典型立起標桿 榜樣凝聚力量|防震減災工作先進(jìn)典型宣傳系列報道——邢臺市應急管理局（地震局）先進(jìn)事跡
先進(jìn)無(wú)處不在，榜樣就在身邊。
近日，中國地震局“防震減災工作優(yōu)秀獎和先進(jìn)個(gè)人”推薦評選中，河北地震臺、河北省邢臺市應急管理局（地震局）獲得防震減災工作優(yōu)秀獎，河北省地震局職工蘇樹(shù)朋、張新東、張合、張帥偉獲得防震減災工作先進(jìn)個(gè)人，詮釋了新時(shí)代河北地震工作者做好黨和人民守夜人的初心使命，展示了聽(tīng)黨指揮、堅守奉獻、苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌，樹(shù)立了學(xué)習榜樣。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，河北省地震局將陸續推出“防震減災工作優(yōu)秀獎和先進(jìn)個(gè)人”先進(jìn)典型宣傳系列報道，激勵和引導全省地震系統廣大黨員干部更好地擔負起黨和人民賦予的重大使命，以擔當作為、狠抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)全省防震減災事業(yè)現代化建設高質(zhì)量發(fā)展。
扛牢守住安全底線(xiàn)的重大責任，不斷提高抗震救災能力
當好黨和人民的“守夜人”
1966年邢臺地震是新中國成立以來(lái)發(fā)生在我國人口稠密地區、造成嚴重破壞和人員傷亡的第一次大地震。一直以來(lái)，邢臺市始終牢記黨中央的囑托，在中國地震局、河北省地震局和邢臺市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“兩個(gè)堅持、三個(gè)轉變”和防災減災救災重要論述，牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的思想，科學(xué)謀劃，周密部署，有效應對了臨城3.7級有感地震，有力推動(dòng)地震應急救援工作再上新臺階。五年來(lái)，在各級領(lǐng)導關(guān)懷下，在同志們的認真努力下，邢臺市應急管理局（地震局）連續五年在全省防震減災工作考核中被評為優(yōu)秀，多名同志榮獲全省防震減災工作先進(jìn)個(gè)人。
1
理順體制機制建設，確保指揮部高效運轉
指揮部的高效運轉是取得抗震救災勝利的關(guān)鍵，邢臺市應急管理局（地震局）承擔全市抗震救災指揮部辦公室日常工作。五年來(lái)，邢臺市始終堅持高標準推動(dòng)指揮部建設，一是高標準建立抗震救災指揮部組成及職責分工，成立了以市長(cháng)為指揮長(cháng)的指揮部，制定了部門(mén)間的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機制，完善了指揮部辦公室的運行機制，確定了重要時(shí)期聯(lián)席會(huì )機制、聯(lián)合辦公制度、突發(fā)事件信息報告制度、值班值守工作制度等多個(gè)制度規范。二是提高指揮部運轉效能，理順了部門(mén)間的協(xié)調配合，積極與邢臺軍分區、武警部隊、消防救援支隊建立了軍地協(xié)調聯(lián)動(dòng)，印發(fā)實(shí)施了《邢臺市應對突發(fā)事件軍地應急聯(lián)動(dòng)機制實(shí)施辦法》、《邢臺市搶險救災軍地協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制工作方案》等文件，制定了流程圖，進(jìn)一步理順了軍地間協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。
2
以科普宣傳為抓手，大幅提高群眾避險能力
邢臺市應急管理局（地震局）大力推進(jìn)防震減災科普先行戰略，全面提升全社會(huì )群眾防御地震災害的能力。一是充分利用“3月份邢臺防震減災宣傳月、5·12國家防災減災日、7·28河北省防震減災知識宣傳周”等有利時(shí)段大力開(kāi)展防震減災科普宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。五年來(lái)，全市共開(kāi)展各類(lèi)科普宣傳活動(dòng)400余場(chǎng)次，受益群眾860余萬(wàn)人次。二是開(kāi)展防震減災科普示范學(xué)校、科普教育基地、綜合減災示范社區創(chuàng )建工作。邢臺地震資料陳列館（邢臺地震紀念碑）被認定為國家防震減災科普教育基地，巨鹿縣地震局防震減災科普館被認定為河北省級防震減災科普教育基地；南和縣后郭平村社區等多個(gè)社區被評為全國綜合減災示范社區；沙河市蟬房小學(xué)等多所學(xué)校被認定為省級防震減災科普示范學(xué)校。三是扎實(shí)開(kāi)展地震應急疏散演練，通過(guò)制定周密的應急演練計劃，定期組織開(kāi)展應急演練。五年來(lái)，共組織開(kāi)展各類(lèi)應急救援演練及桌面推演活動(dòng)386場(chǎng)，對邢臺市3400余所學(xué)校進(jìn)行了全覆蓋式實(shí)戰演練，約140萬(wàn)在校師生不同程度地進(jìn)行地震應急疏散演練。通過(guò)演練充分檢驗應急預案的可操作性，磨合了指揮部運行機制，拉練了隊伍，提高了應對重大地震地質(zhì)災害應急處置能力。
3
堅持未雨綢繆，全面加強應急救援準備
充分的應急準備工作是最大限度減少人員傷亡的根本保障。一是建立了市、縣、鄉三級抗震救災應急預案管理體系，形成了橫向到邊、縱向到底的應急預案管理體系。牽頭修訂完善了《邢臺市突發(fā)事件應急響應總體應急預案》、《邢臺市地震應急預案》、《邢臺市應急管理局（地震局）地震應急預案》等多個(gè)應急預案，優(yōu)化細化實(shí)化應急預案內容。二是對全市地震搶險救援物資進(jìn)行了摸底統計，對現有的物資進(jìn)行登記造冊，標明了物資種類(lèi)、價(jià)值等關(guān)鍵信息，落實(shí)了應急物資管理責任人制度，完善了應急物資調配制度，建立了物資調運單制度，規范了物資調配使用流程。截至目前，全市共有各類(lèi)應急搶險救災物資價(jià)值3000余萬(wàn)元，基本滿(mǎn)足應急搶險需要。2019年、2020年連續兩年為軍分區民兵應急營(yíng)配備了價(jià)值300萬(wàn)元的應急物資裝備，進(jìn)一步提升了民兵應急營(yíng)的應急搶險能力。三是在全省范圍內率先組建邢臺市首支市級綜合應急搶險隊伍。按少而精打造全市尖刀和拳頭力量的原則，完成了100人的專(zhuān)業(yè)隊伍組建、招標、訓練工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉的出、打的贏(yíng)。
4
強化信息建設，下好信息化支撐的先手棋
我們深知加強信息化建設是提升應急指揮和應急救援能力的重要手段。一是市政府投資近300萬(wàn)元完成了對應急指揮中心的軟硬件升級改造，實(shí)現了省、市、縣視頻互聯(lián)互通。二是接入了市主城區108個(gè)城市地道橋、大中型水庫視頻監控、224個(gè)林火視頻監控系統、550個(gè)雪亮工程視頻、2200個(gè)國網(wǎng)供電公司監控點(diǎn)，基本實(shí)現重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)設施視頻監控全覆蓋。三是市應急管理局（地震局）購置了2臺大型無(wú)人機，實(shí)現了救援現場(chǎng)與指揮部的音視頻互聯(lián)互通，提高了應急指揮能力。
下一步邢臺市應急管理局（地震局）將繼續在河北省地震局和邢臺市委、市政府的正確領(lǐng)導下，持續發(fā)力，扎實(shí)做好防震減災各項工作任務(wù)。
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