工商行政管理部門(mén)履行食品安全監督管理職責,有權采取哪些措施?
《食品安全法》第七十七條規定 縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)履行各自食品安全監督管理職責,有權采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗;
(三)查閱、復制有關(guān)合同、票據、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設備;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
食品安全八大事項是什么?
國家工商行政管理總局研究制定了《食品市場(chǎng)主體準入登記管理制度》等流通環(huán)節食品安全監管八項制度,具體制度如下:
1、食品市場(chǎng)主體準入登記管理制度
2、食品市場(chǎng)質(zhì)量監管制度
3、食品市場(chǎng)巡查監管制度
4、食品抽樣檢驗工作制度
5、食品市場(chǎng)分類(lèi)監管制度
6、食品安全預警和應急處置制度
7、食品廣告監管制度
8、食品安全監管執法協(xié)調協(xié)作制度
加強社會(huì )監督,嚴格落實(shí)食品安全監管責任制度
(二十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)可以聘請食品安全義務(wù)監督員,暢通投訴渠道,充分發(fā)揮廣大群眾的監督作用。
(二十二)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當加強與新聞媒體的溝通協(xié)調,通過(guò)新聞媒體依法公開(kāi)有關(guān)信息,通報食品安全監管執法工作情況,充分發(fā)揮輿論監督作用。
(二十三)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應當按照《食品安全法》的要求,強化領(lǐng)導責任制、職能機構監督檢查和指導責任制以及屬地監管責任制,將食品安全監管任務(wù)和責任層層落實(shí)到每個(gè)崗位和執法人員。
(二十四)縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)不履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,應當依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員責任。
以上內容參考 中國政府網(wǎng)—工商總局關(guān)于印發(fā)《食品市場(chǎng)主體準入登記管理制度》等流通環(huán)節食品安全監管八項制度的通知
工商部門(mén)在的食品安全工作有哪些職能
1. 食品安全主要監管部門(mén)有:食品藥品監管總局、質(zhì)檢總局、衛生計生委、農業(yè)部。
2. ①食品藥品監管總局的主要職責有:食品(含保健食品)生產(chǎn)許可;食品(含保健食品)經(jīng)營(yíng)許可;食品添加劑生產(chǎn)許可;使用新原料保健食品注冊和首次進(jìn)口的保健食品(不包括補充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養物質(zhì)的保健食品)注冊審批;特殊醫學(xué)用途配方食品注冊;嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊等。②質(zhì)檢總局的主要職責有:進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案;出入境特殊物品衛生檢疫審批;進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可;進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放單位和出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記等。③衛生計生委的主要職責有:新食品原料審批;食品添加劑新品種審批;食品相關(guān)產(chǎn)品新品種審批;利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品的審批。④農業(yè)部的主要職責有:農業(yè)轉基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口審批;轉基因農作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā);農作物種子、草種、食用菌菌種經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);從境外引進(jìn)畜禽、蜂、蠶遺傳資源,向境外輸出或在境內與境外機構、個(gè)人合作研究利用列入保護名錄的畜禽、蜂、蠶遺傳資源審批;轉基因種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);出口農作物種質(zhì)資源初審;向無(wú)規定動(dòng)物疫病區輸入易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫申報、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā);食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(母種、原種)等。
3. 其他的食品安全監管部門(mén)還有糧食局、海關(guān)總署、工商局等,具體的內容你可以去國務(wù)院網(wǎng)站查詢(xún)。
誰(shuí)有國家質(zhì)檢總局《奧運會(huì )期間生產(chǎn)加工食品突發(fā)事件應急反應預案》?
為全面提升首都食品安全控制水平,確保北京奧運期間的食品安全,特制定《2008年北京奧運食品安全行動(dòng)綱要》。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發(fā)點(diǎn),全面貫徹綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念,按照“標本兼治,著(zhù)力治本”的工作方針,以構筑現代化的首都食品安全控制體系為目標,健全食品安全監督管理體制,完善食品安全管理制度和措施,形成統一協(xié)調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作機制,全面提升首都食品安全整體水平,最大限度地預防、減輕和消除食品安全危害與風(fēng)險,確保首都食品安全,為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會(huì )作出應有的貢獻。
二、主要任務(wù)和措施
(一)建立健全三大體系。
1.建立健全食品安全監督管理組織體系。加強市食品安全委員會(huì )的統一領(lǐng)導和協(xié)調。完善全市食品安全三級監管網(wǎng)絡(luò ),將食品安全監管延伸到基層。強化食品安全的部門(mén)監管責任、行業(yè)管理責任、綜合監管責任和屬地監管責任。強化輿論監督和群眾參與。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、各區縣政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )
2.建立健全首都食品安全監測網(wǎng)絡(luò )體系。加強食品安全信息監測,建立風(fēng)險預警機制。建立本市食品安全監控系統,在食品生產(chǎn)、加工、流通和消費環(huán)節的重點(diǎn)區域設置1.5萬(wàn)個(gè)監控點(diǎn),實(shí)現對突發(fā)食品安全事件的果斷決策、快速處置和動(dòng)態(tài)指揮。健全食品安全監測檢測網(wǎng)絡(luò ),建立全市食品安全統一監測與監督抽查計劃和檢測信息通報制度,避免重復抽檢,實(shí)現檢測資源和檢測信息共享。建立有效的信息管理協(xié)調機制,加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、各區縣政府
3.建立健全食品安全信用體系。加強食品安全信用體系制度建設,建立食品安全信用管理、信用標準、信用信息征集、信用評價(jià)、信用披露和信用獎懲等一系列制度。建立食品安全信用監督管理系統,以本市食品安全監控系統為平臺,逐步實(shí)現食品安全信用信息的整合與共享,實(shí)行分級分類(lèi)管理,并向社會(huì )公示。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、各區縣政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )
(二)有效控制四個(gè)環(huán)節。
1.規范食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節。積極推進(jìn)農藥、獸藥等農業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng),加強對劇毒、高毒農業(yè)投入品的監管。對食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境(空氣、土壤、水環(huán)境等)進(jìn)行定期監測。推進(jìn)農產(chǎn)品基地標準化生產(chǎn),完善農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,加強無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎設施建設,指導生產(chǎn)者嚴格按照有關(guān)標準生產(chǎn)無(wú)公害農產(chǎn)品。建立健全農產(chǎn)品監督檢測體系。
牽頭單位:市農委、市農業(yè)局
參與單位:市質(zhì)量技術(shù)監督局、市工商局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、相關(guān)區縣政府
2.規范食品生產(chǎn)加工環(huán)節。
(1)規范食品生產(chǎn)加工企業(yè)。做好食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入工作,對納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入產(chǎn)品目錄范圍并且已進(jìn)入查處期的食品生產(chǎn)企業(yè),未獲得食品生產(chǎn)許可證一
律不得生產(chǎn);未經(jīng)檢驗合格、未加?。ㄙN)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入標志的食品,不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售;加強對未列入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入范疇食品生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設備、添加劑使用、人員資質(zhì)、儲運條件、檢測能力、質(zhì)量管理制度和包裝等方面的檢查。鼓勵企業(yè)開(kāi)展危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認證工作。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》要求的種類(lèi)和限量使用食品添加劑,嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品添加劑。
牽頭單位:市質(zhì)量技術(shù)監督局
參與單位:市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、市環(huán)保局等
(2)整合生豬屠宰資源,規范生豬屠宰行業(yè)。關(guān)閉不達標的小型生豬屠宰企業(yè),規范大型生豬屠宰企業(yè),取締非法生豬屠宰企業(yè)。嚴格執行生豬屠宰企業(yè)的許可條件,原則上本市不再增加生豬屠宰企業(yè)的數量,并逐步整合現有生豬屠宰企業(yè)。加強對生豬屠宰企業(yè)的監管,全面推行HACCP管理認證,對屠宰動(dòng)物實(shí)施全程追溯。
牽頭單位:市商務(wù)局
參與單位:市農委、市農業(yè)局、市衛生局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市公安局、市環(huán)保局、相關(guān)區縣政府
3.規范食品流通環(huán)節。
(1)全面實(shí)施市場(chǎng)準入制度,規范不安全食品的退出和恢復。嚴格審查和發(fā)放衛生許可證、生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執照;逐步將監控食品由目前的37類(lèi)550多種擴大到65類(lèi)3900種;深入推行食品銷(xiāo)售備案、進(jìn)貨驗收、索證索票及“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等制度。依法實(shí)行不安全食品退出制度。建立食品恢復入市評估制度,組織專(zhuān)家對申請恢復入市的產(chǎn)品進(jìn)行評估,評估合格后方允許重新進(jìn)入市場(chǎng);加強對被退出產(chǎn)品的監管。
牽頭單位:市工商局、市政府食品安全辦公室
參與單位:市質(zhì)量技術(shù)監督局、市衛生局、市農委、市農業(yè)局、北京出入境檢驗檢疫局等
(2)加強保健食品監督管理。嚴格審查和發(fā)放保健食品衛生許可證。加強保健食品廣告監督管理,堅決遏制保健食品廣告違法行為。有計劃地開(kāi)展保健食品抽查工作,嚴厲打擊在保健食品中添加藥物及未經(jīng)批準成分的違法行為,加大對保健食品標簽、說(shuō)明書(shū)的檢查力度。嚴格進(jìn)口保健食品的管理。
牽頭單位:市藥品監督局
參與單位:市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局
(3)嚴格進(jìn)口食品市場(chǎng)準入制度,保障進(jìn)口食品安全。嚴格審查經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品注冊企業(yè)的資質(zhì),禁止非注冊企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品。嚴格執行以“衛生證書(shū)”、“中文標簽審核證書(shū)”和“檢驗檢疫標志”為基礎的進(jìn)口食品市場(chǎng)準入制度。
牽頭單位:北京出入境檢驗檢疫局
參與單位:市衛生局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市農委、市農業(yè)局等
(4)全面推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)升級改造和規范化管理工作。加強市場(chǎng)硬件設施建設,使新發(fā)地等大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和奧運重點(diǎn)地區周邊的農產(chǎn)品零售市場(chǎng)全部達到農副產(chǎn)品市場(chǎng)建設相關(guān)標準。全面推行本市鮮肉、蔬菜批發(fā)、糧食、活禽、散裝、預包裝、早市等市場(chǎng)管理規范,建立科學(xué)的市場(chǎng)監管體系,規范交易行為。
牽頭單位:市商務(wù)局、市工商局
參與單位:市發(fā)展改革委、市規劃委、市衛生局、市市政管委、市環(huán)保局、市城管執法局、各區縣政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )
(5)構筑現代物流配送體系。加快食品配送中心建設,大型食品超市要建立?
??范化的生鮮食品配送中心。城區食品配送車(chē)輛實(shí)行統一標識,按照食品種類(lèi)統一車(chē)輛、統一標準;配送食品一律要包裝。對需要低溫冷藏、冷凍的食品實(shí)行冷鏈運輸,逐步實(shí)現全程溫度監控。鼓勵企業(yè)運用電子商務(wù)等現代物流服務(wù)方式。規范社區連鎖經(jīng)營(yíng),完善郊區物流配送網(wǎng)絡(luò )。
牽頭單位:市商務(wù)局、市工商局
參與單位:市衛生局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市農委、市農業(yè)局、市公安局公安交通管理局等
4.規范食品消費環(huán)節。
(1)強化餐飲企業(yè)和集體用餐單位量化分級管理,推行HACCP認證。嚴格按有關(guān)要求,規范本市餐飲企業(yè)和集體用餐單位的食品衛生監督量化分級管理。制定并推行本市餐飲企業(yè)HACCP管理要求,加強對原料采購、貯藏、加工、包裝、運輸等環(huán)節關(guān)鍵點(diǎn)的控制。對容易造成食物中毒的因素進(jìn)行分析評估,加大控制力度,嚴防發(fā)生食物中毒事故。
牽頭單位:市衛生局
參與單位:市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市教委、市建委、市城管執法局等
(2)保障飲用水源和生活飲用水安全。對水庫及水庫上游水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監控。在水源地、自來(lái)水廠(chǎng)、二次供水單位設立生活飲用水監測點(diǎn),定期對水質(zhì)進(jìn)行監督檢查,完善凈水、消毒設施,確保飲用水質(zhì)量和安全衛生。加強對桶裝水、瓶裝水的管理。及時(shí)掌握農村飲用水水質(zhì)及水性疾病的動(dòng)態(tài)變化,保障農村用水安全。制定水體、生活飲用水恐怖事件應急預案。
牽頭單位:市衛生局、市水務(wù)局
參與單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市農委、市農業(yè)局、市工商局等
(3)實(shí)施不安全食品和餐廚垃圾的無(wú)害化處理。制定餐廚垃圾處理規范,明確餐廚垃圾產(chǎn)出和處置單位的責任和義務(wù)。制定不安全食品分類(lèi)處理的原則和措施。2008年前,本市建成4座餐廚垃圾集中處理廠(chǎng),日處理能力達到1200噸,基本滿(mǎn)足餐廚垃圾集中處理的需要。
牽頭單位:市市政管委
參與單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市衛生局、市規劃委、市城管執法局等
(三)強化落實(shí)五項措施。
1.完善食品安全標準和法規體系建設。
(1)加強食品安全標準體系建設。加快制定本市食品安全地方標準,努力形成強制性標準與推薦性標準定位準確,基礎標準、產(chǎn)品標準、方法標準和管理標準配套,適應首都食品行業(yè)發(fā)展和監管工作需要的食品標準體系。到2008年,使全市農業(yè)地方標準達到300項,主要農產(chǎn)品有標準可依。做好全市食品企業(yè)標準的定期復審工作,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準。制定本市食品物流配送等地方標準。
牽頭單位:市質(zhì)量技術(shù)監督局
參與單位:市政府食品安全辦公室、市農委、市農業(yè)局、市衛生局、市工商局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )
(2)加強食品安全法規體系建設。推進(jìn)本市食品安全監督管理地方立法工作,建立健全與國家法律法規相配套的地方食品安全法規體系。深入開(kāi)展食品安全法律法規知識的宣傳普及,增強社會(huì )各界的食品安全法制意識。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、市政府法制辦、各區縣政府、相關(guān)?
?業(yè)協(xié)會(huì )
2.加強動(dòng)物疫情監控。
(1)加強進(jìn)京動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品疫病控制體系建設。加快檢疫監督站建設,安裝相應的監控設備,改善路口監測條件;配備動(dòng)物獸藥殘留的快速檢測篩選設備及對疑似染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品的采樣和保存設備;配備具有獸醫專(zhuān)業(yè)知識、取得動(dòng)物防疫監督員資格的人員。動(dòng)物檢疫部門(mén)應與公安、工商、衛生、質(zhì)監、商務(wù)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制,確保進(jìn)京動(dòng)物源性食品的安全。
牽頭單位:市農委、市農業(yè)局
參與單位:市發(fā)展改革委、市規劃委、市交通委、市公安局、市工商局、市衛生局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市商務(wù)局、北京出入境檢驗檢疫局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )
(2)加強動(dòng)物防疫檢疫,做好疫情監控。對全市養殖場(chǎng)(戶(hù)、小區)全面實(shí)施免疫登記制度,確保應免疫畜禽的免疫率達到100%;對出欄、屠宰的動(dòng)物嚴格實(shí)施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,檢疫率達到100%;嚴格出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的執法檢疫,防止境外檢疫性病蟲(chóng)害傳入本市。各級動(dòng)物檢疫和防疫部門(mén)應推進(jìn)研發(fā)快速檢測和鑒定技術(shù)。做好國內外重大動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)的收集、跟蹤、分析和研究,建立應急反應系統,提高早期監測預警和快速反應能力。
牽頭單位:市農委、市農業(yè)局
參與單位:市科委、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、市工商局等
3.強化企業(yè)主體責任。
(1)完善自檢體系。推進(jìn)基地和企業(yè)的自檢體系建設,對出場(chǎng)(廠(chǎng))產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗,確保產(chǎn)品全部合格。健全批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市自檢體系,全市大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及大型食品連鎖超市全部建立食品自檢實(shí)驗室,鼓勵與有資質(zhì)的檢測機構合作,提高檢測能力。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)局、北京出入境檢驗檢疫局、市農委、市農業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市工商局、市衛生局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )
(2)實(shí)施不安全食品企業(yè)召回制度。依法在本市全面推行不安全食品的企業(yè)主動(dòng)召回制度,對不能主動(dòng)召回的不安全食品將實(shí)施退出措施。
牽頭單位:市質(zhì)量技術(shù)監督局、市工商局、市政府食品安全辦公室
參與單位:市衛生局、市農委、市農業(yè)局等
4.推行電子標簽,實(shí)現食品全程追溯。以蔬菜、豬肉等重點(diǎn)食品為試點(diǎn),加貼電子標簽,實(shí)現從農田到餐桌全過(guò)程的跟蹤和追溯。從食品生產(chǎn)加工環(huán)節開(kāi)始,對食品加載施肥、用藥、休藥期等食品安全相關(guān)信息,并追加食品加工、運輸、包裝、分裝、銷(xiāo)售等相關(guān)信息。借助本市食品安全監控系統,實(shí)現對電子標簽加載信息的儲存、管理和分析。一旦發(fā)現問(wèn)題,通過(guò)系統查清食品的來(lái)源和流向,及時(shí)采取控制措施,最大限度消除危害。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市發(fā)展改革委、市科委、市農委、市農業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市商務(wù)局、市工商局、市衛生局等
5.全面提升食品安全應急處理能力。
(1)完善突發(fā)食品安全事件應急處理機制。在市食品安全委員會(huì )建立健全突發(fā)食品安全事件應急處理機制,由市政府食品安全辦公室具體負責突發(fā)食品安全事件應急處理的組織、指揮、協(xié)調工作。根據引發(fā)因素,將突發(fā)事件分為微生物性、植物性、動(dòng)物性、化學(xué)性和惡性違法食品安全事件等五個(gè)類(lèi)別;根據危害程度,將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級別,對突發(fā)食品安全事件實(shí)行分類(lèi)分級管理。建立健全本市食品安全預警機制,提高綜合處理突發(fā)食品安全事件的能力。做?
??應急響應的啟動(dòng)、分級、救援和終結工作;同時(shí)從信息系統、監測數據、物資經(jīng)費、制度以及宣傳培訓等方面做好應急處理工作的保障。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、各區縣政府
(2)開(kāi)展食品反恐和安全保衛工作。以風(fēng)險評估為基礎,確定不同環(huán)節受到蓄意破壞的風(fēng)險程度,特別是將水資源及生活飲用水的保護作為反恐工作的重點(diǎn)。建立食品反恐安全保障體系和機制,包括情報信息預報預警體系、相關(guān)法律制度體系、防范恐怖襲擊專(zhuān)項預案體系和情報會(huì )商機制、反恐力量聯(lián)動(dòng)機制等。加強對大型會(huì )議、重要活動(dòng)、集體食堂、學(xué)生用餐等的衛生監督管理,做好餐前審查和餐后留樣等工作,接待單位和供餐單位應建立切實(shí)可行的突發(fā)事件預防及應急預案。嚴格氰化物等劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、流通、貯藏、銷(xiāo)售和使用備案登記,加強實(shí)驗室劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理。發(fā)生食品恐怖事件應立即啟動(dòng)應急預案,充分做好現場(chǎng)指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作,將損失和影響降到最低。
牽頭單位:市公安局
參與單位:市衛生局、市水務(wù)局、市市政管委、市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市農委、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監督局、市交通委等
三、奧運食品安全保障計劃
在全面提升本市食品安全管理總體水平的基礎上,針對奧運會(huì )的特殊需求,重點(diǎn)采取以下措施:
(一)建立奧運食品安全協(xié)調機制。
在市食品安全委員會(huì )建立奧運食品安全工作協(xié)調機制,由市政府食品安全辦公室牽頭,成員單位包括市食品安全委員會(huì )各成員單位以及市旅游局和北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部、醫療衛生部、安保部等部門(mén),負責組織協(xié)調奧運食品的基地安全控制、運輸過(guò)程安全控制、奧運場(chǎng)館及重點(diǎn)地區食品安全控制以及食品反恐、奧運期間突發(fā)食品安全事件應急處理等工作。與國家食品藥品監督管理局建立密切協(xié)作機制,做好全國范圍內奧運食品的供應保障工作。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、市旅游局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部、醫療衛生部和安保部
(二)建立奧運食品安全標準。
奧運食品安全標準制定以世界衛生組織標準為基礎,以我國、歐盟及美國的食品安全標準為參照,對比國內外標準后確定;檢測標準主要借鑒國際標準化組織的標準,同時(shí)加強先進(jìn)技術(shù)的研究和轉化。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室、市質(zhì)量技術(shù)監督局
參與單位:市衛生局、市農委、市農業(yè)局、北京出入境檢驗檢疫局、市工商局、市林業(yè)局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部等
(三)保障奧運食品供應安全。
1.奧運食品供應基地必備資格及產(chǎn)品要求。畜禽養殖基地要嚴格控制激素、抗生素等獸藥的使用,不得使用含有興奮劑類(lèi)物質(zhì)或能夠產(chǎn)生相似效用的其他物質(zhì),推廣畜禽產(chǎn)品無(wú)抗控制技術(shù)。供應基地要按照奧運食品安全標準要求,對產(chǎn)品實(shí)行批批自檢,同時(shí)做好記錄,確保產(chǎn)品全部合格。提前2年定期對備選基地環(huán)境(包括空氣、土壤和水環(huán)境)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,建立安全狀況數據庫,監測合格的,方可向奧運會(huì )供應食品?;禺a(chǎn)品要達到奧運食品安全標準。提前2年對備選基地產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,建立產(chǎn)品安全狀況信息庫,連續檢測合格的產(chǎn)品方可供應奧運會(huì )。
牽頭單位:市農委、市農業(yè)局
參與單位:市林業(yè)局、市商務(wù)局、市科委、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市環(huán)保局、市工商局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部等
2.奧運食品供應企業(yè)必備資格及產(chǎn)品要求。奧運食品供應企業(yè)要嚴格實(shí)行HACCP管理,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查。要按照奧運食品安全標準對出廠(chǎng)產(chǎn)品實(shí)行批批自檢,同時(shí)做好記錄,確保產(chǎn)品全部合格。產(chǎn)品要達到奧運食品安全標準。經(jīng)連續1年以上動(dòng)態(tài)抽樣檢測合格的產(chǎn)品,方可供應奧運會(huì )。
牽頭單位:市質(zhì)量技術(shù)監督局
參與單位:市衛生局、市工商局、北京出入境檢驗檢疫局、市商務(wù)局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部等
3.對奧運進(jìn)口食品的要求。奧運食品供應企業(yè)在獲得準入資格的基礎上,要提供符合奧運食品安全標準要求的產(chǎn)品檢測報告。經(jīng)復檢達到奧運食品安全標準的產(chǎn)品,方可供應奧運會(huì )。
牽頭單位:北京出入境檢驗檢疫局
參與單位:市衛生局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市工商局、市商務(wù)局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部等
4.保證奧運食品物流配送安全。建立專(zhuān)門(mén)的食品物流配送中心,實(shí)行統一調度,統一管理,統一配送,并設置必要的技術(shù)防范和防爆安檢設施。對奧運食品運輸車(chē)輛實(shí)行統一標識、統一管理,做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,封閉運輸。車(chē)上配備對溫度、運行狀態(tài)等進(jìn)行監控的設備。完善運輸車(chē)輛安防措施,奧運食品運輸車(chē)輛由固定人員駕駛,嚴格按照規定路線(xiàn)行駛;安裝全球衛星定位系統(GPS);車(chē)輛裝載的食品須經(jīng)安檢合格后,由專(zhuān)人簽封、開(kāi)封;運輸過(guò)程中保持信息暢通。
牽頭單位:市商務(wù)局
參與單位:市發(fā)展改革委、市公安局、市工商局、市衛生局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市農委、市農業(yè)局、北京出入境檢驗檢疫局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部、安保部等
5.對奧運食品實(shí)施全程追溯。奧運食品要全部加貼電子標簽,電子標簽擬采用國際先進(jìn)的非接觸性無(wú)線(xiàn)射頻識別技術(shù)(RFID),實(shí)現奧運食品的全程追溯。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市發(fā)展改革委、市農委、市農業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市商務(wù)局、市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、市公安局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部等
(四)建立奧運食品安全監控系統。
1.建立奧運食品安全數據庫。奧運食品安全數據庫包括奧運食品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工企業(yè)、進(jìn)口食品企業(yè)、餐飲企業(yè)、物流配送企業(yè)及其相關(guān)人員等備案數據,對奧運食品生產(chǎn)基地及其產(chǎn)品、奧運食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測的數據和對奧運場(chǎng)館內外現場(chǎng)巡查的數據。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、市旅游局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部、醫療衛生部和安保部、各區縣政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )
2.構建奧運食品安全檢測體系。構建由所有奧運食品備選供應基地和供應企業(yè)組成的自檢體系;完善快速檢測體系;建立承擔奧運食品供應基地環(huán)境監測及奧運食品檢測等工作的實(shí)驗室檢測體系。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市農委、市農業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市衛生局、市工商局、北京出入境檢驗檢疫局、相關(guān)檢測機構、相關(guān)科研院所
3.建立奧運食品興奮劑控制機制。加大對生產(chǎn)源頭的控制,嚴禁使用興奮劑類(lèi)或能產(chǎn)生相似效用的物質(zhì)。對備選養殖基地提前2年實(shí)施興奮劑類(lèi)物質(zhì)動(dòng)態(tài)監測,保留所有記錄,建立完整的?
?據庫。一旦發(fā)現陽(yáng)性樣本,立即啟動(dòng)突發(fā)食品安全事件應急預案,及時(shí)處理興奮劑檢出事件。
牽頭單位:市農委、市農業(yè)局、市衛生局
參與單位:市質(zhì)量技術(shù)監督局、市工商局、北京奧組委醫療衛生部、相關(guān)研究單位、相關(guān)檢測機構
4.建立奧運食品安全監控系統。在本市食品安全監控系統基礎上,在奧運場(chǎng)館內外重點(diǎn)地區的餐飲場(chǎng)所設置信息監測點(diǎn),建立奧運食品安全監控系統,快速、全面掌控奧運食品安全狀況。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、市旅游局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部、醫療衛生部和安保部、各區縣政府
(五)奧運期間的食品安全控制。
加強奧運場(chǎng)館內的食品安全控制。在奧運食品物流配送中心、奧運場(chǎng)館內的廚房、餐廳、各種飲食供應點(diǎn)合理設置電子監控設備,采集信息。制定奧運場(chǎng)館內食品衛生設施、環(huán)境、從業(yè)人員健康狀況的執行標準。加強食品安全檢查,重點(diǎn)對奧運村餐廳食品中有毒有害物質(zhì)殘留、從業(yè)人員健康、廚房和餐廳的衛生狀況等進(jìn)行檢查;對奧運場(chǎng)館內其他監控點(diǎn)加強食品原料、食品溫度、衛生狀況、用餐環(huán)境、垃圾處理等情況的檢查,并形成記錄。
加大對奧運場(chǎng)館周邊地區、旅游景點(diǎn)、繁華地帶、賓館、交通樞紐等重點(diǎn)地區餐飲場(chǎng)所的檢查力度,實(shí)行分級分類(lèi)管理,合理配備執法檢查人員、移動(dòng)監測車(chē),加大對經(jīng)營(yíng)證照、環(huán)境衛生、衛生設施、冷鏈運輸等的檢查力度,嚴厲打擊無(wú)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治。
牽頭單位:市衛生局、市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、市旅游局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部、醫療衛生部和安保部
(六)奧運食品反恐及突發(fā)事件應急處理
1.制定奧運食品安全突發(fā)事件應急預案。在市食品安全委員會(huì )建立奧運食品安全應急指揮協(xié)調機制,與奧運醫療急救體系搭建溝通渠道。制定各類(lèi)突發(fā)食品安全事件的應急措施,按危害和風(fēng)險程度對事件實(shí)行分級管理。
牽頭單位:市政府食品安全辦公室
參與單位:市食品安全委員會(huì )各成員單位、市旅游局、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部、醫療衛生部和安保部
2.做好奧運食品反恐安全保衛工作。在全市建立食品反恐安全保障體系和機制的基礎上,加大對奧運食品物流配送中心、廚房、餐廳、咖啡廳等重點(diǎn)餐飲場(chǎng)所及生產(chǎn)、運輸等環(huán)節的監控,加強對食品、飲用水中化學(xué)毒物、放射性物質(zhì)和致命生物制劑的檢測工作。一旦發(fā)生食品恐怖事件,立即啟動(dòng)相應的應急預案,做好各項工作。增添部分反恐裝備,如通訊設備、快速檢測設備、便攜式執法檢查設備等。
牽頭單位:市公安局、北京奧組委安保部
參與單位:市農委、市農業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市商務(wù)局、市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、北京奧組委醫療衛生部、運動(dòng)會(huì )服務(wù)部等
(七)搞好專(zhuān)業(yè)培訓及食品安全知識普及。
按崗位進(jìn)行分類(lèi)培訓,培訓內容包括奧運食品安全標準體系、食品安全相關(guān)法律法規、公共衛生知識、衛生操作規范、職業(yè)道德及奧運知識等,培訓人員主要包括廚師、餐飲服務(wù)人員及餐飲服務(wù)商、執法檢查人員和志愿者等。采取多種形式,向廣大市民普及食品安全知識,強化食物中毒安全防范意識,開(kāi)展宣傳活動(dòng),將食品安全知識帶進(jìn)社區、街道和學(xué)校。
牽頭
單位:市政府食品安全辦公室、北京奧組委運動(dòng)會(huì )服務(wù)部
參與單位:市委宣傳部、首都精神文明辦、市勞動(dòng)保障局、市農委、市農業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市商務(wù)局、市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、各區縣政府等。
工商局能對飯店的食品安全問(wèn)題進(jìn)行檢查甚至處罰嗎
工商是管營(yíng)業(yè)執照的,不能對飯店食品安全進(jìn)行檢查,對飯店處罰是越權;
飯店的食品安全檢查歸衛生防疫和食品、藥品監察支隊管轄,有食品安全問(wèn)題歸他們處罰。
工商法 食品安全法 哪個(gè)大
第二十九條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。
該條款明確了食品安全的管理體制,對食品實(shí)行“分段管理”?!妒称钒踩ā穼?shí)施以后,工商部門(mén)將全面負責流通環(huán)節的食品安全監管問(wèn)題,并直接核發(fā)《食品流通許可證》。流通環(huán)節包括商場(chǎng)、超市和食雜店等,這些經(jīng)營(yíng)單位將不再需要《衛生許可證》,而是轉為辦理由工商部門(mén)核發(fā)的《食品流通許可證》?!对S可證》將作為營(yíng)業(yè)執照的前置手續,如果沒(méi)有“許可”,就無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執照。
所以由工商部門(mén)具體實(shí)施《食品安全法》。法無(wú)高下,心有大小。
供參考。
紅色旅游景點(diǎn)食品安全管理(關(guān)于紅色旅游景點(diǎn)) 食品安全
紅色旅游規劃應該注意什么問(wèn)題?
一、紅色旅游景區規劃的基本原則。
布局形式應采用規劃式布局,特別是在紅色旅游景區,在總體規劃圖中應有明顯的軸線(xiàn)和干道。地形處理,在紅色旅游景區應為規則式的平地或臺地,主體建筑應安排在園內最高點(diǎn)處。
在建筑的布局上,以中軸對稱(chēng)的布局方式為原則,主任建筑應在中軸的終點(diǎn)或軸線(xiàn)上,在軸線(xiàn)兩側,可以適當布置一些配體建筑,主體建筑可以是紀念碑、紀念館、墓地、雕塑等。
在紅色旅游景區內,為方便群眾的紀念活動(dòng),應在紀念主體建筑前方,安排有規則式的廣場(chǎng),廣場(chǎng)的中軸線(xiàn)應與主體建筑軸線(xiàn)在同一條直線(xiàn)上。除紅色旅游景區外,還應有一般園林所應有的園林區,但要求兩區之間必須建筑、山體或樹(shù)木分開(kāi),二者互不通視為好。
二、紅色旅游景區功能分區與設施。
1、紅色旅游景區位于大門(mén)的正前方,從公園大門(mén)進(jìn)入園區后,直接進(jìn)入視線(xiàn)的就是紅色旅游景區。在紅色旅游景區由于游人較多,因此應有一個(gè)集散廣場(chǎng),此廣場(chǎng)與紀念物周?chē)膹V場(chǎng)可以用規劃的樹(shù)木、綠籬或其他建筑分隔開(kāi)。在紅色旅游景區,一般根據其紀念性的內容不同而有不同的建筑和設施。
2、園林區布局上以自然式布局為主,不管在種植還是在地形處理上。在地形處理上要因地制宜,自然布局,一些在綜合性公園內的設施均可以此區設置,如果有條件許可,還應設置一些水景,座椅等。
三、紅色旅游景區的綠化種植設計。
1、出入口。紅色旅游景區的大門(mén)一般位于城市主干道的一側,因此,在地理位置上特別醒目,同時(shí)為突出紅色旅游景區的特殊性,一般在門(mén)口兩側用規則式的種植方式對植一些常綠樹(shù)種。大門(mén)內外可設置大小型廣場(chǎng),為疏散人流之用。
2、紅色旅游景區。在布局上,以規則的平臺式建筑主主,紀念碑一般位于紀念性廣場(chǎng)的幾何中心,所以在綠化種植上應與紀念碑相協(xié)調,為使主體建筑具有高大雄偉之感,在種植設計上,紀念碑周?chē)?a href='/jingdian/23188' target=_blank>草坪為主,可以適當種植一些具有規則形狀的常綠樹(shù)種。紀念館一般位于廣場(chǎng)的一側,建筑本身應采用中軸對稱(chēng)的布局方法,周?chē)渌ㄖc主體建筑相協(xié)調,起陪襯作用,在紀念館前,用常綠按規則式種植,以達到與主體建筑相協(xié)調的目的。
3、園林區。園林區在種植上應結合地形條件,按自然式布局,特別是一些樹(shù)叢、灌木叢,是最常用的自然式種植方式。別外,植物的選擇上應注意與紅色旅游景區有所區別。
四、紅色旅游景區的道路系統規劃。
1、紅色旅游景區在道路布置上,一般所占比例相對較小,因為紅色旅游景區常把寬大的廣場(chǎng)作為道路的一部分,在此區,結合規則式的總體布局,道路也應該以直線(xiàn)形道路為主,特別是在出入口處、其主路軸線(xiàn)應與紅色旅游景區的中軸線(xiàn)在同一條直線(xiàn)上,在道路兩側應采用規則式種植方式,常以綠籬、常綠行道樹(shù)為主,使游人的視線(xiàn)集中在紀念碑、雕塑上。道路寬度應該在7~10M左右。
2、園林區的綠化常以自然式種植,因此道路也應為自然式布置,但關(guān)鍵是園林區與紅色旅游景區的道路連接處的位置選擇,應選擇在紅色旅游景區的后方?
??在紅色旅游景區與出入口之間的某一位置,最好不要選擇在紅色旅游景區的紀念廣場(chǎng)邊緣處。
四川晟景文旅一直專(zhuān)注于文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,圍繞景區提升、生態(tài)建設、城市更新等三大消費場(chǎng)景下的文旅資源,以資源價(jià)值盤(pán)活與開(kāi)發(fā)為導向,以”運營(yíng)前置”的思維,構建起涵蓋規劃策劃、品牌創(chuàng )建、空間設計、建筑設計、景觀(guān)設計、新媒體運營(yíng)等服務(wù)內容的文旅融合整體解決方案服務(wù)體系。
第一條 為了加強和規范旅游景區景點(diǎn)環(huán)境管理工作,提高旅游景區景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》等有關(guān)法律、法規以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設部、林業(yè)部、國家文物局《關(guān)于加強旅游區環(huán)境保護工作的通知》(環(huán)法[1995]462號)的要求,結合本地實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自然保護區、世界文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區、森林公園、地質(zhì)公園、重點(diǎn)文物古跡所在地、生態(tài)功能保護區等開(kāi)展旅游活動(dòng)的區域均應遵守本辦法。
第三條 旅游景區景點(diǎn)管理機構應對景區環(huán)境質(zhì)量負責,建立環(huán)境保護責任制度。
第四條 旅游景區景點(diǎn)管理機構應根據環(huán)境保護工作的任務(wù),配備專(zhuān)職或兼職的環(huán)境管理工作人員,較大的旅游景區景點(diǎn)應當建立健全相應的管理機構,并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第五條 各級政府、有關(guān)部門(mén)應將旅游景區景點(diǎn)的發(fā)展規劃和環(huán)境保護納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,撥出資金用于旅游景區景點(diǎn)的環(huán)境保護。旅游景區景點(diǎn)也應積極爭取社會(huì )團體、個(gè)人以及國外有關(guān)機構的捐助,并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護,用于環(huán)境保護資金不得低于景區門(mén)票收入10%,環(huán)保投入比例隨著(zhù)旅游區收入增長(cháng)逐步提高。
第六條 實(shí)行旅游資源開(kāi)發(fā)利用規劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區景點(diǎn)管理機構制訂的旅游資源開(kāi)發(fā)利用總體規劃,必須有專(zhuān)項環(huán)境保護內容,或制訂專(zhuān)項環(huán)境保護規劃,進(jìn)行環(huán)境功能區劃分,明確環(huán)境保護目標。不允許在自然保護區的核心區、緩沖區以及其他需要絕對保護的區域開(kāi)發(fā)旅游活動(dòng)。規劃應報縣以上政府批準實(shí)施。
第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門(mén)應依法對轄區內旅游景區景點(diǎn)的環(huán)境保護工作進(jìn)行監督檢查,并參與規劃的論證審查。
第八條 旅游景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),其廢水、廢氣、廢渣的處理設施和防止流失、植被破壞、景觀(guān)破壞的措施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用??h級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責旅游資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)的審查和審批。
第九條 旅游景區景點(diǎn)禁止建設污染環(huán)境的工業(yè)設施和對生態(tài)環(huán)境有害的項目。建設其他設施和項目,其污染物排放不得超過(guò)國家或地方規定的排放標準;對現有的上述項目或設施,其污染物排入超過(guò)國家或地方規定的排放標準的,必須限期治理或依法關(guān)閉、搬遷。
第十條 旅游景區景點(diǎn)管理機構應因地制宜建設消煙除塵、污水處理、垃圾處理設施。景區內生活服務(wù)單位的燃煤鍋爐必須采取消煙、除塵措施,其他爐灶應采用型煤、液化氣、電等清潔燃料,賓館、飯店的營(yíng)業(yè)爐灶必須安裝油煙處理設施,禁止原煤散燒;排放污水超過(guò)標準的,應進(jìn)行凈化處理,污水回用;生活垃圾應分類(lèi)袋裝,進(jìn)行無(wú)害化處置。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得在旅游景區使用高音嗽叭或其他方式造成噪音污染。
第十二條 旅游景區景點(diǎn)管理機構及其經(jīng)營(yíng)單位應當做好植
樹(shù)造林、護林防火和植物病蟲(chóng)害防治工作。保護一切自然資源和自然、人文景觀(guān)。禁止捕獵野生動(dòng)物和破壞其生存環(huán)境,禁止采集和銷(xiāo)售國家和省保護的野生動(dòng)植物及其制品,禁止毀林毀草、開(kāi)山取石、挖土采沙、開(kāi)礦冶煉、建爐煅煉、改變水系等破壞生態(tài)的行為。生態(tài)嚴重破壞的地段,要封閉進(jìn)行自然恢復。
第十三條 游覽步道及交通道路的建設要合理規劃、設計,避免破壞生態(tài)和景觀(guān),提倡采用天然石板路等。較大景區內的交通應當采用環(huán)保節能的方式,如電瓶車(chē)。機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應建在景區外隱蔽處并加強綠化和環(huán)境管理。
第十四條 景區中心區或主要游覽區不得安裝高壓電纜和架空電線(xiàn),各種線(xiàn)路、管網(wǎng)宜采用隱蔽工程。
第十五條 景區內禁止焚燒秸稈,控制使用化肥、農藥和畜禽養殖規模,防止農村面源污染和畜禽養殖污染。觀(guān)賞動(dòng)物應做好衛生防疫和糞便處理工作。
第十六條 旅游景區景點(diǎn)環(huán)保機構或當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)應建立景區景點(diǎn)日常環(huán)境監測制定制度,定期監測景區景點(diǎn)內的理化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,并及時(shí)予以公告。
第十七條 旅游景區景點(diǎn)應做好環(huán)境衛生和文物保護工作,推行隨票進(jìn)門(mén)發(fā)放清潔袋并有效回收,建設水沖廁所或生態(tài)廁所,杜絕亂扔食品包裝袋,廢紙等廢物和在文物古跡、古樹(shù)名木上亂刻亂涂、亂寫(xiě)亂畫(huà)現象。加強對飯店、賓館的管理,衛生潔具、餐具必須進(jìn)行消毒處理,杜絕使用不可降解的一次性衛生潔具、餐具。
第十八條 旅游景區景點(diǎn)應加強環(huán)保宣傳教育,建設必要的宣教設施,通過(guò)宣傳教育片、宣傳手冊、廣告標語(yǔ)、導游解說(shuō)等方式宣傳環(huán)境保護。
第十九條 對環(huán)境管理做出顯著(zhù)成績(jì)的旅游景區景點(diǎn),環(huán)境保護和旅游行政主管部門(mén)應給予表?yè)P和獎勵。
第二十條 對違反本辦法的旅游景區景點(diǎn),環(huán)境保護和旅游行政主管部門(mén)可以依法給予處罰。
一、旅游景區安全問(wèn)題類(lèi)型
“安全重于泰山”,旅游安全一旦出現問(wèn)題就有可能演化為災難性的事故??梢哉f(shuō)沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游,安全問(wèn)題是目前旅游中影響旅游決策、制約旅游業(yè)發(fā)展比較突出的問(wèn)題之一。旅游景區的安全問(wèn)題主要包括自然災害、人為災害、安全事故、治安管理等方面,受保護的內容包括游客的生命財產(chǎn)安全以及旅游景觀(guān)的安全。
鄭向敏(2008)通過(guò)對旅游安全相關(guān)文獻、相關(guān)報道及調查結果的分析,從宏觀(guān)整體角度,把旅游安全問(wèn)題歸納為六種表現形態(tài),即犯罪、火災、疾?。ㄖ卸荆?、交通事故、自然災害和其他意外事故。各種表現形態(tài)在旅游活動(dòng)的各環(huán)節交替或同時(shí)出現,主要包括:
(一)犯罪
由于給旅游者帶來(lái)創(chuàng )傷的嚴重性和影響的社會(huì )性,犯罪成為最為引人注目的旅游安全表現形態(tài)之一。旅游犯罪這里特指針對旅游者的犯罪。在常見(jiàn)的旅游犯罪類(lèi)型中,財產(chǎn)性犯罪占絕大多數。其中又以盜竊和詐騙為主要形式,暴力犯罪所占比例很小,且往往與財產(chǎn)性犯罪相聯(lián)系。
(二)火災與爆炸
往往造成嚴重的后果,如人員傷亡,基礎設施遭到破壞,財產(chǎn)遭受損失等,甚至造成整個(gè)旅游景區設施系統的紊亂。主要包括兩方面內容,一方面指對自助旅游者造成威脅的火災,主要發(fā)生在飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所和旅游景區;另一方面指由自助旅游者行為不當造成的火災。
(三)交通事故
在旅游業(yè)運行各環(huán)節中,旅游交通是影響安全問(wèn)題的最大環(huán)節之一。旅游交通事故往往具有毀滅性。按照交通形式,旅游交通事故可分為:
1.道路交通事故
有關(guān)資料顯示,每年我國交通事故高大50萬(wàn)起,交通事故致死人數超過(guò)10萬(wàn)人,經(jīng)濟損失達數百億元。2007年,全國共發(fā)生道路交通事故327209起,造成81649人死亡、380442人受傷,直接財產(chǎn)損失12億元。隨著(zhù)高速公路的發(fā)展,重、特大交通事故急劇上升。2007年,全國高速公路事故導致5925人死亡。道路交通事故屢見(jiàn)不鮮,是旅游交通的巨大安全隱患。
2.航空事故
相對于其他交通方式而言,航空交通相對安全;但對民航客機而言,任何事故都可能是災難性的。
3.水難事故
指在水體中出現的安全事故,隨著(zhù)游輪、竹排等水上交通和水上旅游項目的出現而出現,包括海難、內河(湖)安全事故等。我國不少地質(zhì)旅游景區,因地處海、河、湖濱,客觀(guān)上存在不少水上游覽安全隱患。
4.纜車(chē)等景區交通事故
纜車(chē)索道雖然使旅游景區提高了區內交通的方便,但容易使游客大量集中于容量有限的景區而引發(fā)安全問(wèn)題。
(四)疾?。ㄖ卸荆?/p>
旅途勞累、旅游異地性導致“水土不服”和客觀(guān)存在的食品衛生問(wèn)題等可能誘發(fā)旅游者的疾病或導致食物中毒等。
(五)自然災害
自然災害是旅游活動(dòng)中相對于人為災害,由天氣、洪水等不可控的自然原因引起的安全問(wèn)題,是旅游安全的常見(jiàn)問(wèn)題之一。包括威脅人類(lèi)生命及破壞旅游設施的自然災害,危及旅游者健康和生命的其他自然因素和現象,旅游者與野生動(dòng)植物、昆蟲(chóng)等的接觸產(chǎn)生的危險等方面。
(六)其他安全?
??題
除了上述五種表現形態(tài)外,旅游安全表現形態(tài)還包括其他一些特殊、意外的突發(fā)性事件。如戲耍動(dòng)物園動(dòng)物被抓傷、咬傷,建筑物倒塌被砸傷壓傷,人群擁擠被踩傷等。
二、安全標志系統
旅游景區安全標識系統是指為了開(kāi)發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)管理景區,使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的旅游形象要素的統籌部署和具體安排。安全標志系統能為游客提供人性化服務(wù),引導游客順利、安全地完成旅游活動(dòng)。
(一)安全標志類(lèi)型
在地質(zhì)旅游景區的游客集散地、主要通道、危險地帶等區域,要按照國家規定的安全標志符號設置安全標志系統,用來(lái)提醒游客注意安全。安全標志主要由圖形符號、安全色、幾何形狀或文字組成。國際標準GB2894—1996將安全標志分為四大類(lèi)型。
1.禁止標志
用來(lái)禁止游客不安全行為的圖形標志。包括禁止煙火、禁止吸煙、禁止觸摸、禁止攀登、禁止入內、禁止通行、禁止跨越、禁止帶火種等23種標志?;緢D形為帶斜杠的圓邊框,圓環(huán)及斜杠為紅色,圖形符號為黑色,襯底為白色。
2.警告標志
用來(lái)提醒游客注意周?chē)h(huán)境,避免發(fā)生危險的圖形標志。包括注意安全、當心火災、當心電纜、當心落物、當心塌方、當心滑跌、當心車(chē)輛等28種標志?;緢D形為正三角形邊框,邊框內有不同內涵的圖形,邊框及圖形為黑色,襯底為黃色。
此外,根據《旅游者安全保障辦法》的規定,各級旅游行政管理部門(mén)應建立旅游安全預警信息發(fā)布制度。該制度已于2009年10月實(shí)施,對旅游者、旅游產(chǎn)品提供者的權利和義務(wù)都做了明晰規定:依據對旅游目的地的旅游安全狀況的評估,向旅游者發(fā)布前往目的地旅游的安全預警信息,旅游目的地的旅游安全狀況分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,對應向公眾發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍色旅游預警信息,分別表示:
(1)紅色旅游預警:建議不要前往該目的地旅游;
(2)橙色旅游預警:建議重新考慮前往該目的地旅游的必要性,避免不必要的旅游;
(3)黃色旅游預警:建議高度關(guān)注旅游目的地已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的影響旅游安全的因素;
(4)藍色旅游預警:建議關(guān)注旅游目的地已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的影響旅游安全的因素。
3.指令標志
用于強制人們必須做出某種動(dòng)作而采用防范措施的圖形標志。包括必須戴防護眼鏡、必須戴安全帽、必須穿救生衣等12種標志?;緢D形為圓形邊框,圖形符號為白色,襯底為藍色。
4.提示標志
向人們提供某種信息(指明安全設施或場(chǎng)所)的圖形標志。包括緊急出口、避險處等四種類(lèi)型?;緢D形為正方形邊框,圖形符號為白色,襯底為綠色。
(二)景區建立健全安全標志系統的注意事項
圖形標志由于有一定的隱含效果,單一的圖形符號并不能讓游客獲取正確的信息,還必須配以文字;所有標志一定要按國家標準制作和懸掛,才能讓所有游客都能看得懂;標志牌的材質(zhì)除滿(mǎn)足堅固耐用、遇水不變形等特點(diǎn)外,還要因地制宜,與旅游景區的資源環(huán)境相協(xié)調;為保證效果和防止出現糾紛,安全標志牌應至少每半年檢查一次,對不符合要求的破損標志牌應及時(shí)維修或更換。
三、地質(zhì)旅游景區戶(hù)外運動(dòng)的安全設施管理
戶(hù)外運動(dòng)的多數項目是探險活動(dòng),如登山、攀巖、野營(yíng)、遠足、攀冰等項目,有很大的刺激性和挑戰性。它能讓人擁抱大自然,挑戰自我,培
養個(gè)人毅力和團隊合作精神,提高野外生存能力。人們在熱衷戶(hù)外運動(dòng)的同時(shí),常常也會(huì )面對由此帶來(lái)的安全問(wèn)題??梢詮牡刭|(zhì)旅游景區設施安全管理中的索道安全、游船安全、登山安全、漂流安全、溯溪安全等方面進(jìn)行管理。
(一)地質(zhì)旅游景區索道及游樂(lè )設施的安全管理
在景區內特定區域設置了游樂(lè )設施,不少景區的安全事故大多與索道等游客設施密切相關(guān)。我國許多地質(zhì)旅游景區都建設了客運及觀(guān)光索道,因此這些設施的管理和維修意義重大。索道及游樂(lè )設施安全保障應采取以下措施:
1.符合相關(guān)法律法規并嚴格審批
符合國家相關(guān)法律、法規是地質(zhì)旅游景區索道建設的重要前提,必須嚴格遵守審批程序。首先,索道建設應該服從相關(guān)法律、法規,并符合旅游景區總體規劃或修建性詳細規劃要求。其次,索道建設項目要有環(huán)境影響評價(jià)報告、工程地質(zhì)勘察報告等相關(guān)專(zhuān)題報告,審查結果符合建設要求。同時(shí),建設單位和個(gè)人必須經(jīng)景區管理機構和市縣建設部門(mén)審查同意,呈報省級主管部門(mén)。在世界文化和自然遺產(chǎn)地規劃建設的索道項目,還要認真履行《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規定,本著(zhù)“保護第一,合理開(kāi)發(fā),科學(xué)管理,永續利用”的原則,使索道建設科學(xué)合理。
相反,如果違背了法律、法規,缺少相關(guān)完備的審批手續,則會(huì )造成建設的停頓和損失。譬如張家界武陵源風(fēng)景區的“百龍天梯”,擁有輝煌的三項桂冠——“世界最高的全暴露戶(hù)外觀(guān)光電梯,世界最高的雙層觀(guān)光電梯,世界載重最大、速度最快的觀(guān)光電梯”。然而這座“天梯”剛剛運營(yíng)不到半年時(shí)間,由于缺乏電梯備案所需的安全檢測報告和環(huán)境影響評估報告,在2002年9月30日被建設部叫停,一直到2003年8月7日才恢復正常運行,這給索道建設者和旅游景區的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了巨大的損失。因此索道建設必須符合有關(guān)的法律、法規,執行嚴格的審批程序,這是索道建設的重要前提之一。
2.處理好景區保護與開(kāi)發(fā)的關(guān)系
從一定意義上說(shuō),任何形式的開(kāi)發(fā)都會(huì )對景區生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。但是索道建設存在的負面影響也是不容忽視的,其主要體現在修建索道會(huì )破壞景區內植被和地貌,進(jìn)而影響到景區的生態(tài)價(jià)值。對世界自然和文化遺產(chǎn)而言,則直接影響遺產(chǎn)的整體形象。因此,正確處理保護與開(kāi)發(fā)的關(guān)系是索道建設中首先要面對的問(wèn)題。
從經(jīng)濟可持續增長(cháng)的角度來(lái)看,資源的有效保護和可持續利用永遠是第一位的,處理索道開(kāi)發(fā)與保護關(guān)系的核心問(wèn)題在于“如何慎重決策、精心設計、科學(xué)布線(xiàn)、有效防止對景觀(guān)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量造成破壞”。這就要求在索道規劃設計上不要與景區爭景,它和景觀(guān)相比處于從屬地位。如泰山中天門(mén)索道的修建,炸掉了月觀(guān)峰峰面的1/3,面積達1.9萬(wàn)平方米,遠在10~20千米以外都能清晰地看到這片山峰的破敗景象,造成了泰山有史以來(lái)最嚴重的破壞。
3.索道上部(山頂)景觀(guān)必須誘人
雖然索道本身有時(shí)也會(huì )成為一種旅游景觀(guān),乘索道也有居高臨下欣賞美景的功能,但索道最基本的功能還是交通功能,游客乘索道的目的主要是便捷地到達景?
??地。因此索道上部(山頂)必須有誘人景觀(guān),如果沒(méi)有誘人景觀(guān)或者景觀(guān)一般,不能吸引大量游人,僅滿(mǎn)足個(gè)別人的登高望遠的閑情逸致,索道建設則大可不必。如廈門(mén)的萬(wàn)石巖景區,索道的上部山頂既沒(méi)有很誘人的自然景觀(guān),又沒(méi)有濃厚的人文資源,不能夠使游人留戀,所以索道的收益受到了挑戰,索道成為萬(wàn)石巖景區的一大敗筆。若索道的頂部有很好的旅游吸引物,游客就會(huì )大量的前往,如黃山風(fēng)景區有大小72個(gè)山峰,其中蓮花峰、光明頂、天都峰三大主峰都在海拔1800米以上,奇峰怪石古松隱現云海之中,美輪美奐,乘索道前往觀(guān)賞“迎客松”、“云?!钡挠稳巳缈?,也給黃山旅游業(yè)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟效益。
4.景區高差大、攀登難、游線(xiàn)長(cháng)
許多名山景色宜人,但山峰高、山體陡、難以攀登,使得許多年老體弱的游客心有余而力不足。索道建設一般都是在山地旅游景區,山地景區“高差大、攀登難、游線(xiàn)長(cháng)”是索道建設的重要前提,反之“高差小、攀登易、游線(xiàn)短”就不必建索道設施。如平原丘陵地區的旅游景區,游覽區域高差不大,游人很容易到達景觀(guān)地觀(guān)光,因此一般都不需要建索道。根據旅游景區索道建設的科學(xué)規劃,山體垂直高差應該在1000米左右,步游道路達10千米以上,爬坡角度45度應該考慮修建索道。
如金山嶺長(cháng)城是京北長(cháng)城沿線(xiàn)最壯美的一段,多年來(lái)金山嶺長(cháng)城以其優(yōu)越的地理位置和保存完好的文物古跡,成為避暑山莊之外冀北旅游的最大熱點(diǎn)景區之一,吸引了大批中外游客前來(lái)旅游觀(guān)光和度假。然而,由于此處的不少景點(diǎn)位置險峻,使得許多身體欠佳和年邁殘疾的游客難以到達理想的景點(diǎn),無(wú)奈之下只能望長(cháng)城興嘆。為了讓更多的游客能從高空領(lǐng)略金山嶺長(cháng)城的風(fēng)采,有關(guān)部門(mén)投巨資興建金山嶺長(cháng)城索道。這條吊倉式索道從長(cháng)城腳下直達小金山嶺樓附近,長(cháng)城沿線(xiàn)的風(fēng)光盡收眼底,使游客在有限的時(shí)間里,從容領(lǐng)略長(cháng)城的風(fēng)采。
(二)地質(zhì)旅游景區登山旅游及安全裝備
1.登山運動(dòng)概況
登山作為一項獨特的體育運動(dòng),憑其迷人的魅力風(fēng)靡整個(gè)世界?,F代登山運動(dòng)始于歐洲,發(fā)展至今僅100多年的歷史。中國的登山運動(dòng)起步較晚,新中國誕生之后,登山運動(dòng)才有了發(fā)展的條件。1960年5月24日,三名中國登山隊員王富洲、貢布和屈銀華,從曾被英國登山隊稱(chēng)為“死亡路線(xiàn)”——珠峰北坡,成功登上了珠穆朗瑪峰,創(chuàng )造了人類(lèi)首次從北坡征服珠峰的?
?史。
隨著(zhù)我國的社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展,登山運動(dòng)有了長(cháng)足的進(jìn)步,登山運動(dòng)已不再是職業(yè)運動(dòng)員的專(zhuān)利,民間登山活動(dòng)正蓬勃興起,商業(yè)登山活動(dòng)也應運而生。
2.登山運動(dòng)安全裝備
我國比較著(zhù)名的登山圣地有珠穆朗瑪峰、喬戈里峰、希夏邦馬峰、阿爾金山、唐古拉山、梅里雪山等,在登山過(guò)程中,登山者將迎接高山缺氧、雪崩、滾石、滑墜等艱難險阻的考驗。對于要進(jìn)行這類(lèi)高危險性的高山探險或競技登山的登山者來(lái)說(shuō),除了符合登山相關(guān)法規的要求外,必須具備良好的身體素質(zhì)和登山技術(shù),還必須具備嚴格的裝備。登山裝備是登山運動(dòng)中使用的器材、工具、服裝等的統稱(chēng)。登山設備要適應登山運動(dòng)的環(huán)境條件,在設計、選材、用料、制作上要盡量使其輕便、堅固、高效,并能一物多用,主要分為三大類(lèi):
(1)宿營(yíng)裝備。包括帳篷、炊具、寢具和各種燃料等。
(2)技術(shù)裝備。包括登山繩、氧氣裝備、測量?jì)x器、高度計、干濕度計、鋼錐、登山鐵鎖、升降器、掛梯、滑車(chē)、雪鏟等。
(3)個(gè)人裝備。包括登山服裝、登山鞋、高山靴、頭盔、電筒、手套、防護眼鏡等。其特點(diǎn)是輕便易攜,堅固耐用,便于拆卸,一物多用。
3.旅游登山管理措施
大多數旅游者更傾向于選擇挑戰性適中、安全性較高的休閑式旅游登山,如我國聞名中外的“五岳”和佛教四大名山等。旅游登山是一種旅游和登山運動(dòng)相結合的活動(dòng),游客不必提供嚴格的個(gè)人裝備,但地質(zhì)旅游景區管理者應該落實(shí)相關(guān)的基礎設施管理,給游人提供一個(gè)良好、安全的登山環(huán)境??梢酝ㄟ^(guò)以下的措施進(jìn)行管理:
(1)聘請專(zhuān)家規范群眾經(jīng)常開(kāi)展登山活動(dòng)的線(xiàn)路上的山體名稱(chēng),設置必要的安全防護措施,如路牌標識、友情提示牌等,維持登山休閑步道的規范和整潔,防止市民、游客意外傷害事件的發(fā)生;
(2)對線(xiàn)路進(jìn)行維護,在線(xiàn)路上比較危險不適宜開(kāi)展登山活動(dòng)的位置設置警示牌,在較為狹窄的地方進(jìn)行拓寬,在較為陡峭的地方鋪設梯級石板;
(3)在線(xiàn)路上合適的位置建立登山休息站、廊道、廁所和垃圾堆放點(diǎn)等,便于游客短時(shí)休息和途中方便。及時(shí)清理枯死樹(shù)木,避免登山人員被枯枝打砸傷。
(三)地質(zhì)旅游景區漂流設施的安全管理及裝備
1.漂流旅游概況
漂流旅游是指合法擁有省級旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)漂流定點(diǎn)證的企業(yè),組織旅游者在溪、江河、湖等水域所在的地質(zhì)旅游景區利用漂流工具進(jìn)行的人工漂流旅游活動(dòng)。
漂流項目因給人以強烈的身心刺激而越來(lái)越受到旅游者的歡迎。漂流活動(dòng)在國際上已經(jīng)廣泛開(kāi)展,一些國家已達到普及程度。在國內,由于近年來(lái)群眾生存環(huán)境的改善、生活質(zhì)量提高,漂流活動(dòng)也開(kāi)始轉變成為廣受歡迎的群眾性體育活動(dòng)。據初步統計,全國目前共有漂流點(diǎn)63處,經(jīng)營(yíng)漂流的法人機構50多家(崔媛和金艷春,2007)。比較著(zhù)名的有位于黑龍江省哈爾濱響水河漂流、北京懷柔琉璃廟鄉龍潭自然風(fēng)景區的龍潭河漂流、廣西壯族自治區融水苗族自治縣的貝江漂流、重慶市武隆縣江口鎮的芙蓉江漂流、湖南張家界茅巖河漂流、貴州八舟河漂流、福建太姥山竹筏漂流、內蒙古金山屯大森林探險漂游、浙江天目溪漂流、四川岷江漂流等。
2.漂流設施安全管理措施
作為一項特殊的旅游項目,漂流旅游危險性較高,國家旅游局曾專(zhuān)門(mén)頒布《漂流旅游安全管理暫行規定》。此規定從漂流河段、漂流碼頭、漂流工具的安全保障,漂流旅游經(jīng)驗者的管理制度、人員管理與培訓等方面對漂流安全工作進(jìn)行了全面的規定。按照規定,加強漂流安全管理尤為重要。應采取如下措施:
(1)加強政府的管理和基礎設施建設
管理是漂流旅游開(kāi)發(fā)中十分重要的一環(huán),它包括交通、通訊、人員培訓等方面的經(jīng)營(yíng)管理。而在安全管理方面,政府的定期監督、檢查、科學(xué)管理以及完善的基礎設施是保障旅游業(yè)發(fā)展的核心因素(陳炳燦等,2001)。在交通與通訊方面,需要當地與漂流企業(yè)進(jìn)行基礎和配套設施建設,包括出入漂流景區的公路建設或改造,停車(chē)場(chǎng)建設,供電、程控和移動(dòng)通訊設施建設。使旅游者無(wú)論在往返漂流景區以及游玩過(guò)程中,都能有方便、快捷、舒適的感覺(jué)。
對漂流旅游而言,漂流過(guò)程中的基礎設施跟不上,就意味著(zhù)旅游者沒(méi)有人身安全和心靈的徹底放松。由于國內漂流點(diǎn)普遍存在經(jīng)營(yíng)混亂與管理滯后的問(wèn)題,由此引發(fā)的漂流安全事故也不斷出現。例如位于貴州省黔西南的馬嶺河峽谷漂流旅游,雖已開(kāi)發(fā)近20年時(shí)間,但其在管理上至今仍然存在很多問(wèn)題。1999年10月3日,馬嶺河峽谷國家自然風(fēng)景區,纜車(chē)墜毀,造成14人死亡,21人受傷。又如2009年7月,一只漂流船在重慶云陽(yáng)縣南三峽泥溪鄉一段水域內傾覆,船上數十名參與漂流探險的游客失蹤,其中7人遇難??梢?jiàn)漂流旅游設施的安全管理何等重要。
(2)對旅游管理及服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓
旅游地管理及服務(wù)人員知識、業(yè)務(wù)、技能等綜合素質(zhì)的優(yōu)劣,直接代表該旅游地的形象。它要求從業(yè)人員對漂流旅游地地理、地貌、氣候、水文等自然科學(xué)知識的熟練掌握,同時(shí)還要求掌握本地經(jīng)濟、文化、民俗、民風(fēng)、宗教以及旅游相關(guān)的安全、健康等方面知識。針對旅游從業(yè)人員類(lèi)別和存在的問(wèn)題,采取不同的方式對其進(jìn)行培訓教育,以提高他們對生態(tài)旅游的認識,掌握旅游管理、接待服務(wù)、漂流技術(shù)操作人員的基本知識和技能,給漂流者提供高質(zhì)量的旅游體驗服務(wù)。
(四)地質(zhì)旅游景區滑雪旅游及裝備
1.滑雪旅游概況
冬日滑雪運動(dòng)是年輕一族喜愛(ài)的活
動(dòng)之一,在歐美國家尤其流行。近年來(lái),我國也有越來(lái)越多的人開(kāi)始了解和喜愛(ài)滑雪運動(dòng),滑雪旅游業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。幾年間在我國東北地區、華北地區和西部部分省區陸續建成了近百處滑雪場(chǎng),并且每年還將有多處新雪場(chǎng)啟動(dòng)建設。我國比較著(zhù)名的滑雪勝地有黑龍江亞布力滑雪場(chǎng)、吉林北大湖滑雪場(chǎng)、河北木蘭圍場(chǎng)滑雪場(chǎng)、北京南山滑雪場(chǎng)、內蒙古阿爾山滑雪場(chǎng)、云南玉龍雪山滑雪場(chǎng)、成都西嶺雪山滑雪場(chǎng)等。
2.滑雪旅游安全管理措施
滑雪場(chǎng)安全運行是一個(gè)系統工程。包括人員安全、設備安全和運行安全。其安全體系包括人員配備、設備配備、應急程序、安全工作流程及視覺(jué)識別系統和聲像系統。除了設施需要完備外,更多的是制度、程序和客人看不見(jiàn)的后臺工作。
客人看不見(jiàn)的工作內容包括:檢查禁止初學(xué)者進(jìn)入的標志是否存在并能容易識別;雪道巡邏人員是否工作到位和及時(shí)發(fā)現異常情況;安全防護網(wǎng)是否正常工作;監控設施能否提供事故責任判定畫(huà)面等。具體包括以下措施:
(1)遵照行業(yè)管理規范
滑雪場(chǎng)要安全運營(yíng),首先要按照行業(yè)管理規范來(lái)進(jìn)行安全管理。按照《北京市滑雪場(chǎng)所安全管理規范(試行)》(2005)的安全規則:滑雪道要平坦寬敞,寬度不小于20米;滑行路線(xiàn)可保留天然轉彎、斜坡和逆坡,但不得有連續起伏造成連續的騰空;滑雪道不準有急、小的彎道,陡峭和快速急轉彎處要設有安全防護裝置;通用性滑雪道的雪面要搗固、踏實(shí)、壓平,不得有裸露的土石和樹(shù)根,雪層厚度不應少于20厘米。雪層表面不得形成冰狀;滑行路線(xiàn)不得有可能撞上的障礙物;滑行終點(diǎn)應留有符合安全距離的緩沖區等。
對于維護滑雪及纜車(chē)安全的圖形符號的選擇,可參照ISO7001:1990《公共信息圖形符號》的標準。這些符號包括軌道纜車(chē)、大容量空中纜車(chē)、小容量空中纜車(chē)、單椅式空中纜車(chē)、雙椅式空中纜車(chē)、三椅式空中纜車(chē)、四椅式空中纜車(chē)、關(guān)上安全桿、打開(kāi)安全桿、關(guān)上過(guò)頂安全桿、打開(kāi)過(guò)頂安全桿、步行游客必須下車(chē)、滑雪者必須下車(chē)、抬起滑雪撬前端、滑雪纜車(chē)、陡坡滑雪纜車(chē)、雙列縱隊排列、三列縱隊排列、四列縱隊排列。
(2)建立應急程序
滑雪場(chǎng)作為提供綜合服務(wù)項目的服務(wù)供應商,首先要保證的是客人的絕對安全。包括客人人身安全、財物安全和出現緊急事故后必須有完備的處理程序。正確的工作程序是保證設備安全的首要條件,設備出現狀況時(shí)應急措施也是要提前建立以防患于未然。
比如纜車(chē)運行中發(fā)生停車(chē)事故時(shí),按照中國索道檢測中心的要求,各滑雪場(chǎng)平時(shí)演練的索道救護預案應當及時(shí)執行。在專(zhuān)業(yè)人員判定索道沒(méi)有倒車(chē)、倒塔的情況下由救護人員疏散客人就近下到地面,情況特殊的還需專(zhuān)業(yè)消防人員前來(lái)救助。發(fā)生這樣的事故,應急程序是必需的。平時(shí)的演練和事故發(fā)生時(shí)的正確應對,可以最大限度地?
?少事故的影響和損失。
(3)安裝適當的護網(wǎng)
很多滑雪場(chǎng)都會(huì )在雪道的兩側安裝護網(wǎng),不但沒(méi)有減少事故,反而增加了事故發(fā)生率。原因在于,一些雪場(chǎng)安裝了護網(wǎng)后,認為有護網(wǎng)保護,就可以高速滑行。如果是在正面安裝護網(wǎng),能起到很好的阻擋作用,但如果安全網(wǎng)的支柱是硬性物體,滑雪者撞到上面就會(huì )受到嚴重傷害,所以國內滑雪場(chǎng)應該禁止安裝金屬或木質(zhì)護網(wǎng)支撐,并更加科學(xué)有效地增加各種防護措施。
(4)落實(shí)對游客的看護
目前,滑雪事故率高的原因,是由于雪場(chǎng)缺乏對滑雪者的看護、滑雪者的技術(shù)問(wèn)題以及滑雪場(chǎng)管理不善造成的?;﹫?chǎng)應首先加強對游客的“監護”,滑雪教練應對游客負責,及時(shí)了解游客情況,及時(shí)地給游客進(jìn)行技術(shù)上的指導,從而避免事故的發(fā)生。
(5)加強監控和預測
滑雪場(chǎng)是一個(gè)人員分布比較密集的場(chǎng)所,很多游客滑雪技術(shù)欠佳,很容易發(fā)生踩踏等事件。因此,許多國家頒布相關(guān)法律,滑雪場(chǎng)等場(chǎng)所均需安裝監控攝像頭,力爭覆蓋整個(gè)滑雪場(chǎng),對每個(gè)游客實(shí)行定位管理。一旦遇到突發(fā)事故,便可以最快速度進(jìn)行救援。
此外,滑雪場(chǎng)應當及時(shí)預測天氣狀況,時(shí)刻進(jìn)行風(fēng)速測試,提供準確的天氣信息,及時(shí)提醒游客。
3.滑雪安全設施和器材
常用的安全設施包括雪道的防護網(wǎng)、醫務(wù)室、用于救護的雪地摩托、雪地擔架等?;┢鞑陌ɑ┬?、滑雪板、雪杖、滑雪眼鏡、滑雪服、手套等。
(五)地質(zhì)旅游景區溯溪旅游及安全裝備
1.溯溪旅游概況
溯溪是由峽谷溪流的下游向上游,克服地形上的各處障礙,窮水之源而登山之巔的一項探險活動(dòng)。從登山運動(dòng)中獨立出的溯溪運動(dòng),以沿著(zhù)溪谷逆流而上,途遇瀑布或巨石,需要視地形而進(jìn)行技術(shù)性攀登。
溯溪旅游在場(chǎng)地上依賴(lài)地質(zhì)旅游景區,在活動(dòng)形式上接近于探險旅游,在組織形式上接近于拓展旅游,在獲得感受上接近于休閑體育旅游。作為一種新興的戶(hù)外運動(dòng)項目,溯溪原是歐洲阿爾卑斯的一種登山方式,現演變?yōu)橄鄬Κ毩⒌膽?hù)外運動(dòng),20世紀60~70年代在日本盛行,70年代后傳入我國。
國內比較著(zhù)名的溯溪景點(diǎn)有廣東江門(mén)虎穴谷、清遠黃龍峽、海南???/a>萬(wàn)泉河峽谷、北京密云拒馬河等。
2.溯溪旅游安全裝備
作為一種全新的旅游方式,除了少數戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者外,許多人還不知道“溯溪”的真正內涵,對其持觀(guān)望和懷疑的態(tài)度。由于環(huán)境的不確定性和突發(fā)事件,加上參與者自己的原因,溯溪旅游具有很大的風(fēng)險性。
從事溯溪活動(dòng)一定要組隊結伴,切忌單獨進(jìn)入溪谷中,以免受困無(wú)法脫身。溯溪旅游對裝備的要求較高。溯溪旅游團體裝備包括編織繩、錨樁、巖鎚、地圖、指北針、高度計等。除此之外還應具備溯溪專(zhuān)用的個(gè)人裝備,如:
(1)溯溪鞋:為溯溪者必要的裝備,不宜用無(wú)阻滑作用的鞋,要使用防水材料的溯溪鞋,既有阻滑效果又不易磨損,以?xún)芍甘阶サ亓^強為最佳,但手工編織的草鞋和帶防滑功能的運動(dòng)涼鞋也可作防滑鞋;
(2)護腿:為防水材料制成,除了一?
?的防寒性外,又可免于雜草巖石碰傷、擦傷、割傷之慮及防止螞蟥等的叮咬,分為長(cháng)統和短統兩種,長(cháng)統除防護小腿外還可護膝;
(3)頭盔:可用輕便的攀巖頭盔或登山頭盔,國內的工程頭盔也可替代。頭盔能保護頭部免于溪攀滑墜及落石襲擊傷害;
(4)防水背包:以能夠攜帶溯溪設備和攀登用品為準,一般溯溪者多采用騎行包;
(5)防水內袋:溯溪旅游者有時(shí)得在深潭峽谷泳渡,背包下水是常有的事,要使背包里的東西達到防水的效果,單用塑料袋綁起來(lái)是不夠的,因此背包里加裝一個(gè)防水內袋是必要的;
(6)防水鏡:可保護溯溪旅游者眼睛;
(7)防水衣物:選擇以輕便、透氣性良好、易干燥的尼龍面料為宜。
此外,溯溪旅游者還必須具備上升器、下降器、安全帶、鐵鎖等技術(shù)裝備。
3.溯溪旅游安全管理措施
安全是開(kāi)展溯溪旅游的核心問(wèn)題。已開(kāi)發(fā)溯溪旅游的景區應主動(dòng)構建起溯溪旅游安全保障體系,并融入到當地的社會(huì )安全保障系統中。主要包括以下措施:
(1)加強專(zhuān)業(yè)人員培養
溯溪旅游本身具有非常強的專(zhuān)業(yè)性,旅游企業(yè)可以與探險專(zhuān)業(yè)俱樂(lè )部合作,培養專(zhuān)門(mén)的溯溪旅游技能人才。很多人都認為溯溪的安全性很大程度上取決于領(lǐng)隊,優(yōu)秀領(lǐng)隊目前極少,使得很多溯溪旅游者對此項目持觀(guān)望態(tài)度。通過(guò)對組織者和領(lǐng)隊進(jìn)行嚴格的安全培訓,使領(lǐng)隊和導游掌握戶(hù)外運動(dòng)的組織技能、安全預防知識和溯溪技術(shù),確?;顒?dòng)安全。
(2)對參與者進(jìn)行足夠的專(zhuān)業(yè)培訓和技能教練
出發(fā)之前的提醒工作決定著(zhù)之后的行程是否會(huì )順利,這個(gè)步驟是溯溪之前必不可少的程序。對于初次參加者,要介紹裝備的使用方法,旅游過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。對于有經(jīng)驗的參與者,可以直接教授他們更高級、更刺激的溯溪技巧。導游和參與者都要接受足夠的培訓。
(3)完善資質(zhì)認證以及行業(yè)標準和保險機制
借鑒國際經(jīng)驗,制定一批保障戶(hù)外運動(dòng)安全的法規和開(kāi)展標準,有助于最大限度地保證游客的安全。同時(shí),成立行業(yè)協(xié)會(huì ),加強對溯溪旅游企業(yè)的監管。此外,購買(mǎi)商業(yè)保險可以有效地降低經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險。
當前紅色旅游資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題有哪些
1.紅色景區趨同化現象嚴重。
現在很多紅色旅游景區基本上都是模仿當年的建筑,各景區之間的風(fēng)格差異較小,這就使得一部分游客不禁發(fā)出了“紅色景區咋都一個(gè)樣”的疑問(wèn),進(jìn)而產(chǎn)生了“游一當十”的心理,影響了紅色旅游市場(chǎng)的良性發(fā)展。
2.有些紅色景區基礎配套設施跟不上。
如江西紅色旅游資源雖然遍布全省各地,但主要集中在井岡山、贛州瑞金等革命老區,而這些地方都是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區,普遍存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構單一、資金短缺等問(wèn)題,致使在面對突如其來(lái)的紅色旅游熱潮時(shí),在吃、住、行、娛、購、游等方面的綜合配套服務(wù)設施落后的問(wèn)題凸顯了出來(lái)。
3.紅色資源整合力度不夠。
許多紅色景點(diǎn)未能很好地與當地自然資源、風(fēng)土人情相結合,削弱了其經(jīng)濟利用價(jià)值。如有“英雄城”之美譽(yù)的南昌,所在紅色舊址缺少秀麗的山水風(fēng)景,影響了外地游客前來(lái)參觀(guān)。另外,現行體制下造成的地域分割也增加了不同區域資源整合的難度,影響了紅色旅游目的地的聚集效應。
4.資源開(kāi)發(fā)單一,缺乏新意。
一些紅色旅游地在經(jīng)營(yíng)上還停留在遺址參觀(guān)、簡(jiǎn)單的圖片和物品展示階段,如井岡山的舊址和“紅都”瑞金、南昌八一起義紀念館等都是這樣,展示的內容雷同,形式單調。旅游者在游覽此類(lèi)景點(diǎn)時(shí)均以參觀(guān)為主,缺乏參與效應。
5.紅色導游員和解說(shuō)員素質(zhì)偏低。
紅色旅游屬于新興產(chǎn)業(yè),當前紅色旅游從業(yè)人員素質(zhì)不一,良莠不齊,有些紅色導游員和解說(shuō)員所編解說(shuō)詞不能充分反映景區的紅色文化內涵,泛泛而談,缺少針對性,令人感到枯燥乏味。
6.紅色旅游市場(chǎng)波動(dòng)幅度較大,發(fā)展不穩定。紅色旅游發(fā)展帶有明顯的政治色彩,整體上呈現為波浪式發(fā)展態(tài)勢,其高潮主要集中在紀念日前后和黃金周期間。
論江西紅色旅游的開(kāi)發(fā)與發(fā)展
紅色旅游:前進(jìn)中的審視
在不久前剛剛結束的老區發(fā)展論壇上,很多老區的代表紛紛表達了自己發(fā)展紅色旅游的熱情和信心。紅色旅游發(fā)展多年來(lái)的實(shí)踐說(shuō)明,紅色旅游在宣傳革命歷史、振奮革命精神、進(jìn)行革命傳統教育;促進(jìn)老區與國內外的交流與合作;推動(dòng)老區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和帶動(dòng)老區人民脫貧致富;從根本上促進(jìn)環(huán)境保護和生態(tài)建設等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
通過(guò)采訪(fǎng)記者發(fā)現,紅色旅游在經(jīng)歷了幾個(gè)階段的發(fā)展之后,在市場(chǎng)化的過(guò)程中也存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足。能否按照旅游規律辦事,站在全局的角度統籌發(fā)展,對于紅色旅游在未來(lái)的可持續
發(fā)展有著(zhù)重要的影響和意義。
八千里路云和月
作為以革命圣地和紀念地為主要吸引物的旅游產(chǎn)品,紅色旅游的發(fā)展與有組織的革命傳統教育密不可分,有關(guān)專(zhuān)家把其發(fā)展歷程分為四個(gè)階段:
萌芽階段,即公費學(xué)習和政治接待階段。接待單位不是按照旅游的概念去經(jīng)營(yíng),而是當作政治任務(wù),進(jìn)行事業(yè)接待,甚至不計投入產(chǎn)出。
起步階段。20世紀80年代中后期,以革命圣地和紀念地為主要旅游資源的地方,開(kāi)始起步發(fā)展旅游業(yè),并占得一定先機。
加快發(fā)展階段。90年代中后期,幾年一次的重大紀念活動(dòng)更是為紅色旅游發(fā)展注入了排浪式發(fā)展的強大動(dòng)力。以抗戰勝利50周年、建國50周年、建黨80周年等紀念活動(dòng)為契機,無(wú)論是宣傳報道,還是基礎設施的改善,以及豐富的紀念活動(dòng)、文藝演出,共同創(chuàng )造了一個(gè)歷史性的接待高峰,堅定了各地政府加快發(fā)展旅游業(yè)的決心,“紅色旅游”的口號一經(jīng)提出,迅速得到了有關(guān)地區的響應。
市場(chǎng)化發(fā)展階段。進(jìn)入21世紀,受旅游黃金周等因素影響,大眾旅游和假日旅游蓬勃發(fā)展,紅色旅游也明顯受益。事實(shí)證明,紅色旅游在非紀念日同樣具有其發(fā)展的市場(chǎng)和空間。各地對紅色旅游的關(guān)注和研究,就是對市場(chǎng)化條件下紅色旅游發(fā)展問(wèn)題的探討,意味著(zhù)紅色旅游正逐步按照旅游發(fā)展的規律走向縱深。
可持續發(fā)展問(wèn)題
據調查統計,革命圣地延安從1990年至2002年累計接待國內外旅游者1343.5萬(wàn)人次,2003年接待國內旅游者達到280萬(wàn)人次;2003年到井岡山和廬山參觀(guān)的人數分別達到412萬(wàn)和128萬(wàn),到古田會(huì )議紀念館參觀(guān)人數近20萬(wàn)。據推算,近年來(lái)到各主要紅色旅游基地旅游的人數超過(guò)1億人次。
應該說(shuō)目前紅色旅游發(fā)展形勢大好,但這種發(fā)展是否具有可持續性呢?
從客源角度分析,最初紅色旅游的發(fā)展主要依靠?jì)煞N力量在支撐:一是集體組織的學(xué)習考察,在公費旅游被明令禁止的情況下,紅色旅游因其特殊的思想和政治教育意義得以發(fā)展;一是一些經(jīng)歷過(guò)革命戰爭年代的老一輩無(wú)產(chǎn)階段革命家,他們對曾經(jīng)戰斗過(guò)的地方充滿(mǎn)了懷念與深情。但從現在的發(fā)展來(lái)看,僅僅依靠這兩種力量是遠遠不夠的,還應該積極拓展新的客源。紅色旅游能否后繼有人,就取決于我們用何種手段去挖掘和展示。對于年輕一代,他們對曾經(jīng)的革命戰爭年代缺少感性認識,不會(huì )自發(fā)地產(chǎn)生游覽興趣。而要激發(fā)他們的歷史使命感與愛(ài)國主義熱情,就必須采用他們所能夠接受的更為生動(dòng)活潑富有時(shí)代感的方式。
以市場(chǎng)為?
?再整河山
一個(gè)地方要力爭吸引足夠的客源,關(guān)鍵是要有適應市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品。從這個(gè)意義上說(shuō),目前紅色旅游存在的問(wèn)題比較突出:當前的紅色旅游項目基本上還是初級和粗放型的,宣傳、展示方式和手段比較陳舊,解說(shuō)、宣傳、展示不夠形象生動(dòng),對革命歷史意義的揭示、說(shuō)明不夠充分,難以深入人心,缺少具有影響力和震撼力的紅色旅游項目。
紅色旅游發(fā)展過(guò)程中另外一個(gè)同樣重要的問(wèn)題在于,各地依然處于自發(fā)的點(diǎn)狀發(fā)展,沒(méi)有把自己置身于全國旅游發(fā)展的大局之下,沒(méi)有把紅色旅游置于整個(gè)旅游發(fā)展的大盤(pán)子中。一方面是開(kāi)發(fā)缺少立足全國的規劃和統籌,缺少特色,趨同化傾向較為嚴重。一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對資源的整合。因此,紅色旅游在當地旅游資源中占有什么地位,應在統籌考慮的基礎上,給予實(shí)事求是的認識和評價(jià)。如井岡山、延安等紅色旅游資源密集、豐富、成片的地區,可以把紅色旅游作為主打形象。但那些資源相對零星、單一,只有區域性影響的地方,就不一定要把紅色旅游作為當地旅游的“主打”形象,而要考慮當地什么旅游資源最富有吸引力、最適應旅游市場(chǎng)的需要。
專(zhuān)家指出,老區發(fā)展需要資金和智力的支持,需要基礎設施的改善,以及宣傳促銷(xiāo)的支持,需要國家和社會(huì )的關(guān)注和投入。紅色旅游的發(fā)展需要從全局發(fā)展的戰略高度進(jìn)行統籌規劃,切忌雷同,要科學(xué)布局,突出重點(diǎn),提高檔次,形成合力。
而今邁步從頭越
西柏坡有句很響亮的口號:新中國從這里走來(lái)。在不久前剛剛結束的老區發(fā)展論壇上,國家旅游局規劃發(fā)展與財務(wù)司司長(cháng)杜一力把發(fā)展紅色旅游、實(shí)現富民效應稱(chēng)為我們神圣而無(wú)可推卸的政治責任。她說(shuō),老區的開(kāi)放、開(kāi)發(fā)、建設都已經(jīng)晚了一步,需要尋找一個(gè)與現代發(fā)展相結合的渠道。而旅游恰恰就是這種彌合區域差異、促進(jìn)農村與城市交流的重要渠道。紅色旅游的開(kāi)發(fā),就是老區人民積極主動(dòng)尋求發(fā)展的過(guò)程,有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,符合科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。
作為精神文明與物質(zhì)文明的集中體現,紅色旅游的發(fā)展既有利于弘揚革命傳統和革命精神,又能夠促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步,致富百姓,造福一方。也正因為如此,有關(guān)方面才提出把建立一批紅色基地作為一項重要工程來(lái)抓。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越!盡管發(fā)展的道路充滿(mǎn)坎坷和崎嶇,但老區人民一定能夠抓住機遇,通過(guò)發(fā)展紅色旅游,闊步向前。
江西旅游景點(diǎn)食品安全「江西旅游景點(diǎn)食品安全許可證」 食品安全
請問(wèn)一下:去婺源旅游都需要注意些什么呢
1、鞋子以運動(dòng)、戶(hù)外、登山類(lèi)為佳,衣服以寬松、休閑裝為佳。
2、游泳要注意生命安全,不能單獨去玩水,更不可冒然游向深水區。
3、保管好自己的財產(chǎn),給隨身攜帶的手機、電腦、照相機充好電,防止手機沒(méi)電關(guān)機。
4、夏季旅游別忘了帶點(diǎn)防暑、防曬、防蚊及治腹瀉等必要的用(藥)品。
5、婺源山泉水多,并且富含礦物質(zhì),但不宜痛飲,容易引起腸道不適。
擴展資料:
婺源縣,今屬江西省上饒市下轄縣,是古徽州一府六縣之一。位于江西東北部,與皖、浙兩省交界,土地面積2967平方公里,其中有林地378萬(wàn)畝,耕地32萬(wàn)畝,素有“八分半山一分田,半分水路和莊園”之稱(chēng)。
婺源東鄰國家歷史文化名城衢州市,西毗瓷都景德鎮市,北枕國家級旅游勝地黃山市和古徽州府、國家歷史文化名城歙縣,南接江南第一仙山三清山和銅都德興市。婺源代表文化是徽文化,素有“書(shū)鄉”、“茶鄉”之稱(chēng),是全國著(zhù)名的文化與生態(tài)旅游縣,被外界譽(yù)為“中國最美的鄉村“。
婺源地處贛東北低山丘陵區,樂(lè )安河上游。山地、丘陵占總面積的83%。地勢由東北向西南傾斜??h境地處中亞熱帶,具有東亞季風(fēng)區的特色,氣候溫和、雨量充沛、霜期較短、四季分明。
參考資料:百度百科-婺源

到江西婺源旅游應該注意什么
婺源旅游注意事項:? 一、鞋子以運動(dòng)、戶(hù)外、登山類(lèi)為佳,衣服以寬松、休閑裝為佳。? 二、夏季旅游多吃新鮮蔬菜、水果,多喝水,盡量少食油膩食品,以防引起消化不良。? 三、婺源山泉水多,并且富含礦物質(zhì),但不宜痛飲,容易引起腸道不適。? 四、婺源各景區都有不同條件的賓館,不許要太擔心住宿問(wèn)題。? 5、游泳要注意生命安全,不能單獨去玩水,更不可冒然游向深水區。? 陸、夏季旅游別忘了帶點(diǎn)防暑、防曬、防蚊及治腹瀉等必要的用(藥)品。? 漆、保管好自己的財產(chǎn)。? 吧、購物要貨比三家,仔細鑒定。? 9、要愛(ài)護環(huán)境、保護生態(tài)。? 一0、身上不要帶太多的現金,但也不可少帶,因為有的時(shí)候找處取款機相當不易。? 一一、給隨身攜帶的手機、電腦、照相機充好電,防止手機沒(méi)電關(guān)機而造成的一些誤會(huì )等。? 婺源縣,?位于江西省東北部(贛浙皖三省交界處),自公元前二二一年到解放前屬安徽管轄,今是上饒市下轄縣之一,東鄰國家歷史文化名城衢州市,西毗瓷都景德鎮市,北枕國家級旅游勝地黃山市和古徽州首府、國家歷史文化名城歙縣,南接江南第一仙山三清山,銅都德興市,代表文化是徽文化,素有“書(shū)鄉”、“茶鄉”之稱(chēng),是全國著(zhù)名的文化與生態(tài)旅游縣,被外界譽(yù)為“中國最美鄉村“。 最佳旅游時(shí)間 婺源極佳旅游時(shí)間是每年的三-四月,此時(shí)正是油菜花開(kāi)的季節,漫山遍野金黃色的油菜花開(kāi)滿(mǎn)人間,處處洋溢著(zhù)青春的夢(mèng)想和朝氣在太陽(yáng)的照射下更是流光溢彩,美不勝收。此時(shí)也是整個(gè)婺源最熱鬧的季節,壯觀(guān)的油菜花谷地吸引著(zhù)無(wú)數的攝影師和愛(ài)花人。在此時(shí)游婺源,不僅有壯觀(guān)的自然美景、更有難得一見(jiàn)的人文景觀(guān),攝影師那認真的態(tài)度和精湛的攝影技巧讓人嘆為觀(guān)止。 婺源四季皆好旅游,春賞花、夏戲水、秋觀(guān)紅葉、冬享民俗。婺源賞花季節是每年的三-四月,賞秋最好的季節是一一月至一一月底
三清山風(fēng)景名勝區、龍宮洞風(fēng)景名勝區、廬山風(fēng)景名勝區等
1、三清山位于中國江西省上饒市玉山縣與德興市交界處,距玉山縣城50千米,距上饒市78千米。地理坐標是東經(jīng)118°03’、北緯28°54’。因玉京、玉虛、玉華“三峰峻拔、如三清列坐其巔”而得名。主峰玉京峰海拔1819.9米,是懷玉山脈的主峰,信江源之頭。三清山外圍總面積756.6 平方千米,核心景區面積229平方千米,中心景區面積71平方千米。
三清山以奇峰異石、虬松鵑花、泉瀑溶洞、云海神光、冰川遺跡、道教建筑及名貴動(dòng)植物為景觀(guān)特色。以花崗巖峰林為主的絕妙自然景觀(guān),構成了玉京蓬萊峰中奇、神龍戲松巒中奇、觀(guān)音賞曲疊中奇、萬(wàn)笏朝天嶂中奇、仙苑秀峰秀中奇、觀(guān)音渡海霧中奇、老道拜月夜中奇、玉女開(kāi)懷石中奇、巨蟒出山絕中奇、司春女神美中奇等十大高山勝景奇觀(guān)及其他大量多樣性天然景觀(guān)。有“攬勝遍五岳、絕景在三清”的贊譽(yù)。
2、龍宮洞前有雄偉壯觀(guān)的天然龍門(mén),洞內分前廳、甬道、東宮、西宮、鼓樂(lè )廳、正宮等,各分布海壽星、游龍、海鳥(niǎo)、海龜、定海神針、龍潭瀑布、宮燈壁畫(huà)等鐘乳藝術(shù)品。包括玉壺洞在內,全長(cháng)2700余米,其中350余米終年碧流不斷,可乘舟游覽,洞內空氣清新,燈光明亮,四季恒溫18℃,冬暖夏涼。與其毗鄰的還有仙真巖、螺絲山、洞頂飛瀑等景點(diǎn)。龍宮洞是一座天然的地下藝術(shù)宮殿,已被正式列為國家對外開(kāi)放的風(fēng)景名勝區。
龍宮洞風(fēng)景管理處近年來(lái)積極開(kāi)發(fā)新景點(diǎn)。1992年開(kāi)放玉仙洞后,1993年又重修始建于蜀漢建興五年(227年)的千年古剎仙真巖天王殿、大雄寶殿、藏經(jīng)樓等。整座建筑群金碧輝煌,雄偉壯觀(guān)。與龍宮洞、玉壺洞(游船)、玉仙洞、仙真巖鬼域、西游記系列神話(huà)傳說(shuō)宮等聯(lián)成一體,共迎佳賓游覽。
3、?廬山,又稱(chēng)匡山或匡廬,隸屬于江西省九江市。位于九江市南36公里處,北靠長(cháng)江,南傍鄱陽(yáng)湖。南北長(cháng)約25公里,東西寬約20公里。大部分山峰在海拔1000米以上,主峰漢陽(yáng)峰海拔1474米,云中山城牯嶺鎮海拔約1167米。 廬山雄奇秀拔,云霧繚繞,山中多飛泉瀑布和奇洞怪石,名勝古跡遍布,夏天氣候涼爽宜人,是我國著(zhù)名的旅游風(fēng)景區和避暑療養勝地,于1996年被列入“世界自然與文化遺產(chǎn)名錄”。古人云“匡廬奇秀甲天下”,自司馬遷將廬山載入《史記》后,歷代詩(shī)人墨客相繼慕名而來(lái),陶淵明、謝靈運、李白等1500余位詩(shī)人相繼登山,留下了許多珍貴的名篇佳作。蘇軾所寫(xiě)的“橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同。不識廬山真面目,只緣身在此山中”形象描繪了廬山的景色,成為千百年來(lái)膾炙人口的名篇。
參考資料
360百科:
江西多家景區因不符合標準而被警告,4A景區的標準是什么?
AAAA級景區的標準應該是要非常高的,不論是從環(huán)境還是衛生,都應該達到一定標準。從景區的旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務(wù)、旅游購物、經(jīng)營(yíng)管理、資源和環(huán)境的保護、旅游資源吸引力、市場(chǎng)吸引力等方面,都作了明確的要求。將旅游區(點(diǎn))質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游區(點(diǎn)),AAAA級是僅次于A(yíng)AAAA級的旅游景區質(zhì)量等級。要求和低級別的也不一樣。
4A級旅游景區是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區是指具有參觀(guān)游覽、休閑度假、康樂(lè )健身等功能,具備相應旅游服務(wù)設施并提供相應旅游服務(wù)的獨立管理區。該管理區應有統一的經(jīng)營(yíng)管理機構和明確的地域范圍。
包括風(fēng)景區、文博院館、寺廟觀(guān)堂、旅游度假區、自然保護區、名勝古跡、主題公園、旅游度假村、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、游樂(lè )園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類(lèi)旅游景區。都可以被評為4A級景區。
在建設旅游景區標識系統時(shí),尤其要考慮旅游地生態(tài)和環(huán)境保護的因素。這些旅游景近些年來(lái)由于旅客量的增大,這些旅游地的環(huán)境有的已經(jīng)不被人們所看好,以不符合標準而被撤銷(xiāo)這都是得不償失的。