chǎn)是當地水產(chǎn)養殖領(lǐng)軍企業(yè),產(chǎn)品以出口美國為主,高峰時(shí)年出口額近3億元。
營(yíng)仔鎮臨海光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目初具規模。盧瀟 攝
在水產(chǎn)養殖塘上建設光伏發(fā)電項目, 塘上發(fā)電塘下養殖,是營(yíng)仔鎮打好“資源牌”的創(chuàng )新之舉。在營(yíng)仔鎮下洋村,廣東深科新能源有限公司近年建設了約2200畝光伏發(fā)電場(chǎng)。在適宜水產(chǎn)養殖的地塊,光伏發(fā)電板下注滿(mǎn)水,養殖魚(yú)、蝦;在旱地上,廣東潤生農業(yè)有限公司正嘗試在光伏發(fā)電板下養鴿子,目前進(jìn)展順利。
營(yíng)仔鎮“上發(fā)電、下養殖”的創(chuàng )新之舉。張思燕 攝
“現在養了十多萬(wàn)只,主要是種鴿。把光伏發(fā)電板下面能用的地方都利用起來(lái),最多可以養30多萬(wàn)只?!睆V東潤生農業(yè)有限公司下屬的廣東康正鴿業(yè)有限公司總監劉名朗介紹,去年5月,該項目正式運營(yíng),一只種鴿能賣(mài)200多元?!吧厦娴陌l(fā)電板能給鴿棚遮陰,下面的空地又不浪費,附近村里的人能到這里就業(yè)掙錢(qián)?!眲⒚收J為,在營(yíng)仔鎮像這樣可多方利用的資源很多,掌握好科學(xué)的方法大膽創(chuàng )新,營(yíng)仔鎮能夠贏(yíng)在未來(lái)。
高橋鎮
毗鄰廣西
發(fā)揮比較優(yōu)勢擴市場(chǎng)
攤開(kāi)地圖找到高橋鎮的位置所在,會(huì )發(fā)現這個(gè)深入海灣內部、與廣西接壤的臨海鎮,更像個(gè)內陸鎮。從1996年搬遷政府所在地,20多年過(guò)去,高橋鎮的發(fā)展對海洋的依靠并不多,僅停留在少量水產(chǎn)養殖和依托紅樹(shù)林的伴生資源上。
“以前有媒體來(lái)采訪(fǎng),逛了一圈,說(shuō)廣東的高橋經(jīng)濟發(fā)展像廣西,廣西的山口經(jīng)濟發(fā)展像廣東?!备邩蜴傸h委委員陳燕銳對高橋鎮的發(fā)展窘境并不諱言。鎮政府搬遷后,高橋鎮的新鎮圩緊靠廣西北海市合浦縣的山口鎮,兩鎮圩場(chǎng)只有一街之隔,被當地人戲稱(chēng)為“中英街”——街那頭店鋪林立,人流穿梭不息,街這頭房屋稀疏冷冷清清。
高橋鎮與廣西山口鎮僅一街之隔 。張思燕 攝
人口似乎是造成這種差距的重要原因。山口鎮有近15萬(wàn)人,高橋鎮人口連對方零頭都不到,只有約3.5萬(wàn)人。
自然環(huán)境也似乎是造成這種差距的原因之一。雖為臨海鎮,高橋鎮卻長(cháng)年受干旱困擾,農業(yè)種植和飲用水問(wèn)題突出?!昂芷婀?,隔壁車(chē)板、營(yíng)仔、山口幾個(gè)鎮下雨,高橋就是沒(méi)有?!备邩蜴傸h政辦主任吳志一眉頭皺成一團地苦笑說(shuō),可能是因為當地深入海灣內的特殊地形,造成了這種現象。
種種困境,在近年開(kāi)始有所改變。針對飲用水難題,高橋鎮籌措2000多萬(wàn)元資金,在去年擴建了新水廠(chǎng),一改原來(lái)只能供應1萬(wàn)人左右的境況。新水廠(chǎng)于今年5月下旬開(kāi)始運營(yíng),可供5萬(wàn)人使用。
中科煉化的輸油管道建設經(jīng)過(guò)高橋鎮,如今正緊張建設。今年上半年,高橋鎮各項經(jīng)濟指標亮眼。該鎮黨委書(shū)記鄭智春介紹,截至6月,高橋鎮產(chǎn)值達到 7264萬(wàn)元,同比增長(cháng) 10.1%,增速在廉江市排名 第二;固定資產(chǎn)投入3233萬(wàn)元,是去年同期的4倍多;上半年財稅也同比增長(cháng)6萬(wàn)元。
游客穿梭在高橋鎮紅樹(shù)林中。張思燕 攝
“比起山口鎮,我們擁有的優(yōu)勢在于旅游資源和地價(jià)?!编嵵谴悍治?,高橋鎮的旅游資源集中在鄉村和海岸,前者有1萬(wàn)多畝廉江紅橙,后者則有1.8萬(wàn)畝的連片紅樹(shù)林?!案邩蜴偲鋵?shí)是廉江紅橙的原產(chǎn)地,外界知道的人不多,這一塊將來(lái)可以好好開(kāi)發(fā)利用起來(lái)。高橋是廉江紅樹(shù)林連片面積最大的鎮,省級濱海旅游公路規劃里,高橋是廉江的核心區,旅游開(kāi)發(fā)前景無(wú)量?!编嵵谴赫f(shuō),結合海鮮特產(chǎn)泥蟲(chóng)、沙蟹等,高橋鎮計劃以旅游為抓手,推動(dòng)旅游線(xiàn)路建設,發(fā)展酒店、民宿、餐飲等多種產(chǎn)業(yè),改變過(guò)去“游客很多,來(lái)了只呆15分鐘”的窘?jīng)r。
一街之隔就是15萬(wàn)人的市場(chǎng),從高橋鎮走出的一些鄉賢嗅到了商機,近年開(kāi)始回歸家鄉投資項目建設。在高橋鎮舊鎮圩上,永福集團開(kāi)發(fā)的地產(chǎn)項目吸引不少廣西人來(lái)此購房安家,其建設的大型超市也已經(jīng)投入運營(yíng)?!案邩蜴傄粔K90平方米的地塊大概賣(mài)30多萬(wàn)元,山口鎮那邊要賣(mài)150多萬(wàn)元?!标愌噤J說(shuō),低價(jià)上的比較優(yōu)勢,是吸引山口鎮人口“跨界”到高橋鎮的重要動(dòng)力。
共補短板
圍繞濱海公路做旅游文章
三鎮發(fā)展定位雖有所差別,但也有共通之處——補齊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。
省級濱海旅游公路連通營(yíng)仔、車(chē)板、高橋。這條道路長(cháng)約1400公里,按照規劃將在5年內建成,用8年時(shí)間完善。許道剛介紹,車(chē)板鎮的濱海公路將從該鎮東南至西部鋪開(kāi),沿線(xiàn)將設2個(gè)停車(chē)區,分別在龍頭沙漁港碼頭和松明村東坡文化館附近。
結合粵桂北部灣經(jīng)濟合作區規劃建設,車(chē)板鎮被廉江市定位為對外聯(lián)通商貿港口。對內,車(chē)板鎮政府近年對全鎮進(jìn)行重新規劃建設,積極創(chuàng )建生態(tài)文明鎮村,通過(guò)多方籌資,投入1000多萬(wàn)元建成高標準的前進(jìn)路,對大街小巷綠化、亮化、硬化,全面整治“六亂”。投資數百萬(wàn)元建成文體廣場(chǎng)、污水處理池和升級改造農貿市場(chǎng),使鎮村面貌一新,成為湛江市宜居示范鎮,60多條村建成為湛江市生態(tài)文明村、宜居村莊。
許道剛說(shuō),目前車(chē)板鎮正積極推進(jìn) 廣東康壽生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園建設,大力發(fā)展“農業(yè)+休閑旅游”“農業(yè)+電商”等新業(yè)態(tài),推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)以特色海灣風(fēng)光為主題,強化特色海產(chǎn)品的宣傳,叫響車(chē)板海鮮品牌,發(fā)展濱海休閑旅游業(yè)。
營(yíng)仔鎮則將突出產(chǎn)業(yè)“治本”功能,圍繞“一村一業(yè)”的工作思路,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏項目、鄉村旅游、電子商務(wù)等項目發(fā)展,激發(fā)內生動(dòng)力。該鎮政府工作報告提出,今年將集中力量推進(jìn)人居環(huán)境整治,引導和鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本加入美麗宜居鄉村建設,年底前全鎮農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁普及率達到99.5%以上,爭取省定貧困村100%達到干凈整潔村標準,非省定貧困村年內80%以上達到干凈整潔村標準。
結合濱海旅游公路,高橋鎮正積極推進(jìn)“桃花溪”田園綜合體、紅樹(shù)林旅游開(kāi)發(fā)、紅橙采摘等休閑旅游項目建設,深挖休閑消費潛力,打好旅游經(jīng)濟發(fā)展的基礎。鄭智春說(shuō),該鎮已規劃將紅樹(shù)林保護區路段擴寬至6.5米,鋪設瀝青路面,便利沿途群眾出行;建設紅樹(shù)林大道路燈,完善城鄉交通亮化網(wǎng)絡(luò )。
“發(fā)展旅游,離不開(kāi)農業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)的支撐?!编嵵谴航榻B,目前高橋鎮正推進(jìn)拆舊復墾工作和高標準農田建設工作,為現代農業(yè)發(fā)展打好基礎。包括由農業(yè)龍頭企業(yè)龍盛專(zhuān)業(yè)合作社牽頭,在全鎮8條村莊各建立300畝農業(yè)示范基地,拉動(dòng)農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè);推動(dòng)沿海村莊加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),大力建設粵桂北部灣經(jīng)濟合作區重要城鎮和海洋漁業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮。
暢通道路
插上雙翼海陸齊飛
靠近海洋,卻遠離市區,建立起暢通的交通脈絡(luò )對臨海三鎮的發(fā)展至關(guān)重要。
“我們對交通發(fā)展的重視程度,這些年越來(lái)越高?!痹S道剛介紹,目前車(chē)板鎮與渝湛高速的互通道路已經(jīng)建成投入使用。配合龍頭沙漁港碼頭建設的互通道路已經(jīng)立項,其連接線(xiàn)工程年初開(kāi)始施工,目前已建成3.6公里,有望年底通車(chē)。中林集團現代農業(yè)(沃柑)示范區建設項目順利建設,大件運輸道路B、C段工程、倒班宿舍、清潔能源項目廠(chǎng)址征地工作也正有序開(kāi)展。
貫穿車(chē)板鎮的南北走向疏港公路,也已經(jīng)建成3.2公里。這條雙向四車(chē)道為瀝青路面,建成后將縮短廉江新能源項目基地到鎮圩的距離。此外,從廉江北部山區到市區的省道388線(xiàn),建成后將連接濱海旅游公路,打通長(cháng)山、石頸等北部山區鎮到西部臨海鎮的網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現“山海相連”。車(chē)板“三縱二橫”鎮域交通網(wǎng)絡(luò )格局由此浮出水面。
高橋鎮則將落實(shí)17.1公里的“四好”公路建設,保證村村通水泥硬底化道路,加強21公里“暢返不暢”道路維修維護工作,完成深埠橋、老鼠陂橋建設,保障群眾安全便利出行。同時(shí)完成3.64公里海防路建設,保障海防安全;對鎮開(kāi)發(fā)區7條街道進(jìn)行水泥硬底化建設和美化綠化項目工程建設,便利居民出行。
營(yíng)仔鎮將交通建設的重點(diǎn)放在了內部基礎建設上。去年,該鎮鎮村共籌款1170萬(wàn)元,推動(dòng)總長(cháng)約22公里的四大主干鄉道(Y743線(xiàn)、Y736線(xiàn)、Y731線(xiàn)、Y955線(xiàn))升級改造工程全面完成;X674楊營(yíng)線(xiàn)5.5公里已完成建設,X674楊營(yíng)線(xiàn)營(yíng)仔鎮圩鎮段延伸線(xiàn)也已完成招投標工作;投入120多萬(wàn)元完成全鎮公路安防工程;投入78萬(wàn)元完成營(yíng)仔鎮仰塘高速路口的改造工程;同時(shí),完成村村通公路硬底化37.9公里,截至目前,全鎮共實(shí)現村道硬底化160多公里,農村公路面貌大提升。
根據規劃,今年營(yíng)仔鎮將加快推進(jìn)X712營(yíng)石線(xiàn)建設,爭取年底通車(chē);早日完成全鎮61.9公里沙土路硬底化建設,同時(shí)積極配合合湛高鐵的征地工作、規劃廣東濱海旅游公路建設。
吸引臨海三鎮主政者目光的合湛高鐵。根據規劃將在廉江橫山鎮設置站點(diǎn),離營(yíng)仔、車(chē)板、高橋距離最遠車(chē)程也只有20分鐘左右。通海、連高鐵將為臨海三鎮發(fā)展插上雙翼,飛向更廣闊的天地。
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